【正文】 新時(shí)期，普法工作要正確處理好繼承、創(chuàng)新和發(fā)展的關(guān)系。所以，要引導(dǎo)干部、職工積極參學(xué)法、用法活動(dòng)，領(lǐng)悟法律的本意。抓好學(xué)法主體和重點(diǎn)人群的普法教育，是搞好普法工作的關(guān)鍵。法制宣傳教育的手段還比較傳統(tǒng)落后，工作的針對(duì)性和實(shí)效性有待進(jìn)一步加強(qiáng)。二鞏固普法陣地，創(chuàng)新宣傳載體，著力提高普法工作的實(shí)效性。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)單位“六五”普法工作的協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導(dǎo)，健全普法領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立協(xié)調(diào)配合的法制宣傳教育工作機(jī)制，充分發(fā)揮普法領(lǐng)導(dǎo)小組各成員的職能作用，形成各司其責(zé)、相互配合、齊抓共管的局面。精心組織召開我公司普法工作會(huì)議，全面啟動(dòng)“六五”普法工作。在新的一年里，我們要以黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神為指引，全面實(shí)施依法治國(guó)基本方略，加快依法治市進(jìn)程，為推動(dòng)全市科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧營(yíng)造良好的法治環(huán)境，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、富裕文明、生態(tài)良好、和諧穩(wěn)定的新晉城做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。我們向全市下發(fā)了依法治理示范單位統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)市物價(jià)局等三個(gè)單位進(jìn)行了省級(jí)示范單位創(chuàng)建，積極推進(jìn)了“依法治理示范單位”創(chuàng)建活動(dòng)的深入開展。我市各企業(yè)、廠礦認(rèn)真貫徹公司法、勞動(dòng)合同法等與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)密切相關(guān)的法律法規(guī)，依法開展企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)。積極開展依法治校、依法治企。實(shí)行民主管理，把重大事務(wù)的決策管理權(quán)交給村民，定期召開村民代表大會(huì)，審議村委會(huì)的工作，討論決定村里重大事項(xiàng)，變“為民作主”為“由民作主”。以依法治村為重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)基層民主法制建設(shè)。在此基礎(chǔ)上，我市制定了500多頁50多萬字的行政執(zhí)法“權(quán)責(zé)清單”，匯編成冊(cè)，并在晉城政府網(wǎng)站進(jìn)行了公示。嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定，對(duì)行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法權(quán)限進(jìn)行了重新界定。今年我市對(duì)全市行政機(jī)關(guān)及相關(guān)組織的執(zhí)法職權(quán)、執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法程序進(jìn)行了全面梳理，依法界定了行政機(jī)關(guān)執(zhí)法職能和執(zhí)法責(zé)任。剩余的4萬張宣傳畫我們通過各縣（市、區(qū)）普法依法治理辦公室、市教育局、市國(guó)資委、市中小企業(yè)局以及市直各機(jī)關(guān)單位，也在“12?4”宣傳活動(dòng)期間層層下發(fā)，使法制宣傳年畫走入農(nóng)村千家萬戶、中小學(xué)校、企業(yè)廠礦和機(jī)關(guān)單位。各縣（市、區(qū)）、市直部分單位在“12?4”期間也開展了豐富多彩、形式多樣的法制宣傳活動(dòng)，營(yíng)造了濃厚的法制宣傳氛圍。12月4日晚，在晉城電視臺(tái)黃金時(shí)段，市委常委、政法委書記原國(guó)政圍繞法制宣傳日活動(dòng)主題發(fā)表了電視講話。隨后，各縣（市、區(qū)）和市直有關(guān)部門都下發(fā)了活動(dòng)方案，進(jìn)行了安排部署。市國(guó)稅系統(tǒng)在四月的稅法宣傳月活動(dòng)期間，組織納稅人參加，講解了新的企業(yè)所得稅法，確保充分做好新舊稅法執(zhí)行的銜接工作，保證企業(yè)成本費(fèi)用列支符合新的企業(yè)所得稅法及其實(shí)施條例的規(guī)定要求。4月份與市綜治辦、法院、檢察院、民政局等單位開展了綜治月宣傳活動(dòng)。6月份市律師協(xié)會(huì)在《太行日?qǐng)?bào)》連載了6期關(guān)于修訂后的《律師法》的知識(shí)宣傳。在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的法制宣傳教育方面，市工商局、國(guó)資委等單位積極組織對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的法制培訓(xùn)，市煤炭局、安監(jiān)局對(duì)煤礦經(jīng)營(yíng)管理人員進(jìn)行了安全生產(chǎn)法律法規(guī)的培訓(xùn)，高平市舉辦了2008文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)業(yè)主法律法規(guī)安全知識(shí)培訓(xùn)，娛樂場(chǎng)所、音像制品、網(wǎng)吧等經(jīng)營(yíng)業(yè)主300多人參加了培訓(xùn)。