【正文】 同志們，加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，讓我們高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟，努力踐行科學(xué)的發(fā)展觀，按照“一主三化”發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的總體思路和我市實(shí)施五大發(fā)展戰(zhàn)略的總體要求，創(chuàng)新思維，求真務(wù)實(shí)，加速推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，開創(chuàng)全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面。進(jìn)一步發(fā)展勞動(dòng)力市場、技術(shù)市場和信息市場。要采用合作制的方式，提高農(nóng)民的組織化程度。我們要站在保護(hù)生產(chǎn)、創(chuàng)造就業(yè)崗位、帶動(dòng)二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展和增加農(nóng)業(yè)效益與農(nóng)民收入的高度，優(yōu)先發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，積極推行“一站式”服務(wù)、“一卡制”管理、“零收費(fèi)”等成功做法，公安、交通等部門要積極配合，共同構(gòu)建我市農(nóng)產(chǎn)品加工、流通的“綠色通道”。要轉(zhuǎn)變工作方式，理順管理體制，搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提高服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營營造優(yōu)質(zhì)、寬松的行政服務(wù)環(huán)境。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的快速推進(jìn)，關(guān)鍵是龍頭企業(yè)；而龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，關(guān)鍵是招商引資；而招商引資能否成功，關(guān)鍵是環(huán)境建設(shè)。三要落實(shí)和完善稅收優(yōu)惠政策。二要強(qiáng)化信貸支持力度。這是一個(gè)十分重要的文件，是從政策上扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要舉措。及時(shí)總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，找出規(guī)律，搞好引導(dǎo)；要改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方法，轉(zhuǎn)變工作方式。各級政府要在制定規(guī)劃和政策，營造投資、創(chuàng)業(yè)和發(fā)展的良好環(huán)境等服務(wù)上下功夫。三、采取得力措施，加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的領(lǐng)導(dǎo)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，要充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。農(nóng)民普遍反映，現(xiàn)在種什么，什么不好賣，這對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展既是考驗(yàn)也是機(jī)遇。所以，要把做品牌的力量放在提高企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和增加產(chǎn)品的科技含量上。要加這個(gè)問題不解決，不僅農(nóng)產(chǎn)品出口會(huì)受阻，在國內(nèi)市場銷售也會(huì)受到很大限制。質(zhì)量是農(nóng)產(chǎn)品競爭力的核心，沒有質(zhì)量就沒有市場，就沒有效益。5．科技領(lǐng)先，提高產(chǎn)業(yè)化水平。貿(mào)工農(nóng)、產(chǎn)加銷一體的經(jīng)營模式是聯(lián)系城鄉(xiāng)的紐帶，他把農(nóng)村生產(chǎn)與城市市場聯(lián)系起來，既保證了農(nóng)產(chǎn)品的銷售，也保證了城市的供應(yīng)，是城鄉(xiāng)間一種現(xiàn)代化的流通方式；在空間上促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)向農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的擴(kuò)散，加快了農(nóng)村小城鎮(zhèn)的建設(shè)，推進(jìn)了農(nóng)村工業(yè)化。第五，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有利于加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過渡。特別是通過“公司+農(nóng)戶”、“專業(yè)協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”、股份合作等組織形式，使企業(yè)與農(nóng)民之間形成了利益共享、風(fēng)險(xiǎn)均擔(dān)的經(jīng)濟(jì)利益共同體，在一體化經(jīng)營體系內(nèi)部進(jìn)行利益互補(bǔ)，農(nóng)民除了可以得到種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的收入外，還可以分享加工業(yè)和服務(wù)業(yè)的部分利潤，從而增加了農(nóng)民收入，提高了農(nóng)業(yè)的比較效益。而采取農(nóng)工商聯(lián)合的形式，把分散的家庭經(jīng)營同集中的市場需求有機(jī)聯(lián)系起來，通過延長產(chǎn)業(yè)鏈條提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，通過各種中介組織為農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，這些中介組織或龍頭企業(yè)，在農(nóng)戶與市場之間架起了橋梁，幫助農(nóng)戶屏蔽自然風(fēng)險(xiǎn)和市場風(fēng)險(xiǎn)，提高農(nóng)戶經(jīng)營的效益，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品走向?qū)I(yè)化和商品化經(jīng)營，引導(dǎo)越來越多的農(nóng)民走向市場。