【正文】 加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，事關(guān)鞏固黨的執(zhí)政地位，事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安，事關(guān)人民安居樂(lè)業(yè)，對(duì)繼續(xù)抓住和用好我國(guó)發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)具有重大戰(zhàn)略意義。發(fā)動(dòng)治保、調(diào)解等群眾自治組織積極參與社會(huì)管理。讓人民群眾切實(shí)感受到加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作取得的實(shí)效、發(fā)生的變化。要抓住目前正在制定“十二五”規(guī)劃的契機(jī)，明確社會(huì)管理服務(wù)方面需要抓的重點(diǎn)項(xiàng)目，將其納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，早立項(xiàng)、早建設(shè)、早見(jiàn)效。因此，今后涉及群眾切身利益的重大政策制定、重要項(xiàng)目審批、重大工程立項(xiàng)、重大舉措出臺(tái)，事先都要進(jìn)行社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，把可能出現(xiàn)的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境影響、矛盾糾紛及各類(lèi)不穩(wěn)定因素予以充分考慮，權(quán)衡利弊，科學(xué)決策、謹(jǐn)慎決策、穩(wěn)妥決策。在擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面，提高保障標(biāo)準(zhǔn)和保障水平的同時(shí)，注意促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，減少由于社會(huì)保障和基本公共服務(wù)水平相差過(guò)大而引發(fā)社會(huì)矛盾。加強(qiáng)家庭美德、職業(yè)道德和社會(huì)公德建設(shè)，形成男女平等、尊老愛(ài)幼、愛(ài)崗敬業(yè)、扶貧濟(jì)困、禮讓寬容的人際關(guān)系，培育健康向上、積極進(jìn)取的文明風(fēng)尚。要建立一整套社會(huì)規(guī)范體系，使各方面行為有所遵循。（三）“便民導(dǎo)引圖”導(dǎo)引服務(wù)理念為了更好地服務(wù)群眾，精益求精，制作便民圖：政務(wù)熱線、醫(yī)療急救、交通旅游、名企名村、公廁指示??把便民圖打造成一張魅力劍南的名片。（二）記“民情日記”建“民情臺(tái)帳”為了切實(shí)轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)，加強(qiáng)黨員與群眾的密切聯(lián)系，建立“零距離”黨群、干群關(guān)系，開(kāi)展了記“民情日記”建“民情臺(tái)賬”活動(dòng)。三、創(chuàng)新群眾工作新途徑，探索社會(huì)管理新機(jī)制在新形勢(shì)下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和各級(jí)各部門(mén)要以改善民生為重點(diǎn)，積極探索社會(huì)管理新機(jī)制，科學(xué)謀劃重點(diǎn)工作，深入群眾察民情，聯(lián)系群眾解民難，問(wèn)計(jì)群眾集民智，引導(dǎo)群眾聚民心，親近群眾促民安，服務(wù)群眾保民生。駐社區(qū)單位幫扶社區(qū)制度。建立意見(jiàn)征詢(xún)、反饋制度。推進(jìn)政務(wù)信息化,加強(qiáng)社會(huì)管理?，F(xiàn)在觀念轉(zhuǎn)變?yōu)椋赫块T(mén)的管理不僅是“對(duì)”群眾的管理也是“為”群眾的管理，是為了群眾更好地發(fā)展而提供的公共服務(wù)。二、打造社會(huì)管理創(chuàng)新新亮點(diǎn)（一）建立“一站式服務(wù)”的新服務(wù)模式為了使政府的管理納入“服務(wù)、責(zé)任、法制”的軌道上來(lái)，必須大力改革傳統(tǒng)的行政審批制，建立一種新管理模式。要加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，一是要牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，帶著感情密切聯(lián)系群眾，服務(wù)群眾，千方百計(jì)地把工作做深做細(xì)做實(shí)。二是要?jiǎng)?chuàng)新教育培訓(xùn)的方式方法，提高培訓(xùn)感染力和吸引力，廣泛開(kāi)展各類(lèi)崗位練兵、課題攻關(guān)等活動(dòng)，以考促學(xué)，以老帶新，以講傳技，使干部職工由被動(dòng)學(xué)習(xí)變?yōu)橹鲃?dòng)學(xué)習(xí)、自覺(jué)學(xué)習(xí)，自覺(jué)主動(dòng)地研究工作中的新情況、新問(wèn)題。要通過(guò)思想政治工作使干部職工樹(shù)立與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的觀念和大膽實(shí)踐，勇于開(kāi)拓的精神，能夠適應(yīng)新形勢(shì)，樹(shù)立新觀念，開(kāi)拓新思路，創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。