【正文】 （四）注重工作實效。加強工作指導(dǎo)，強化督促檢查，定期對基層組織建設(shè)年各項工作任務(wù)的落實情況進行督查指導(dǎo)，對各學校開展活動的成效以及黨組織發(fā)揮作用的情況進行梳理，有針對性地提出改進措施，幫助基層黨組織解決工作中存在的實際困難和問題。為進一步加強對基層組織建設(shè)年活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，促進活動深入開展，取得實效，學區(qū)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。（三）建立幫扶機制，助困為民。（二）加強陣地建設(shè)。各中小學重點工作要因校制宜，分類推進。（四）學習先進，創(chuàng)先爭優(yōu)。根據(jù)調(diào)查摸底和分類定級情況，幫助先進黨支部梳理有效做法，總結(jié)工作經(jīng)驗。通過掛靠建設(shè)、區(qū)域聯(lián)建等形式，中小學要在3月底前建立獨立的黨支部。在此基礎(chǔ)上按先進、一般和后進進行分類定級，對排位靠后的學校，要確定為重點幫促對象，集中進行督促提升。黨組織職責制度、黨組織生活制度、黨員教育管理制度、黨內(nèi)民主制度和黨員監(jiān)督制度不斷完善并得到有效落實，支部建設(shè)制度體系不斷健全，基層黨組織工作規(guī)范化、決策科學化水平不斷提高。（四）基層基礎(chǔ)保障水平進一步提升。（二）黨支部書記素質(zhì)進一步提升。受歡迎，就是回應(yīng)師生關(guān)切，順應(yīng)群眾期盼，使各校黨組織建設(shè)活動讓黨員滿意、受師生歡迎。一、總體要求開展基層組織建設(shè)年活動，要以“強組織、增活力，創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”為主題，突出基本隊伍、基本陣地、基本制度、基本活動、基本保障建設(shè)，按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的工作要求，因校制宜，扎實推進。既要堅持落實長期以來行之有效的黨建工作制度措施，扎扎實實地做好基礎(chǔ)工作；又要適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，以改革創(chuàng)新精神全面加強基層黨的建設(shè)。（二）健全制度，確?；顒尤〉脤嵭А８骷夵h組織負責人要認真履行第一責任人的職責，帶頭抓基層黨建工作；領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合工作分工，認真履行抓基層黨建工作責任。（三）學習先進，創(chuàng)先爭優(yōu)。一是認真組織黨員學習局黨委關(guān)于開展基層組織建設(shè)年活動實施方案，明確開展“基層組織建設(shè)年”活動的意義、目的和要求，統(tǒng)一思想認識。以規(guī)范化、標準化、科學化為目標，建立黨員干部承諾服務(wù)制、首問責任制、限時辦結(jié)制、“三誤”(延誤、失誤、錯誤)問責制、績效考核制及重點工作跟蹤落實制等制度。（三）提升工作效能，不斷加強黨支部執(zhí)行力建設(shè)。積極構(gòu)建為民服務(wù)體系，組織黨員開展“五個一 ”活動，即：到聯(lián)系單位過一次組織生活、慰問一次黨員群眾、幫扶一戶困難黨員、資助一名貧困學生、辦一件實事好事，進一步密切黨群關(guān)系。強化工作措施，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。（二）深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。教育黨員要努力做到思想認識要高于群眾、醫(yī)德修養(yǎng)要高于群眾、業(yè)務(wù)技能要高于群眾、工作業(yè)績要高于群眾。黨支部要對黨員進行經(jīng)常性思想政治理論教育，教育和引導(dǎo)黨員努力掌握科學文化知識和專業(yè)技能，采取自學、集中學習、主題教育、交流發(fā)言相結(jié)合的方式，有計劃、有重點地組織黨員進行培訓(xùn)學習，積極開展“爭創(chuàng)學習型組織，爭做知識型黨員”活動，確保學習效果，完善黨員干部講黨課制度，深入開展“普通黨員講黨課”活動，全面落實黨員教育培訓(xùn)任務(wù)，不斷提高政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。黨員群眾滿意度全面提升。支部和黨員服務(wù)群眾的能力進一步提高。（二）主要目標：黨支部戰(zhàn)斗力進一步提高。求實效。二、目標要求（一）總體要求：抓落實。為基層組織建設(shè)年活動提供人力、物力、財力支持。建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制，通過黨費出一點、黨員籌一點、社會捐一點的方式，多方籌集資金，為生活困難黨員和幫扶點解決實際困難。全面開展黨員承諾制、設(shè)崗定責、實名上崗、結(jié)對幫扶和黨員志愿者、黨員義工等活動。圍繞增強執(zhí)政意識、提高執(zhí)政能力，加強對黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念和黨紀國法教育，引導(dǎo)和推動廣大黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率，切實做到為民、務(wù)實、清廉，成為“想干事、能干事、干成事”的模范。市規(guī)劃局要按照中央關(guān)于在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的部署，以及省委、市委有關(guān)要求，緊密結(jié)合本部門本系統(tǒng)實際，做好有關(guān)準備工作，并認真組織實施，努力使廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深刻領(lǐng)會科學發(fā)展觀的時代背景、精神實質(zhì)、科學內(nèi)涵和本質(zhì)要求，把科學發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推動科學發(fā)展，實現(xiàn)六盤水市經(jīng)濟社會發(fā)展歷史性跨越的自覺行動和實際能力。堅持用馬克思主義中國化的最新成果武裝黨員干部。嚴格黨的組織生活制度。扎實抓好黨員隊伍建設(shè)。