【正文】 結合社區(qū)基層民主政治建設和有關法規(guī)和政策為依據(jù)，以實際、實用、實效為原則，建立健全社務公開和民主管理制度，實現(xiàn)社務公開和民主管理的規(guī)范化。培養(yǎng)入黨積極分子，從黨員致富能人中培養(yǎng)后備干部。堅持民主集中制原則，以群眾滿意，公認為基礎，按照黨章規(guī)定，將那些年輕有為、文體素質高、能夠解決貧困居民脫貧的黨員充實到社區(qū)“兩委”班子中，使社區(qū)“兩委”班子整體功能得到增強，文化、年齡結構得到優(yōu)化。要把發(fā)展農村經(jīng)濟、增加農民收入作為加強建設的根本出發(fā)點和檢驗建設成果的最終標準。三、具體措施，扎實推進創(chuàng)建活動。（九）財政工作?？顚Ｓ?，保證投入。（八）領導責任提高認識，加強領導。建立計劃生育行政執(zhí)法責任制、公示制、評議制和執(zhí)法差錯追究制，避免違法行政行為發(fā)生。（六）統(tǒng)計工作鎮(zhèn)黨委、政府加大工作力度，采取醫(yī)院、工商、藥品等多部門的聯(lián)合行動，嚴格工作制度，嚴把二胎、多胎審批關，嚴禁利用B超等手段進行胎兒性別鑒定，嚴審與《批準終止中期以上引產(chǎn)證明》相關手續(xù)，嚴查周圍藥店是否有私自銷售終止妊娠藥品的行為。搞好“”男性健康宣傳日活動，在全社會營造關心男性身心健康的意識。利用鎮(zhèn)、村計生服務室，以區(qū)計生服務站、婦幼保健站為依托，利用春、秋兩季的兩個月時間，在育齡群眾的家門口進行全面的生殖健康的大普查，并且建立生殖健康檔案，利用冬季農閑季節(jié)，以衛(wèi)生院為依托，對部分男性育齡群眾進行生殖健康的大普查，建立相應的生殖健康檔案。對其中的精神病患者、重大殘疾人員、當年使用藥具有失敗史或有明顯副反應的特殊對象，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生人員負責重點 隨訪。幫助育齡群眾正確行使避孕方法知情選擇權。（四）科技工作鎮(zhèn)計劃生育服務機構的技術人員具有執(zhí)業(yè)資格，依法執(zhí)業(yè)，提供規(guī)范的計劃生育與生殖健康咨詢服務，免費為廣大育齡群眾進行日常的技術服務。（三）流動人口制定流動人口工作計劃，鎮(zhèn)計生辦由兼職人員負責流動人口計劃生育工作，實行流動人口與常住人口同管理、同服務、建立流動人口信息平臺，進行信息交流。藥具的免費發(fā)放。九連城鎮(zhèn)計生辦和當?shù)?5739部隊共同成立關愛女孩服務中心，并設立公開電話，讓貧困女孩及時得到救助，讓廣大群眾樹立晚婚晚育、少生優(yōu)生、生男生女都一樣、女兒也是傳后人等科學、文明、進步的婚育觀，努力建設社會主義新型生育文化。并且根據(jù)每個家庭的不同情況為全鎮(zhèn)每個家庭提供一套生殖健康小折頁。加大計劃生育宣傳品進村入戶的力度。要充分發(fā)揮人口學校和村服務室、鎮(zhèn)計生服務所的作用，開展面對面、溫馨化、個性化為主的“滲透式”宣傳。鎮(zhèn)政府在交通要道處設立了兩個大型的計劃生育宣傳園地，各村委會設立固定標語牌11個，用語溫馨規(guī)范。計劃生育優(yōu)質服務活動自開展以來，受到了全鎮(zhèn)廣大干部和群眾的普遍歡迎和積極響應，對加強我鎮(zhèn)計劃生育、加快轉變舊的工作方法和方式、普及計劃生育和生殖健康科學知識起到了重要的作用。我們在朝陽大街、在社區(qū)發(fā)放維權流動人口權益宣傳單、發(fā)放避孕套等。今年為社區(qū)育齡婦女做了兩次環(huán)情、孕情、生殖健康等方面的B超檢查。開展婚育婚育新風進萬活動，宣傳生殖健康科普知識，倡導家庭美德和社會公德，以健康、幸福、文明進步為主題，利用光盤、宣傳品、VCD等最大限度的為群眾提供知識、信息等。