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)的重要手段，他綜合地發(fā)揮了生產(chǎn)專業(yè)化、布局區(qū)域化、產(chǎn)銷一體化、服務(wù)社會(huì)化、管理企業(yè)化、經(jīng)營規(guī)?；?、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、營銷市場化等諸多優(yōu)越性，為切實(shí)解決“三農(nóng)”問題、解決農(nóng)戶小規(guī)模經(jīng)營與大市場矛盾的問題、解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益低的問題、解決農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率以及農(nóng)業(yè)科技含量低的問題、解決剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等農(nóng)業(yè)深層次矛盾的問題，提供了有效途徑，對于促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展意義重大。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程更是我市實(shí)施五大戰(zhàn)略的具體行動(dòng)?！耙恢鳌笔峭苿?dòng)“三化”的主體，而“三化”在內(nèi)容上相互關(guān)聯(lián)，在作用上相互促進(jìn)。完全可以說，發(fā)展勢頭是健康的，發(fā)展?jié)摿κ呛艽蟮模l(fā)展前景是樂觀的。像昌圖的頭道和西豐的平崗那樣把服務(wù)放在重要位置的基層政府不多，在一些地方政府指導(dǎo)不到位。全市的畜禽加工產(chǎn)品雖已注冊了大成、宏大、宏福等品牌的商標(biāo)，但從總體上看，畜禽產(chǎn)品的品牌影響力小、銷售范圍有限、知名度不高。第四，品牌意識差，出口創(chuàng)匯能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。畜牧業(yè)也是這樣，目前全市肉雞、奶牛的良種普及率較高，但數(shù)量不大，繼續(xù)引進(jìn)優(yōu)良品種要做大量工作。在種植業(yè)上，除北綠和川順以外，僅有為數(shù)不多的幾家企業(yè)，也只是初級加工。冰山乳業(yè)和東羽乳業(yè)年加工能力也各達(dá)1800噸，同時(shí)還有伊利、蒙牛、輝山等在我市搶奪原料牛奶。即使市種子公司和市農(nóng)科院鐵研種業(yè)兩家較有規(guī)模的公司，也亟需做大做強(qiáng)?？偟目?，我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展是健康的。平崗蔬菜批發(fā)市場從3月18日到6月20日運(yùn)行3個(gè)月，／公斤，菜農(nóng)比去年平均每公斤多賣一毛錢，平均每個(gè)暖棚純收入可達(dá)8000到10000元。從全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營運(yùn)行效果看，出現(xiàn)了較好的發(fā)展態(tài)勢。同時(shí)，各職能部門還要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施建設(shè)。稅務(wù)、工商、質(zhì)檢、國土等部門，要一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)好扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的優(yōu)惠政策，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供各項(xiàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。各縣（市、區(qū)）也要加大財(cái)政傾斜扶持力度。這是一個(gè)十分重要的文件，是政府扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要舉措。還要把近期的發(fā)展重點(diǎn)與中長期戰(zhàn)略目標(biāo)結(jié)合起來，特別是要與“十一五”規(guī)劃結(jié)合起來。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，定期研究農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的協(xié)調(diào)發(fā)展，要建立和完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目責(zé)任制和獎(jiǎng)懲制度，把推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化納入各級政府工作目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)龍頭企業(yè)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度。三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實(shí)，為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)造良好環(huán)境推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，各級必須高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大扶持，強(qiáng)化服務(wù)。在普及現(xiàn)有農(nóng)業(yè)技術(shù)的同時(shí)，要圍繞基地建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品深加工，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范園區(qū)，積極引進(jìn)、示范農(nóng)業(yè)高新技術(shù)，提高科技成果轉(zhuǎn)化率。今后農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目、培訓(xùn)項(xiàng)目首先要向龍頭企業(yè)開放，真正使龍頭企業(yè)成為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)推廣的有效載體。