認真貫徹中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20082012年工作規(guī)劃》，認真落實黨風廉政建設(shè)責任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定，進一步明確責任主體、責任內(nèi)容、責任目標和責任追究，推動黨風廉政建設(shè)的制度化、規(guī)范化和科學化。（四）總結(jié)驗收階段（2008年11月）認真總結(jié)“黨的基層組織建設(shè)年”活動中創(chuàng)造的好經(jīng)驗、好做法，并把活動成果用制度的形式固定下來，形成長效機制。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上召開一次黨組專題會議，研究基層黨組織建設(shè)工作中存在的困難和問題，并提出解決措施。講清楚黨的基層組織建設(shè)年活動的目的、意義、步驟和方法，認真做好思想發(fā)動工作。場黨支部開辟“基層組織建設(shè)年活動”專欄，切實加強對基層組織建設(shè)年活動的輿論宣傳，營造良好的輿論氛圍。五、保障措施（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。做好林場黨員干部遠程教育工作。黨支部至少建立一項務(wù)實管用的制度，促進公開承諾、上級點評、群眾評議和書記接訪、成員走訪、定期反饋等做法規(guī)范化、長效化。（五）扎實開展黨建活動，廣泛服務(wù)群眾。積極整合有關(guān)資源，組建施工人員，統(tǒng)一規(guī)劃，集中建設(shè)，并通過集中修建倉房、鐵藝杖子，進一步美化、綠化林場，提高林場所建設(shè)水平。林場黨支部每半年檢查一次落實情況。全面落實局黨委集中組織學習、黨員活動日、“三會一課”等制度，充分利用遠程教育、電化教育等載體，擴大教育覆蓋面，以提高黨員“雙帶”能力為目標，扎實開展素質(zhì)提升工程，不斷加強對黨員的思想政治、理想信念、法律法規(guī)等方面的教育，強化林區(qū)實用技術(shù)、創(chuàng)業(yè)技能等方面的培訓(xùn)，使黨員在“雙帶”中提升素質(zhì)，體現(xiàn)先進性。發(fā)展黨員實行公示制和票決制，確保發(fā)展黨員的程序和素質(zhì)符合有關(guān)規(guī)定和要求，重點抓好在生產(chǎn)工作第一線、高知識群體、林場優(yōu)秀致富能手和青年、婦女中發(fā)展黨員工作。按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、建設(shè)業(yè)績好、群眾反映好”的標準要求，抓好“五個好”場黨支部創(chuàng)建工作，重點在優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)、提高黨員干部素質(zhì)、實行民主管理上下功夫，進一步壯大經(jīng)濟實力、優(yōu)化資源配臵、完善服務(wù)功能、發(fā)揮示范作用，增強村級班子整體合力，促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展。林場黨支部制訂了黨建工作目標責任書，并且公示上墻。建立健全林場行政工作人員定期向黨組織報告工作、林場黨組織定期向黨員和職工代表通報工作，進一步完善職工代表大會、黨員大會和民主生活會。重視林場黨組織隊伍建設(shè)。加強林場黨員干部的培訓(xùn)。（四）總結(jié)驗收階段（2012年11月29日—12月31日）。在此基礎(chǔ)上，召開專題會議，研究本各黨支部在基層黨組織建設(shè)中存在的困難和問題，提出解決問題的辦法和措施。黨組織主要負責人親自進行動員，明確開展基層組織建設(shè)年活動的指導(dǎo)思想、目標要求、工作任務(wù)、方法步驟，提高認識，統(tǒng)一思想，切實把思想和行動統(tǒng)一到基層組織建設(shè)年活動的各項工作中來。二、目標要求通過開展基層組織建設(shè)年活動，進一步加強基層黨組織建設(shè)、提高黨員素質(zhì)、永葆黨員先進性、健全和落實黨建工作機制；有重點地解決目前林場黨組織建設(shè)中存在的突出問題；優(yōu)化組織設(shè)臵，擴大組織覆蓋，創(chuàng)新活動方式，力爭在強化基礎(chǔ)、提高素質(zhì)、示范帶動、健全機制等方面取得突破；充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、保持穩(wěn)定、促進和諧的作用，全面提高林場黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，使林場組織建設(shè)基礎(chǔ)工作更加扎實、常規(guī)工作得到提升、重點工作不斷創(chuàng)新、難點工作有所突破，形成職責明確、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、制度健全、保障有力的基層組織建設(shè)工作新格局。要把基層組織建設(shè)年與創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)合起來，與加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)結(jié)合起來，以開展黨的基層組織建設(shè)年活動促進中心工作。（三）精心部署，服務(wù)跨越發(fā)展大局。要把黨的基層組織建設(shè)年作為調(diào)研年，大興調(diào)查研究之風，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層研究新情況，探索新思路，解決新問題；要把基層組織建設(shè)年作為落實年，狠抓各項制度措施和工作任務(wù)的落實，確?；顒尤〉脤嵭?；要把黨的基層組織建設(shè)年作為創(chuàng)新年，扎實推進黨建工作改革創(chuàng)新。各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局、開發(fā)區(qū)社發(fā)局要充分發(fā)揮行業(yè)指導(dǎo)作用。通過開展 “雙聯(lián)共建”活動，加強農(nóng)村基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)、加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)、建立城鄉(xiāng)黨建互動互促機制、培植壯大村級集體經(jīng)濟、促進農(nóng)村各項事業(yè)均衡發(fā)展、推動機關(guān)作風建設(shè)。要加強思想政治教育，引導(dǎo)和推動黨員成為實踐“厚德精醫(yī)、護佑健康”這