統(tǒng)計工作能夠做到數(shù)據(jù)準確、及時上報各種臨時任務能夠保質保量完成。今年根據(jù)街道計生辦的要求，我社區(qū)的“三級聯(lián)創(chuàng)”工作主要以“家庭健康”作為今年的重中之重。目前，全縣村支書、主任中，產(chǎn)業(yè)帶頭人和致富能人達到59人，占40%，新發(fā)展能人、富人黨員81人，新增黨員致富明星戶和產(chǎn)業(yè)帶頭人67人。一是進一步激活了農村發(fā)展活力，增強了農村黨員群眾發(fā)家致富的信心和決心，出現(xiàn)了你追我趕、比強賽富、競相發(fā)展的良好局面。市上會議后，我縣進一步提高對村級陣地建設的認識，縣委決定由包扶單位拿3000元，建成驗收后縣上以獎代補1000元和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))籌一點、群眾投工投勞幫一點的“四個一點”的村部建設籌資辦法，用一到兩年時間，對全縣5個沒有村部和15個比較破爛的村部進行維修和新建。五是抓了村當家人的選配，加快了小康村班子建設。在縣電視臺和79個村電教播放點開展了農村實用技術電教片播放月活動。四是實施“培、帶”工程，夯實了基礎。九功鄉(xiāng)九功村黨支部組織帶領群眾堅持發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，全村一業(yè)收入達到98萬多元，群眾人均收入1100多元，占到農民人均純收入的80%以上。在此基礎上，在全縣深入開展“五個十”創(chuàng)建活動，即培養(yǎng)10個“雙培雙帶”示范鄉(xiāng)村、10個能人富人型村支書、10個家庭年收入5萬元以上的黨員致富帶頭人和黨員致富明星戶、10個黨員幫帶示范戶、10個能人富人入黨典型戶，提出了“縣有示范鄉(xiāng)、鄉(xiāng)有示范帶、村有示范點”的抓辦典型思路，目前，全縣共建成了芮河川區(qū)、南塬、北塬、南部山區(qū)等7個結合產(chǎn)業(yè)開發(fā)的“雙培雙帶”示范片帶，黃寨村、三星村、高年村等10個實施“雙培雙帶”工程推進整村產(chǎn)業(yè)示范村，銅城、新窯等5鄉(xiāng)(鎮(zhèn))小城鎮(zhèn)開發(fā)和錦屏西街村商貿一條街建設黨員發(fā)揮帶頭作用示范點，正卯草畜富農公司、新寨煤礦等3個非公經(jīng)濟典型，黃花涼水泉榮盛養(yǎng)殖園、三星村養(yǎng)牛園區(qū)、野雀、廟臺農業(yè)科技示范園區(qū)等4個示范園區(qū)，張喜元、謝常峰等100名黨員、能人致富示范戶,涌現(xiàn)出了黃寨鄉(xiāng)、赤城鄉(xiāng)、柏樹鄉(xiāng)、黃花鄉(xiāng)和黃寨村、高年村、水磨村、三星村、涼水泉村、西街村、關村等一批“雙培雙帶”示范鄉(xiāng)村，朱登鵬、關德艮等一批能人型、趙滿生等一批企業(yè)家型、岳雷等一批富人型村干部，李正卯、王永祥、王效忠等一批自己先富、帶領群眾共同致富的黨員致富帶頭人。同時，為了擴大宣傳面，縣上及時將基層的好做法、好經(jīng)驗及先進典型制作成電教專題片，配發(fā)到鄉(xiāng)村，并在縣局域網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)上制作了“黨建園地”網(wǎng)頁，開辦了“雙培雙帶”園地，還在《甘肅日報》、《平?jīng)鋈請蟆飞线M行了宣傳和系列報道?？h、鄉(xiāng)分層次召開了各類會議，將實施“雙培雙帶”工程的目的意義層層傳達到了黨員群眾當中。