一要完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。（五）突出科技先導(dǎo)，著力提高農(nóng)業(yè)科技水平。要建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測體系，完善動(dòng)植物病蟲害監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，加快建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格自檢、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)委托檢驗(yàn)和執(zhí)法機(jī)關(guān)監(jiān)督抽檢相結(jié)合的農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測體系，逐步形成對農(nóng)產(chǎn)品“從田頭到餐桌”的全程質(zhì)量控制。要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與示范，各縣（市、區(qū)）要組織開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化知識培訓(xùn)，各級農(nóng)技人員要指導(dǎo)農(nóng)民按照標(biāo)準(zhǔn)化要求進(jìn)行生產(chǎn)，不斷提高我市的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。我市的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作還處在起步階段，各級各部門和廣大經(jīng)濟(jì)主體要充分認(rèn)識到農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中的重要意義，加快建立健全農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系。要?jiǎng)?chuàng)造更多的品牌推廣平臺(tái)和宣傳載體，為廣大龍頭企業(yè)提供宣傳自己的舞臺(tái)。各級尤其是龍頭企業(yè)一定要樹立質(zhì)量意識、品牌意識和名牌意識，圍繞“質(zhì)量塑造品牌，品牌開拓市場”的思路，做好、做響、做大品牌。廣大龍頭企業(yè)要樹立為農(nóng)民服務(wù)、助農(nóng)民發(fā)財(cái)?shù)睦砟睿瑸樵黾愚r(nóng)民收入作出更大貢獻(xiàn)。二要提升素質(zhì)，不斷增強(qiáng)龍頭企業(yè)實(shí)力。要通過扶大龍、育新龍、興小龍，培育一批帶動(dòng)力強(qiáng)、輻射力強(qiáng)的大型龍頭企業(yè)，積極扶持和發(fā)展一批中小型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，加快發(fā)展一批具有較大規(guī)模的種養(yǎng)、加工、銷售專業(yè)大戶。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵是要引進(jìn)、培育一批帶動(dòng)能力大、輻射范圍廣、市場競爭力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。同時(shí)，還要適時(shí)引導(dǎo)合作組織向經(jīng)濟(jì)實(shí)體發(fā)展，充分發(fā)揮合作組織在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中的橋梁和紐帶作用。二要抓規(guī)范運(yùn)作。一要抓機(jī)制創(chuàng)新。同時(shí)，要開展宣傳促銷，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范監(jiān)督管理，加快推進(jìn)我市農(nóng)家樂等鄉(xiāng)村休閑旅游健康發(fā)展。二要引進(jìn)開發(fā)新型特色農(nóng)產(chǎn)品。我們要充分發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢，大力發(fā)展綠色特色農(nóng)業(yè)。深入實(shí)施農(nóng)業(yè)“名牌戰(zhàn)略”，積極組織經(jīng)濟(jì)主體申報(bào)綠色有機(jī)食品、原產(chǎn)地域標(biāo)記產(chǎn)品、名牌產(chǎn)品、著名商標(biāo)、馳名商標(biāo)等。到“十一五”末，全市農(nóng)產(chǎn)品加工率提高到33%以上。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，深度挖掘地方特色農(nóng)產(chǎn)品，到2010年，全市特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)總值達(dá)到300億元，做大、做強(qiáng)、做優(yōu)“345”特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)根植的基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè)以及特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。農(nóng)戶與龍頭企業(yè)既是自主經(jīng)營的市場主體，又是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中相互依托、利益相關(guān)的有機(jī)整體，雙方在生產(chǎn)經(jīng)營中，必須著眼于謀求共贏。要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，就必須推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品加工率，走種養(yǎng)、加工、銷售一體化的道路，提高農(nóng)業(yè)整體效益和競爭力。提高“三個(gè)認(rèn)識”，即：一要充分認(rèn)識農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在新農(nóng)村建設(shè)中的首要地位。