【正文】 完善檢查考評(píng)機(jī)制，每年實(shí)施檢查考評(píng)并形成督查報(bào)告，將社會(huì)建設(shè)考評(píng)納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核。發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)和推動(dòng)作用，吸引社會(huì)資金參與社會(huì)建設(shè)。適應(yīng)社會(huì)服務(wù)管理發(fā)展形勢(shì)，不斷加大財(cái)政投入力度，切實(shí)保障社會(huì)建設(shè)資金需求。努力培養(yǎng)一批政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的社會(huì)建設(shè)工作隊(duì)伍，不斷提高社會(huì)服務(wù)管理科學(xué)化水平?！　。ㄋ氖撸┻M(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)工作者隊(duì)伍建設(shè)?！　。ㄋ氖┻M(jìn)一步完善組織領(lǐng)導(dǎo)體制。不斷創(chuàng)新活動(dòng)方式，進(jìn)一步形成長(zhǎng)效工作機(jī)制。　?。ㄋ氖澹┩苿?dòng)社會(huì)領(lǐng)域黨建工作創(chuàng)新?！　。ㄋ氖模┩七M(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作。規(guī)范街道社會(huì)工作黨委工作職責(zé)和運(yùn)行機(jī)制，并不斷向鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò)大延伸，逐步實(shí)現(xiàn)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)工作黨組織全覆蓋。因未進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估而引發(fā)影響社會(huì)穩(wěn)定事件的，依法嚴(yán)肅追究主管部門(mén)、單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員責(zé)任。推廣人民調(diào)解進(jìn)派出所、人民調(diào)解進(jìn)立案庭、社會(huì)組織參與商事糾紛調(diào)解等經(jīng)驗(yàn)，有效化解社會(huì)矛盾糾紛。強(qiáng)化源頭預(yù)防矛盾糾紛，充分發(fā)揮基層社會(huì)矛盾調(diào)處中心作用，構(gòu)建全面覆蓋的矛盾糾紛排查網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)把絕大部分矛盾糾紛化解在基層。推廣“連民心懇談室”、“信訪代理制”、“一單式”工作法等經(jīng)驗(yàn)，健全基層信訪工作機(jī)制，切實(shí)保障群眾合法權(quán)益。積極引導(dǎo)群眾以理性合法方式表達(dá)訴求，依法行使民主權(quán)利、維護(hù)自身合法權(quán)益。加大法律援助力度，完善公益法律服務(wù)，維護(hù)群眾合法權(quán)益。準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下群眾工作的新情況新特點(diǎn)，積極探索加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下群眾工作的新途徑新辦法，把群眾工作貫穿到社會(huì)管理的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)。發(fā)展專(zhuān)業(yè)心理服務(wù)機(jī)構(gòu)，健全心理服務(wù)機(jī)制，完善心理援助服務(wù)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)，不斷提高公眾科學(xué)文化素養(yǎng)。建立健全社會(huì)誠(chéng)信法律法規(guī)和行為規(guī)范，不斷完善符合國(guó)情和市情的社會(huì)信用管理制度。繼續(xù)開(kāi)展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位”主題實(shí)踐活動(dòng)。加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)，開(kāi)展道德模范評(píng)選表彰活動(dòng)，引導(dǎo)人們自覺(jué)履行法定義務(wù)、社會(huì)責(zé)任、家庭責(zé)任?！　。ㄈ模┘訌?qiáng)思想道德建設(shè)。以各級(jí)應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)主管部門(mén)為主導(dǎo)，健全各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)、基層組織、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和志愿者應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。