8月10日，縣委召開了有全體縣級干部、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書記、副書記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、標兵村支部書記、縣直部門主要負責130多人參加的全縣“雙培雙帶”工程、小康村班子建設座談會，確定全體縣級干部每人聯(lián)系一個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，包抓一個村，創(chuàng)辦一個典型，79個包村單位具體幫助解決一個問題，辦一件實事，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政班子成員每人聯(lián)系一個村的“六個一”工作任務。二、創(chuàng)新思路，強化措施，“雙培雙帶”工程實施有了新突破今年以來，我縣堅持把實施“雙培雙帶”工程作為實踐“三個代表”、改進和加強農村基層組織建設、加快農村小康建設的重要措施來抓，不斷提高思想認識，切實強化工作措施。建立了基層組織建設聯(lián)席會議制度，定期不定期地研究解決基層組織建設方面的問題，形成了縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動，齊抓共管的工作格局。目前全縣村級集體經(jīng)濟實體達到109個，年收入180多萬元。三是以解決“四有”問題為突破口，進一步加強了村級組織。今年縣上研究變更了發(fā)展黨員審批辦法，已發(fā)展農村黨員101人。村支書、主任中，能人、富人59人，占40%。在村級班子建設上，除每年集中整頓10%的相對后進村之外，堅持把有致富能力、帶富能力強作為選配村干部的重要標準，采取“兩推一選”、“公推直選”等辦法，把一些小企業(yè)家、小政治家、小社交家和小土專家選進了村級班子。共調整交流鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領導干部47名，選拔鄉(xiāng)(鎮(zhèn))書記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長15名。加大整改力度，對工作突出的支部進行通報表揚，對黨員發(fā)展滯后的黨支部，以“亮黃牌”的形式，警告、督促其整改，并確定一名鎮(zhèn)黨委委員定第二篇：三級聯(lián)創(chuàng)總結我縣共有基層黨委14個，總支13個，支部234個，黨員4131人，其中鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委10個，農村黨支部79個，農民黨員2534人。鎮(zhèn)黨委堅持“六統(tǒng)一”對田布溝、大佛溝、界牌等七個村實施了村活動建設項目。全方位落實穩(wěn)控措施，抓宣傳，落實排查，抓重點，完善預案，對防邪及不穩(wěn)定因素的重點人群看死盯牢，全鎮(zhèn)51名法輪功練習者全部轉化，化解了各種不穩(wěn)定因素，實現(xiàn)了社會和諧穩(wěn)定，群眾安居樂業(yè)。實施好“三三三”工程，搞好無房戶建設，全鎮(zhèn)無房戶94戶，7月底全部搬進新房，在今年遭遇特大干旱時，鎮(zhèn)自來水廠的水源龍結河徹底干涸長達兩個月之久，場鎮(zhèn)兩萬多人飲用水到了山窮水盡的地步，鎮(zhèn)黨委班子千方百計籌集資金，不怕暑熱、起早摸黑，爬山涉水，重新啟動561電排，從幾公里外的發(fā)輪河引水到龍結河，保證了居民飲用水，受到居民贊譽，并送錦旗以示感謝之情。高坳村發(fā)揮支部、黨員的帶頭作用，發(fā)揮養(yǎng)蠶技術優(yōu)勢，今年養(yǎng)蠶500多張，