近幾年，各級政府都不斷加大對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、合作組織的扶持力度，但在產(chǎn)業(yè)化發(fā)展體制機(jī)制改革上仍比較滯后，包括農(nóng)、林、水和土地等農(nóng)村生產(chǎn)要素經(jīng)營權(quán)的市場化流轉(zhuǎn)機(jī)制改革，吸引工商資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)化領(lǐng)域，激活民間資本、促進(jìn)農(nóng)村金融改革等方面均沒有取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。而我市農(nóng)產(chǎn)品科技含量不高，特別是精深加工率僅為17%，產(chǎn)品附加值低，名牌產(chǎn)品比例更低，這不僅難以獲取加工增值的經(jīng)濟(jì)效益，而且在市場競爭中往往處于不利地位。當(dāng)前，我們既要看到取得的成績，樹立加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的信心，又要清醒地認(rèn)識到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)。目前，全市被命名為中國特產(chǎn)之鄉(xiāng)的有18個(gè)，已初步形成九大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的80%以上。同時(shí)，隨著產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸，我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開始出現(xiàn)向產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的新趨勢。各地在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中，既注重內(nèi)涵開發(fā)，又注重產(chǎn)業(yè)鏈延伸，有效促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品附加值和產(chǎn)業(yè)綜合效益的提高。二是農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織快速發(fā)展，架起了農(nóng)戶與市場溝通的橋梁。農(nóng)產(chǎn)品加工能力明顯提高，比2000年增長2倍。一、把握發(fā)展形勢，提高思想認(rèn)識，增強(qiáng)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感近年來，全市各級各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省關(guān)于“三農(nóng)”工作的各項(xiàng)政策，把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收作為“三農(nóng)”工作的重要切入點(diǎn)，堅(jiān)持把推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為重點(diǎn)，采取龍頭企業(yè)、生產(chǎn)基地、專業(yè)合作組織建設(shè)多元并舉，政策引導(dǎo)、資金扶持、技術(shù)服務(wù)多管齊下，在深化加工、促進(jìn)流通、擴(kuò)大出口等多領(lǐng)域推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，創(chuàng)新發(fā)展模式，全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營呈現(xiàn)出龍頭企業(yè)不斷涌現(xiàn)、綠色特色基地不斷擴(kuò)大、經(jīng)營領(lǐng)域不斷拓展和產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸的良好勢頭。同志們，加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，讓我們高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟，努力踐行科學(xué)的發(fā)展觀，按照“一主三化”發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的總體思路和我市實(shí)施五大發(fā)展戰(zhàn)略的總體要求，創(chuàng)新思維，求真務(wù)實(shí)，加速推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，開創(chuàng)全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面。進(jìn)一步發(fā)展勞動(dòng)力市場、技術(shù)市場和信息市場。要采用合作制的方式，提高農(nóng)民的組織化程度。我們要站在保護(hù)生產(chǎn)、創(chuàng)造就業(yè)崗位、帶動(dòng)二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展和增加農(nóng)業(yè)效益與農(nóng)民收入的高度，優(yōu)先發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，積極推行“一站式”服務(wù)、“一卡制”管理、“零收費(fèi)”等成功做法，公安、交通等部門要積極配合，共同構(gòu)建我市農(nóng)產(chǎn)品加工、流通的“綠色通道”。要轉(zhuǎn)變工作方式，理順管理體制，搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提高服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營營造優(yōu)質(zhì)、寬松的行政服務(wù)環(huán)境。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的快速推進(jìn)，關(guān)鍵是龍頭企業(yè)；而龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，關(guān)鍵是招商引資；而招商引資能否成功，關(guān)鍵是環(huán)境建設(shè)。三要落實(shí)和完善稅收優(yōu)惠政策。在突出基地建設(shè)的同時(shí)，要統(tǒng)籌小型飼養(yǎng)戶及千家萬戶的養(yǎng)殖業(yè)戶和種植業(yè)戶，為他們提供有效的服務(wù)，使更多的農(nóng)戶盡快向大戶轉(zhuǎn)變。二是種植業(yè)，到2010年，全市玉米面積要穩(wěn)定在350萬畝，蔬菜面積要達(dá)到120萬畝，無公害優(yōu)質(zhì)水稻基地面積達(dá)到50萬畝，高油大豆面積40萬畝，花生種植面積100萬畝，馬鈴薯生產(chǎn)面積40萬畝，西甜瓜種植面積10萬畝。