堅(jiān)持專(zhuān)群結(jié)合、群防群治，夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)基層綜治維穩(wěn)力量建設(shè)，發(fā)揮街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）綜治維穩(wěn)中心平臺(tái)作用。推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)居家安全宣傳、教育、服務(wù)和管理，努力防止居家安全事故發(fā)生。完善安全生產(chǎn)法律法規(guī)政策標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)服務(wù)、預(yù)警預(yù)測(cè)、應(yīng)急處置和救援、社會(huì)監(jiān)督、宣傳教育和培訓(xùn)體系建設(shè)。建立健全食品藥品質(zhì)量追溯制度，形成來(lái)源可追溯、去向可查證、責(zé)任可追究的安全責(zé)任鏈。規(guī)范網(wǎng)絡(luò)信息傳播秩序，依法治理網(wǎng)絡(luò)虛假、色情、詐騙等不良信息，打擊違法犯罪，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。堅(jiān)持依法管網(wǎng)，落實(shí)誰(shuí)經(jīng)營(yíng)誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)接入誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)監(jiān)管責(zé)任制。以建立全市網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人工作制度為契機(jī)，完善網(wǎng)上輿論引導(dǎo)機(jī)制。加大投入力度，推進(jìn)公益性上網(wǎng)向社區(qū)和農(nóng)村延伸，采取政府購(gòu)買(mǎi)、項(xiàng)目資助等方式，鼓勵(lì)和引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)文化單位開(kāi)展網(wǎng)上公共服務(wù)。加強(qiáng)首都之窗等政府網(wǎng)站建設(shè)，鼓勵(lì)街道、社區(qū)開(kāi)辟服務(wù)型網(wǎng)站，提高服務(wù)管理水平?！　。ǘ┐龠M(jìn)互聯(lián)網(wǎng)新媒體發(fā)展。積極支持各類(lèi)經(jīng)濟(jì)組織加快發(fā)展，指導(dǎo)和幫助各類(lèi)經(jīng)濟(jì)組織完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，建立健全規(guī)章制度，依法規(guī)范企業(yè)管理行為。積極穩(wěn)妥解決勞動(dòng)爭(zhēng)議，逐步構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、工會(huì)牽頭、多方聯(lián)動(dòng)、重在調(diào)解、促進(jìn)和諧的勞動(dòng)爭(zhēng)議社會(huì)化調(diào)解格局。健全政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、第三方獨(dú)立運(yùn)作的社會(huì)組織考核評(píng)估制度，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織依法監(jiān)管，完善社會(huì)組織退出機(jī)制。　?。ǘ┓e極推進(jìn)社會(huì)組織管理改革。建立健全社會(huì)組織人才引進(jìn)、社會(huì)保障、職稱(chēng)評(píng)定等制度，開(kāi)展多層次、多類(lèi)別的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加快推進(jìn)從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)化職業(yè)化進(jìn)程。按照有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、有職能部門(mén)、有工作制度、有黨組織和黨的工作廣泛覆蓋、有管理和服務(wù)體系廣泛覆蓋、有業(yè)務(wù)和活動(dòng)品牌項(xiàng)目的要求，完善以人民團(tuán)體為骨干的“樞紐型”社會(huì)組織工作體系和運(yùn)行機(jī)制。總結(jié)推廣村莊社區(qū)化管理經(jīng)驗(yàn)，加快推進(jìn)村莊社區(qū)化管理步伐，健全村莊社區(qū)化服務(wù)管理體系?！　。ǘ┰鷮?shí)推進(jìn)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)和村莊社區(qū)化管理。以居民需求為導(dǎo)向，整合社區(qū)管理職能和基本公共服務(wù)資源，健全社區(qū)綜合服務(wù)管理平臺(tái)。