完善基層矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制-wenkub.com
2024-10-05 20:55 本頁(yè)面
【正文】 在調(diào)處方面，有下列情形之一，造成惡劣影響或矛盾糾紛激化的，由紀(jì)檢、監(jiān)察、組織、人事和政法部門按有關(guān)規(guī)定，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任者，給予嚴(yán)重警告或行政記過(guò)處分；負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予嚴(yán)重警告或撤銷職務(wù)處分。三、矛盾糾紛排查調(diào)處工作責(zé)任追究機(jī)制一是矛盾糾紛排查責(zé)任追究機(jī)制。村、每月向鎮(zhèn)，鎮(zhèn)每月向縣矛盾糾紛排查調(diào)處協(xié)調(diào)指揮中心報(bào)告一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況（包括月報(bào)表），排查上報(bào)要有領(lǐng)導(dǎo)簽字，加蓋單位公章，排查沒(méi)有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，也要記錄在案，實(shí)行“零報(bào)告”制度。四是會(huì)議督查，縣級(jí)每季度、鎮(zhèn)每月召開(kāi)一次矛盾糾紛調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議，通報(bào)情況，講評(píng)工作，部署任務(wù)。同時(shí)實(shí)行集體會(huì)議制，對(duì)于涉及多個(gè)部門或久調(diào)未決的疑難糾紛，由各級(jí)調(diào)處組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門實(shí)行聯(lián)合辦公，制定調(diào)處方案，確保調(diào)處成功。（四）、調(diào)處機(jī)制。各級(jí)調(diào)處組織都應(yīng)按戶建立矛盾糾紛檔案，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的各類矛盾隱患，按性質(zhì)和輕重緩急進(jìn)行梳理分類，詳細(xì)記入檔案。三要采取“四超前”措施，減少矛盾糾紛的發(fā)生，即圍繞黨委、政府中心工作超前介入，預(yù)測(cè)工作建在預(yù)防前，預(yù)防工作建在調(diào)解前，調(diào)解工作走在激化前。二、矛盾糾紛排查調(diào)處運(yùn)行機(jī)制（一）、預(yù)防機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)做好本轄區(qū)、本部門、本企業(yè)矛盾糾紛排查調(diào)處的領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施組織工作。根據(jù)上級(jí)要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，建立街道“四位一體”矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制的工作，將采取先行試點(diǎn)辦法，在認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，按照組織機(jī)構(gòu)完善，工作人員到位，內(nèi)部機(jī)制規(guī)范，配套運(yùn)轉(zhuǎn)良好，執(zhí)行落實(shí)到位，確保矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)得早，化解得了，控制得住，處置得好的工作標(biāo)準(zhǔn)，確保2005年8月底前各街道全部建立“四位一體”矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制。進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，黨政領(lǐng)導(dǎo)“一把手”作為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人，區(qū)有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)“四位一體”辦公室的指導(dǎo)與管理，切實(shí)負(fù)起“保一方平安”的政治責(zé)任。五、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)各街道要切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，調(diào)解中心的辦公用房不少于1間（用于日常值班、檔案存放、調(diào)處矛盾糾紛），辦公桌椅、檔案櫥柜、電話、微機(jī)、傳真機(jī)、錄音機(jī)、照相機(jī)、交通工具、工作經(jīng)費(fèi)到位。建立健全矛盾糾紛激化責(zé)任查究制度。值班人員實(shí)行8小時(shí)坐班和24小時(shí)負(fù)責(zé)制，節(jié)假日安排值班人員，及時(shí)接待來(lái)電來(lái)訪，準(zhǔn)確解答問(wèn)題，做好登記、記錄，并及時(shí)向辦公室主任報(bào)告情況。建立微機(jī)化管理臺(tái)賬，對(duì)社區(qū)居委會(huì)調(diào)解不了的，以及通過(guò)來(lái)信來(lái)訪、糾紛排查、相關(guān)部門轉(zhuǎn)辦受理的案件，逐一登記造冊(cè)。（五）督查通報(bào)制度。對(duì)于重大、疑難及容易引發(fā)群體性事件的矛盾糾紛，由“四位一體”辦公室協(xié)調(diào)有關(guān)單位進(jìn)行調(diào)處。發(fā)現(xiàn)重大矛盾糾紛信息的，要在報(bào)告街道黨工委、辦事處的同時(shí)，及時(shí)報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門。堅(jiān)持條條排查與塊塊排查、定期排查與集中排查、普遍排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合，社區(qū)每周、街道每半月進(jìn)行定期排查；在重大節(jié)假日、敏感時(shí)期和糾紛多發(fā)季節(jié)，及時(shí)組織開(kāi)展集中排查；對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)事、重點(diǎn)人，加大力度重點(diǎn)排查；對(duì)可能引發(fā)大規(guī)模群體性事件或在敏感時(shí)期引發(fā)的矛盾糾紛，做到早預(yù)測(cè)、早防范，避免發(fā)生重大事件?！八奈灰惑w”辦公室每周召集一次調(diào)度會(huì)，統(tǒng)一安排處理受理和排查出的案件。（三）聯(lián)合排查。對(duì)于調(diào)處完畢的糾紛要及時(shí)整卷歸檔。三、工作機(jī)制（一）工作程序。“四位一體”調(diào)解中心主任由街道黨工委分管領(lǐng)導(dǎo)兼任，專職信訪員、綜治辦主任、司法所長(zhǎng)為副主任，成員由法庭、派出所、武裝部、民政、人口和計(jì)生、城管、工商、稅務(wù)以及工、青、婦、律師事務(wù)所等單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志組成。提高基層干部的做群眾工作的能力，認(rèn)真幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的困難和問(wèn)題，密切黨群干群關(guān)系。把黨支部這個(gè)戰(zhàn)斗堡壘建設(shè)好。（三）健全運(yùn)作機(jī)制。（一）健全責(zé)任機(jī)制。六、考核獎(jiǎng)懲制度學(xué)校將把矛盾糾紛排查調(diào)處納入學(xué)校綜合治理的工作范圍，列入崗位責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的檢查和考核。學(xué)校矛盾糾紛排查調(diào)處情況，每學(xué)期由矛盾糾紛排查
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