【正文】 三是榮譽(yù)上激勵(lì)。一是政治上激勵(lì)。要重視農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)引導(dǎo)成立和發(fā)展切合實(shí)際的專業(yè)生產(chǎn)合作型、龍頭企業(yè)帶動(dòng)型、涉農(nóng)部門牽線型、大戶帶動(dòng)型、入股合作型等五類農(nóng)業(yè)專業(yè)化合作組織。要鼓勵(lì)國家工作人員出資入股、鄉(xiāng)土人才出技術(shù)結(jié)成經(jīng)濟(jì)利益共同體，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育，利用職業(yè)學(xué)校資源，強(qiáng)化鄉(xiāng)土技術(shù)課程，落實(shí)“綠色證書”教育，使鄉(xiāng)土人才在獲得畢業(yè)證的同時(shí)獲得鄉(xiāng)土人才職業(yè)資格證，在中學(xué)階段擴(kuò)大農(nóng)村鄉(xiāng)土技術(shù)課程教育，考核成績與學(xué)生獎(jiǎng)勵(lì)相掛鉤，調(diào)動(dòng)其學(xué)習(xí)農(nóng)村鄉(xiāng)土技術(shù)的積極性。培訓(xùn)方式要多元化。要加強(qiáng)制度管理，堅(jiān)持和完善建檔造冊(cè)、走訪聯(lián)系、交心座談、領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)等制度，使管理工作有章可循、有責(zé)必究。以下筆者將從管理、培訓(xùn)、教育、舞臺(tái)、服務(wù)、激勵(lì)等方面就加強(qiáng)我縣農(nóng)村鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行探討。由于管理難度大，在一定程度上存在培訓(xùn)內(nèi)容與農(nóng)村需求相脫節(jié)，致使學(xué)非所用；大多數(shù)鄉(xiāng)土人才，沒有接受過專門培訓(xùn)，中高技能人才相對(duì)不足；缺乏必要的激勵(lì)機(jī)制，多數(shù)人才小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)濃重，等等，導(dǎo)致鄉(xiāng)土人才的作用不能充分發(fā)揮。四是培訓(xùn)力度不大。鄉(xiāng)土人才年齡總體偏大，且女性人才比例偏小。二是技術(shù)、年齡、性別結(jié)構(gòu)均不合理。謝謝大家！二○○四年十二月第五篇：農(nóng)村鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策思考農(nóng)村鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策思考嘉禾縣委組織部農(nóng)村鄉(xiāng)土人才是建設(shè)新農(nóng)村的生力軍。結(jié)語：加強(qiáng)農(nóng)村鄉(xiāng)土人才是一個(gè)長期的、系統(tǒng)的工程，需要各級(jí)黨委、政府高度重視、全力支持，需要各個(gè)部門共同參與、齊心協(xié)力。加大環(huán)境改善力度。要改進(jìn)目前各部門各自為陣的領(lǐng)導(dǎo)方式，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村鄉(xiāng)土人才中，不僅包含科技能手、經(jīng)紀(jì)能人，而且還包括村組干部、民間文化傳人、民間藝人等等。與深化基層農(nóng)技推廣體系改革結(jié)合，吸納聚集人才資源。與實(shí)施農(nóng)民素質(zhì)教育工程結(jié)合，加大人才培訓(xùn)力度。（二）實(shí)行“四個(gè)結(jié)合”，為農(nóng)村鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍建設(shè)營造有利條件。另一方面，對(duì)那些年紀(jì)輕、技術(shù)素質(zhì)較高的鄉(xiāng)土人才，重點(diǎn)培養(yǎng)，符合條件的及時(shí)吸收加入黨組織，并優(yōu)先選拔、充實(shí)到村級(jí)干部隊(duì)伍中，加強(qiáng)鍛煉，使其由個(gè)人帶頭致富向帶領(lǐng)群眾共同致富轉(zhuǎn)變，既充分發(fā)揮鄉(xiāng)土人才帶頭致富的優(yōu)勢(shì)，又提高村組班子帶領(lǐng)群眾致富的能力，為鄉(xiāng)土人才作用的發(fā)揮搭建舞臺(tái)，提供用武之地。４、健全激勵(lì)機(jī)制，在促進(jìn)效果上求突破。并根據(jù)農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要和鄉(xiāng)土人才專業(yè)技術(shù)發(fā)展的實(shí)際，積極開展送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，組織各類專家上門服務(wù)，進(jìn)行巡回輔導(dǎo)，適時(shí)傳播新技術(shù)、新知識(shí)，促使他們由運(yùn)用一般簡(jiǎn)單技術(shù)向掌握高新技術(shù)過渡，加快鄉(xiāng)土人才知識(shí)更新步伐。一是要搞好集中培訓(xùn)，著力輔導(dǎo)提高。要采取個(gè)人申報(bào)、組織推薦和實(shí)地考察相結(jié)合的辦法，重點(diǎn)考察在推廣科技知識(shí)和從事經(jīng)營活動(dòng)中取得的成績。由于鄉(xiāng)土人才的選拔工作需要有一定的專業(yè)技術(shù)知識(shí)，要建立由組織人事部門牽頭，科技、農(nóng)業(yè)、宣傳等單位專業(yè)人員參加組 成的評(píng)審委員會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)土拔尖人才的選拔工作。根據(jù)鄉(xiāng)土人才從事專業(yè)類別的需要，分門別類組建專業(yè)協(xié)會(huì)，制定章程，明確鄉(xiāng)土人才的權(quán)力和義務(wù)，通過定期開展活動(dòng)，加強(qiáng)鄉(xiāng)土人才相互之間的聯(lián)系和交流，促使鄉(xiāng)土人才自我管理機(jī)制的形成，使鄉(xiāng)土人才由松散型向相對(duì)緊密型群體轉(zhuǎn)變，提升管理水平。一是在組織管理上，側(cè)重于組織、協(xié)調(diào)、引導(dǎo)。