因此，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，以新的思路和方法，打造一支適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求的高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，無(wú)疑是一項(xiàng)迫在眉睫的重要任務(wù)。我國(guó)現(xiàn)行社會(huì)組織管理體制主...(00:38:30)第四篇：社會(huì)管理創(chuàng)新社會(huì)管理創(chuàng)新強(qiáng)化社會(huì)管理創(chuàng)新，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要舉措。(00:23:19)（4）增強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督力量。(00:08:53)（3）安全懲戒制度不完善。食品安全問(wèn)題關(guān)系到人類(lèi)的生活、生存、延續(xù)，是人類(lèi)發(fā)展的一個(gè)重要課題。當(dāng)前民眾安全感缺乏，正好反映了人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的安全需要與國(guó)家安全保障能力不足之間的矛盾。二、農(nóng)村社會(huì)管理體制三、加強(qiáng)和創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理的對(duì)策途徑。社區(qū)管理的路徑：轉(zhuǎn)變職能理順關(guān)系；走向自治；創(chuàng)新模式搭建平臺(tái)；第六講農(nóng)村社會(huì)管理一、當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)管理存在的突出問(wèn)題城鄉(xiāng)差距引發(fā)農(nóng)村社會(huì)不滿(mǎn)：農(nóng)村土地問(wèn)題引發(fā)的社會(huì)矛盾：拆村并莊運(yùn)動(dòng)；土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)?；鶎邮巧鐣?huì)矛盾的多發(fā)地，基層社會(huì)矛盾多發(fā)的根源是：追求經(jīng)濟(jì)利益思想的極端化；一些基層干部的工作方法簡(jiǎn)單粗暴；熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題沒(méi)有得到解決；基層黨政機(jī)關(guān)壓力大。人民內(nèi)部矛盾產(chǎn)生的根源和解決之道1）根源：社會(huì)經(jīng)濟(jì)根源；體制結(jié)構(gòu)根源；思想意識(shí)根源。一、正確處理人民內(nèi)部矛盾當(dāng)前我國(guó)正處于改革的攻堅(jiān)階段、發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻，只有正確認(rèn)識(shí)和處理好人民內(nèi)部矛盾，才能及時(shí)化解社會(huì)不和諧因素，實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家長(zhǎng)治久安。公眾參與社會(huì)管理的的意識(shí)：培育公眾參與社會(huì)管理的文化意識(shí)。政府和社會(huì)力量的關(guān)系：社會(huì)管理和公共服務(wù)政府離不開(kāi)社會(huì)力量的參與和推動(dòng)持。從方式上看黨的領(lǐng)導(dǎo)必須是堅(jiān)持依法執(zhí)政。具體來(lái)講，就是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化政府社會(huì)管理職能，強(qiáng)化企業(yè)事業(yè)單位社會(huì)管理和服務(wù)職責(zé)，引導(dǎo)各類(lèi)社會(huì)組織加強(qiáng)自身建設(shè)、增強(qiáng)社會(huì)服務(wù)能力，支持人民團(tuán)體參與社會(huì)管理和公共服務(wù)，發(fā)揮群眾參與社會(huì)管理的基礎(chǔ)性作用。2011年2月19日，胡錦濤總書(shū)記在中央黨校省部級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部研討班上講話時(shí)強(qiáng)調(diào)......加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理....。1992年到2002年：經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展；處理好社會(huì)突出問(wèn)題；依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合。重法、重勢(shì)、重術(shù)。道家的社會(huì)管理思想：提出道法自然，強(qiáng)調(diào)了遵循自然規(guī)律。社會(huì)管理相視的概念：社會(huì)建設(shè)、社會(huì)工作、社會(huì)控制、公共服務(wù)。社會(huì)管理的主體：政府和民間組織。