4月7日，市依法治市辦在晉城一中舉辦了一場(chǎng)法制講座，晉城一中法制副校長(zhǎng)申李玲，做了題為“樹立法律意識(shí)，增強(qiáng)法制觀念，做學(xué)法、用法、誠(chéng)實(shí)守法的好公民”的法制講座。此次“送法進(jìn)?！被顒?dòng)，我們共投入40萬元，通過購(gòu)買法律書籍和自編自印法律小冊(cè)子，向全市2386所中小學(xué)校送書。今年1月，我市制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)法制副校長(zhǎng)聘任管理工作的意見》和《關(guān)于聘任法制副校長(zhǎng)的通知》，為市直16所中小學(xué)校重新聘任了法制副校長(zhǎng)。3月份，城區(qū)司法局選擇在省運(yùn)、市運(yùn)、東關(guān)汽車站，農(nóng)民工客流量相對(duì)集中的時(shí)候進(jìn)行了法律宣傳，每到一處都懸掛橫幅標(biāo)語、設(shè)立法律援助咨詢臺(tái)，對(duì)農(nóng)民工維護(hù)自身合法權(quán)益的法律法規(guī)進(jìn)行了宣傳。12月份，市委組織部和市人事局組織市直各單位所有公務(wù)員分三期進(jìn)行公務(wù)員法律知識(shí)培訓(xùn)。此外，各級(jí)各部門也積極開展了各種法制講座和法制報(bào)告會(huì)，如市文化局、民政局等單位都舉辦了有關(guān)法制報(bào)告會(huì)。二是積極舉辦各類法制講座。加大領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員學(xué)法力度。督查的主要內(nèi)容是晉城市“五五”普法和依法治市工作規(guī)劃、市人大相關(guān)決議的貫徹執(zhí)行情況，范圍是六縣（市、區(qū)）、市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、市直十大口和晉煤集團(tuán)。年初，為進(jìn)一步加強(qiáng)我市依法治市工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)工作需要和人事變動(dòng)的實(shí)際情況，我們以市委、市政府辦公廳文件調(diào)整了我市依法治市領(lǐng)導(dǎo)組組成人員。（三）積極開展專項(xiàng)依法治理。六、學(xué)用結(jié)合，大力推進(jìn)依法治理工作（一）全面推行依法行政。鼓勵(lì)廣大干部職工開展法制宣傳教育活動(dòng)，結(jié)合實(shí)際，精心籌劃，認(rèn)真做好“”全國(guó)法制宣傳日系列活動(dòng)，力求取得實(shí)效。（二）結(jié)合實(shí)際學(xué)習(xí)宣傳法律法規(guī)。召開網(wǎng)絡(luò)中心 “六五”普法依法治理工作動(dòng)員大會(huì)，組織學(xué)習(xí)有關(guān)文件，進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。二、建立健全組織，認(rèn)真做好“六五”普法依法治理實(shí)施階段基礎(chǔ)工作（一）建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。建立健全工作機(jī)制，尤其是工作預(yù)案，切實(shí)提高工作的主動(dòng)性、超前性和針對(duì)性，努力預(yù)防和處置群體性事件。二是認(rèn)真解決和處理信訪突出問題。三、落實(shí)措施，切實(shí)把該工作貫徹到政法綜治工作之中。其三，進(jìn)一步健全和完善維護(hù)穩(wěn)定工作機(jī)制，結(jié)合實(shí)際制定切實(shí)可行的維護(hù)工作責(zé)任制。把促進(jìn)基層依法治理工作作為我縣法治化進(jìn)程首要環(huán)節(jié)，采取多項(xiàng)措施，把基層單位工作的各種環(huán)節(jié)納入依法治理的軌道。加大案件執(zhí)行工作力度，維護(hù)司法權(quán)威。首先，堅(jiān)持公正司法。把穩(wěn)步推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式作為民主政治建設(shè)首要任務(wù)之一。二是把此項(xiàng)工作納入政法綜治工作目標(biāo)。一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)把這普法依法治理工作擺上重要議事日程。今年先后召開4次全縣矛盾糾紛排查化解和整治信訪突出問題等維穩(wěn)工作會(huì)議，全面部署維穩(wěn)工作。（二）貫徹到維穩(wěn)工作中。其次，抓整治。二是深化嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)。一是落實(shí)平安建設(shè)責(zé)任制。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳憲法和國(guó)家基本法律制度、與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定相關(guān)的等法律法規(guī)。首先，全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理責(zé)任制，把綜治工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和部門責(zé)任制落實(shí)到基層。增強(qiáng)司法工作的透明度和公信力。懲治犯罪，保障人權(quán)的職能作用。結(jié)合基層平安建設(shè)，進(jìn)一步健全村黨組織和綜治組織建立村民自治機(jī)制，開展民主管理示范活動(dòng)，積極探索高效、便捷和成本低廉的防范、化解社會(huì)矛盾的機(jī)制，依法妥善處理各種社會(huì)矛盾，使“九進(jìn)基層”平安建設(shè)活動(dòng)在民主政治建設(shè)進(jìn)程中進(jìn)一步發(fā)揮作用。二、明確思路，切實(shí)把握該項(xiàng)工作的要領(lǐng)和關(guān)鍵?！秞x縣“十一五”期間依法治理綱要》和縣委批轉(zhuǎn)的《縣委宣傳部縣司法局關(guān)于在全縣公民中開展法制宣傳教育的第五個(gè)規(guī)劃》下發(fā)后，縣委政法委、縣綜治辦認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，及時(shí)