工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作調(diào)研報(bào)告-wenkub.com
2024-09-20 02:30 本頁面
【正文】 七是加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)。通過招標(biāo)等方式，選擇專業(yè)化的項(xiàng)目管理單位負(fù)責(zé)建設(shè)實(shí)施，嚴(yán)格控制項(xiàng)目投資、質(zhì)量和工期，竣工驗(yàn)收后移交使用單位，充分利用社會專業(yè)化組織的技術(shù)力量和管理經(jīng)驗(yàn)，提高投資效益和管理水平，確保建設(shè)質(zhì)量 和安全，有效預(yù)防腐敗問題的發(fā)生。四是健全完善各項(xiàng)制度。按照《自治州政府投資重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督檢查辦法》的要求，落實(shí)層級監(jiān)督和分工負(fù)責(zé)制度，加強(qiáng)對自治州重點(diǎn)項(xiàng)目、湖北援博項(xiàng)目、安居富民、保障性住房等工程的經(jīng)常性檢查和集中檢查，把發(fā)現(xiàn)問題、糾正問題作為監(jiān)督檢查的重要任務(wù)。 四、下一步工作思路 在建設(shè)項(xiàng)目多、資金投放量大、工程質(zhì)量要求高的情況下，必須采取強(qiáng)有力的預(yù)防和監(jiān)管措施，加強(qiáng)對重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，不斷深化工程專項(xiàng)治理。六是信息公開不規(guī)范以及信用缺失。有些監(jiān)理公司隨意更換監(jiān)理人員、不按規(guī)定配備監(jiān) 理人員，造成監(jiān)理工作流于形式。三是行業(yè)部門監(jiān)管力度有待加強(qiáng)。二是工程建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)行為還時(shí)有發(fā)生。 三、存在的主要問題 近兩年來，我州專項(xiàng)治理工作取得了一些成效。政府投資項(xiàng)目凡突破審批內(nèi)容范圍的重大設(shè)計(jì)變更，建設(shè)單位必須報(bào)發(fā)改委審批，報(bào) 審計(jì)、財(cái)政部門備案。加強(qiáng)對進(jìn)場材料的檢查驗(yàn)收，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求對進(jìn)場材料抽樣檢查，杜絕不合格材料進(jìn)場。二是推行招標(biāo)控制價(jià)再審核制度。州直統(tǒng)一集資建房工程某標(biāo)段一次降幅就達(dá) 萬元。修訂完善評標(biāo)規(guī)則，通過降低技術(shù)標(biāo)分值、推行合格制評審法等辦法，促進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)活動的公平、公正。我們將報(bào)名方式由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)受理改為由交易中心受理，采取不記名報(bào)名，不記名領(lǐng)取招投標(biāo)資料，不統(tǒng)一組織答疑會和踏勘現(xiàn)場活動，對報(bào)名企業(yè)的名稱、數(shù)量等嚴(yán)格保密，最大限度避免投標(biāo)人之間的信息傳遞，防止圍標(biāo)串標(biāo)的發(fā)生。改變以往由招標(biāo)人自行選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的做法，由相關(guān)部門組成評審小組，綜合比較后確定代理機(jī)構(gòu)。各縣（市）也積極采取有效措施，通過采取停工整頓、按規(guī)范 要求返工、經(jīng)濟(jì)處罰、更換不合格施工監(jiān)理人員、召開現(xiàn)場觀摩會等措施，堅(jiān)決糾正項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的問題。 為解決排查過程中可能存在的認(rèn)識不到位、重視不夠、成效不明顯，甚至敷衍了事、 “ 走過場 ” 等問題，對排查工作實(shí)行責(zé)任制，按照 “ 誰主管、誰負(fù)責(zé) ” 的原則，做到“ 統(tǒng)一組織、分級排查、逐級統(tǒng)計(jì)、綜合匯總 ” ，一把手負(fù)總責(zé)一抓到底，自查結(jié)果一把手簽字蓋章；實(shí)行排查結(jié)果責(zé)任追究制，各單位簽字蓋章確認(rèn)自查無問題的項(xiàng)目一旦在監(jiān)督檢查階段發(fā) 第 5 頁 共 11 頁 現(xiàn)問題，將嚴(yán)肅追究項(xiàng)目建設(shè)單位和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；實(shí)行排查進(jìn)度定期通報(bào)制，為保證排查進(jìn)度和質(zhì)量，定期通報(bào)各地各部門排查情況，對進(jìn)度緩慢的、存在問題的，通過電話督促、下發(fā)通報(bào)等方式，保證排查進(jìn)度不減 ，質(zhì)量不降。全州已舉 辦專項(xiàng)治理工作培訓(xùn)班8 期，培訓(xùn)人數(shù)達(dá) 1000 余人次。各職能部門結(jié)合州上的總體方案，根據(jù)各自工作重點(diǎn)，制定工作方案，細(xì)化任務(wù)要求和工作措施，對本部門本系統(tǒng)開展專項(xiàng)治理工作作出安排，夯實(shí)責(zé)任主體，明確工作責(zé)任，形成 “ 一級抓一級，級級權(quán)責(zé)明晰 ” 的工作格局。為進(jìn)一步強(qiáng)化工作力量，在辦公室設(shè)臵綜合協(xié)調(diào)組、監(jiān)督檢查組、專家技術(shù)組三個工
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