只有加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新，才能化解各種風(fēng)險(xiǎn)；才能更好的實(shí)現(xiàn)民主法治；才能形成社會(huì)的誠(chéng)信友愛(ài)的風(fēng)尚；才能促進(jìn)社會(huì)公平正義；才能使社會(huì)充滿(mǎn)活力；才能維護(hù)社會(huì)的安定 秩序；才能人與自然和諧相處。二是中間階層發(fā)育緩慢，中間階層是社會(huì)的推進(jìn)器；三是精英群體的結(jié)盟，其他群體很難上升和發(fā)展，使社會(huì)不公平。中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型的風(fēng)險(xiǎn)：制度性風(fēng)險(xiǎn)；階層性風(fēng)險(xiǎn)；分化心理性風(fēng)險(xiǎn)，現(xiàn)代社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書(shū)記七一重要講話精神，牢牢把握科學(xué)發(fā)展的要求，大力加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，為全面建設(shè)小康社會(huì)、發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)提供有力保障。要突出人文關(guān)懷，做好流動(dòng)人口服務(wù)管理，加強(qiáng)特殊人群幫教管理和服務(wù)工作。要堅(jiān)持以人為本，加快推進(jìn)以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)。各級(jí)各部門(mén)和廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要增強(qiáng)群眾意識(shí)、站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把群眾滿(mǎn)意不滿(mǎn)意作為檢驗(yàn)工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。改革開(kāi)放以來(lái)，在經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展、綜合國(guó)力穩(wěn)步提升的同時(shí)，我國(guó)還存在社會(huì)發(fā)展滯后的問(wèn)題，比如收入低、就業(yè)難、看病貴、房?jī)r(jià)高、保障弱等，成為制約可持續(xù)發(fā)展的突出問(wèn)題。積極開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)，健全社會(huì)志愿者服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制，努力形成社會(huì)管理人人參與、人人共享的良好局面。公民參與，就是要充分發(fā)揮人民國(guó)家人民管理的作用，引導(dǎo)公民依法理性有序參與社會(huì)管理。各類(lèi)社會(huì)組織是社會(huì)協(xié)同管理的重要力量，要發(fā)揮社會(huì)組織的作用，推動(dòng)包括社會(huì)團(tuán)體、行業(yè)組織、中介機(jī)構(gòu)、志愿者團(tuán)體等在內(nèi)的各種社會(huì)組織發(fā)展壯大，堅(jiān)持鼓勵(lì)發(fā)展和監(jiān)管引導(dǎo)，提高社會(huì)組織在社會(huì)管理中的協(xié)同能力。要建立和完善社會(huì)管理考核機(jī)制，研究制定科學(xué)的社會(huì)管理考核指標(biāo)，把考核結(jié)果作為政府及其工作人員獎(jiǎng)懲和使用的重要依據(jù)。政府負(fù)責(zé)，就是要強(qiáng)化政府的社會(huì)管理職能，做到職能到位，既不越位，也不缺位。黨委領(lǐng)導(dǎo)，就是要發(fā)揮黨委在社會(huì)管理格局中總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。三、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理必須健全社會(huì)管理格局中央《建議》提出，要“按照健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局的要求”，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。要從偏重行政手段向多種手段綜合運(yùn)用轉(zhuǎn)變，在運(yùn)用行政手段進(jìn)行社會(huì)管理的同時(shí)，更多地運(yùn)用法制規(guī)范、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、道德約束、心理疏導(dǎo)、輿論引導(dǎo)等手段，并加強(qiáng)道德建設(shè)和思想政治工作。要從偏重管制控制向更加重視服務(wù)、重視協(xié)商協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持更多地運(yùn)用群眾路線的方式、民主的方式、服務(wù)的方式，教育、協(xié)商、疏導(dǎo)的方式，化解社會(huì)矛盾，解決社會(huì)問(wèn)題。同時(shí)，要?jiǎng)?chuàng)新管理主體，創(chuàng)新管理方式，創(chuàng)新管理環(huán)節(jié)，創(chuàng)新管理手段，創(chuàng)新管理制度。創(chuàng)新社會(huì)管理，首先是創(chuàng)新管理理念。三要加強(qiáng)社會(huì)管