深化社區(qū)（村）民主自治，規(guī)范社區(qū)（村）重大事務(wù)民主議事規(guī)則，健全社區(qū)居（村）民會(huì)議及居（村）民代表會(huì)議、議事協(xié)商會(huì)議、民主聽(tīng)證、居（村）務(wù)公開(kāi)制度。　?。ㄊ撸┩晟粕鐓^(qū)服務(wù)管理格局?！　。ㄊ?gòu)建網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理體系。嚴(yán)格執(zhí)行黨和國(guó)家的民族宗教政策，不斷加強(qiáng)和完善民族宗教工作，促進(jìn)各民族大團(tuán)結(jié)、不同宗教信仰群眾和諧相處。加強(qiáng)和改進(jìn)來(lái)京務(wù)工人員服務(wù)管理工作，努力解決社會(huì)保障、子女入學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生等方面存在的突出問(wèn)題?！　。ㄊ模﹦?chuàng)新流動(dòng)人口服務(wù)管理。統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，有序疏解中心城區(qū)人口，引導(dǎo)人口向新城和周邊區(qū)域合理分布。四、著力實(shí)現(xiàn)各類(lèi)人群服務(wù)管理全覆蓋　　不斷提高各類(lèi)人群服務(wù)管理精細(xì)化、信息化、科學(xué)化水平，努力做到社會(huì)服務(wù)管理城鄉(xiāng)一體、各類(lèi)人群全面覆蓋。樹(shù)立“大民政”理念，完善政策，整合資源，建立財(cái)政投入、社會(huì)投資和慈善捐贈(zèng)等多元保障機(jī)制。完善公共文化服務(wù)體系，不斷滿足廣大群眾日益增長(zhǎng)的多樣化、多層次精神文化需求。按照廣覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)的原則，逐步打破戶籍、地域、身份界限，構(gòu)建“職工+居民”的社會(huì)保障體系，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障人群全面覆蓋、水平不斷提高。進(jìn)一步整合資源，加大投入和保障力度，“十二五”時(shí)期，基本實(shí)現(xiàn)社區(qū)基本公共服務(wù)全覆蓋。創(chuàng)新公共服務(wù)提供方式，完善政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)政策，推進(jìn)非基本公共服務(wù)市場(chǎng)化改革，形成政府主導(dǎo)、社會(huì)組織和企事業(yè)單位廣泛參與的公共服務(wù)提供機(jī)制。進(jìn)一步鞏固發(fā)展北京奧運(yùn)會(huì)和慶祝新中國(guó)成立60周年志愿服務(wù)、群防群治成果，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)公眾的積極性和主動(dòng)性，依法有序參與社會(huì)事務(wù)，努力形成社會(huì)服務(wù)管理人人參與、社會(huì)建設(shè)成果人人共享的良好局面。在黨和政府領(lǐng)導(dǎo)下，注重發(fā)揮各類(lèi)社會(huì)組織、各類(lèi)經(jīng)濟(jì)組織、基層自治組織等社會(huì)力量的積極協(xié)同作用，共同做好社會(huì)服務(wù)管理工作。充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，動(dòng)員組織社會(huì)力量有序參與社會(huì)服務(wù)管理。進(jìn)一步發(fā)揮社會(huì)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，全面推進(jìn)各項(xiàng)工作開(kāi)展。完善群眾利益協(xié)調(diào)機(jī)制、群眾權(quán)益保障機(jī)制、社會(huì)矛盾調(diào)處機(jī)制、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，做好新形勢(shì)下群眾工作，不斷促進(jìn)人際關(guān)系、群體關(guān)系、勞動(dòng)關(guān)系、鄰里關(guān)系、家庭關(guān)系和諧，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。完善基層民主自治，激發(fā)社會(huì)組織活力，強(qiáng)化各類(lèi)經(jīng)濟(jì)組織的社會(huì)責(zé)任，加快推進(jìn)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)化職業(yè)化，完善志愿服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制，健全社會(huì)協(xié)同機(jī)制，拓寬公眾參與渠道，使社會(huì)創(chuàng)造活力競(jìng)相迸發(fā)?！　　鐣?huì)管理更加科學(xué)。按照建首善、創(chuàng)一流的要求，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，使北京社會(huì)建設(shè)始終走在全國(guó)前列。把綜合協(xié)調(diào)、全面推進(jìn)作為基本工作方