全市肉牛飼養(yǎng)量和出欄量分別達(dá)到270萬頭和150萬頭，分別比～增加136萬頭和78萬頭。我們要在認(rèn)真總結(jié)以往農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基本經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大工作力度，加快基地建設(shè)，走一鄉(xiāng)一品、幾鄉(xiāng)一品或一縣一品、一市幾品的路子，促進(jìn)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中，盡快形成區(qū)域特色和規(guī)模優(yōu)勢，加快提升一產(chǎn)業(yè)。這里，真心實(shí)意的、方法得當(dāng)?shù)恼猩桃Y最為重要，如果我們的工作是高質(zhì)量的，我們招進(jìn)來的不僅是項(xiàng)目、是資金，更主要的是人才、是觀念、是機(jī)制，這是真正的后發(fā)優(yōu)勢。要吸引“三資”建龍頭。二是要擴(kuò)大龍頭企業(yè)的規(guī)模，提高龍頭企業(yè)的科技含量和管理水平。到2010年，年加工能力達(dá)10萬噸以上，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4億元，創(chuàng)利稅6000萬元。玉米產(chǎn)業(yè)要突出轉(zhuǎn)化增值，既要突出籽粒加工，又要實(shí)現(xiàn)秸稈、根莖、穗軸和花粉等副產(chǎn)品的綜合加工利用；既要搞好以釀酒、飼料等為主的初級加工，又要逐步推進(jìn)精深加工，努力拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高綜合效益，變玉米產(chǎn)量優(yōu)勢為玉米經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。到2010年，肉牛年加工能力達(dá)10萬噸，實(shí)現(xiàn)加工產(chǎn)值8億元，利稅0．8億元。同時(shí)，逐步研究豬血、豬骨等深加工和綜合開發(fā)利用。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)要以畜產(chǎn)品加工的龍頭企業(yè)為重點(diǎn)。3．抓住關(guān)鍵，做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)。我們提出：到2010年，全市要基本形成區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營、市場化運(yùn)作、企業(yè)化管理、高效運(yùn)行的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系。這種經(jīng)濟(jì)聯(lián)合，可以使城鄉(xiāng)優(yōu)勢互補(bǔ)，打破城鄉(xiāng)二元分割的傳統(tǒng)體制，縮短實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)程。而實(shí)行產(chǎn)業(yè)化有利于解決這種小規(guī)模經(jīng)營與采用科學(xué)技術(shù)的矛盾，形成一種新型的科技成果推廣應(yīng)用體系，不僅適應(yīng)了現(xiàn)代化大生產(chǎn)的需要，也必將對轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)的增長方式，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過渡產(chǎn)生積極的影響。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的不斷發(fā)展，使農(nóng)民的就業(yè)門路大大拓寬。第四，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有利于吸收更多的農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)。特別是通過“公司+農(nóng)戶”、“專業(yè)協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”、股份合作等組織形式，使企業(yè)與農(nóng)民之間形成了利益共享、風(fēng)險(xiǎn)均擔(dān)的經(jīng)濟(jì)利益共同體，在一體化經(jīng)營體系內(nèi)部進(jìn)行利益互補(bǔ)，農(nóng)民除了可以得到種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的收入外，還可以分享加工業(yè)和服務(wù)業(yè)的部分利潤，從而增加了農(nóng)民收入，提高了農(nóng)業(yè)的比較效益。而采取農(nóng)工商聯(lián)合的形式，把分散的家庭經(jīng)營同集中的市場需求有機(jī)聯(lián)系起來，通過延長產(chǎn)業(yè)鏈條提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，通過各種中介組織為農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，這些中介組織或龍頭企業(yè)，在農(nóng)戶與市場之間架起了橋梁，幫助農(nóng)戶屏蔽自然風(fēng)險(xiǎn)和市場風(fēng)險(xiǎn)，提高農(nóng)戶經(jīng)營的效益，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品走向?qū)I(yè)化和商品化經(jīng)營，引導(dǎo)越來越多的農(nóng)民走向市場。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)的重要手段，他綜合地發(fā)揮了生產(chǎn)專業(yè)化、布局區(qū)域化、產(chǎn)銷一體化、服務(wù)社會(huì)化、管理企業(yè)化、經(jīng)營規(guī)?；?、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、營銷市場化等諸多優(yōu)越性，為切實(shí)解決“三農(nóng)”問題、解決農(nóng)戶小規(guī)模經(jīng)營與大市場矛盾的問題、解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益低的問題、解決農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率以及農(nóng)業(yè)科技含量低的問題、解決剩余