（一）完善四個(gè)機(jī)制，為農(nóng)村鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍建設(shè)奠定制度基礎(chǔ)。（五）加強(qiáng)村組干部和農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)。大力開展農(nóng)村職業(yè)技能培訓(xùn)，大力培養(yǎng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行精深加工，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值的工程技術(shù)開發(fā)人才，鼓勵(lì)他們參加職業(yè)技能鑒定，對(duì)合格者頒發(fā)國家統(tǒng)一的職業(yè)資格證書，為其就業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件。我們要把這部分分流人員納入到農(nóng)村鄉(xiāng)土人才中，跟蹤服務(wù)，積極穩(wěn)妥地安置好，繼續(xù)發(fā)揮他們推廣農(nóng)業(yè)科技的作用。三、工作重點(diǎn)農(nóng)村鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)是，抓好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣分流人員、種養(yǎng)能手、加工開發(fā)型人才、經(jīng)營管理型人才、村組干部和農(nóng)村黨員五支隊(duì)伍建設(shè)。二、總體目標(biāo)根據(jù)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求，全市農(nóng)村鄉(xiāng)土人才建設(shè)的總體目標(biāo)是：適度擴(kuò)大總量，重點(diǎn)優(yōu)化結(jié)構(gòu)，全面提高素質(zhì)，改善人才環(huán)境，充分發(fā)揮人才的使用效益，為推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證。其次是受“賣 田、賣地、不賣手藝”，“教大徒弟餓死師傅”等老思想的影響，在思想上存在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的想法，影響著鄉(xiāng)土人才整體作用的發(fā)揮。雖然在鄉(xiāng)土人才的培育上我們開展了一些工作，但就整體情況看，由于人員分散，技術(shù)種類繁多，鄉(xiāng)土人才從事專業(yè)雜亂，基礎(chǔ)參差不齊，培訓(xùn)專業(yè)的設(shè)置難以適應(yīng)鄉(xiāng)土人才培訓(xùn)的需要，致使對(duì)鄉(xiāng)土人才的培訓(xùn)工作舉步維艱，只能停留在對(duì)種植、養(yǎng)殖等大眾化項(xiàng)目的培訓(xùn)上。（三）農(nóng)村鄉(xiāng)土人才的激勵(lì)保障機(jī)制不健全。在農(nóng)村鄉(xiāng)土人才的開發(fā)管理上，管理的部門多，統(tǒng)一協(xié)調(diào)困難，各部門各唱各的，各抓各的，各自為陣，難以有效凝聚各方各面，形成齊抓共管的工作局面。在6056名農(nóng)村鄉(xiāng)土拔尖人才中，中專（含高中）及以上學(xué)歷者為805人，%，而初中及以下學(xué)歷者為5251人，%；大多數(shù)農(nóng)村鄉(xiāng)土人才沒受過系統(tǒng)全面的教育，知識(shí)面比較窄，視野不夠開闊，總體素質(zhì)不高。三、存在問題（一）農(nóng)村鄉(xiāng)土人才總量不足、素質(zhì)不高、結(jié)構(gòu)不合理。枝江市2002年10月 被省人事廳、省農(nóng)業(yè)廳、省財(cái)政廳授予“湖北省農(nóng)村人才資源開發(fā)示范縣”稱號(hào)。建立了激勵(lì)機(jī)制。在枝江，像李紹軍這樣的鄉(xiāng)土人才基地還有很多。加強(qiáng)人才基地建設(shè)。（四）搭建了人才平臺(tái)，發(fā)揮了農(nóng)村鄉(xiāng)土人才的能動(dòng)作用。啟動(dòng)實(shí)施了“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移陽光工程”。培養(yǎng)了一大批青年農(nóng)民科技致富帶頭人。開展了農(nóng)村科技明白人工程建設(shè)。選拔培養(yǎng)了一批鄉(xiāng)土拔尖人才。對(duì)什么是農(nóng)村鄉(xiāng)土人才有了明確的定義，明確了鄉(xiāng)土拔尖人才的選拔范圍、對(duì)象和選拔條件，充分肯定了鄉(xiāng)土人才在推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用，提高了農(nóng)村鄉(xiāng)土人才的社會(huì)地位。在調(diào)查分析、科學(xué)預(yù)測(cè)、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人才需求情況，結(jié)合實(shí)際，科學(xué)制定了全市農(nóng)村人才資源開發(fā)實(shí)施方案，把農(nóng)村鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍建設(shè)作為農(nóng)村人才開發(fā)的重要組成部分，做了詳細(xì)的規(guī)劃。組織部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，人事部門負(fù)責(zé)農(nóng)村鄉(xiāng)土拔尖人才的選拔和表彰工作，農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)農(nóng)村鄉(xiāng)土人才的培訓(xùn)教育，宣傳部門負(fù)責(zé)農(nóng)村鄉(xiāng)土人才的宣傳工作。1998年，全市成立了農(nóng)村人才資源開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員單位包括市人事局、市農(nóng)口各部門、市財(cái)政局、市科委等。二、所做工作我市從1998年開始，著手抓農(nóng)村人才資源開發(fā)。（圖片）（五）環(huán)境趨好?？梢钥闯?，農(nóng)村鄉(xiāng)土人才的從業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了明顯改變。按學(xué)歷分，大學(xué)本科占 %、大專占 %、中?；蚋咧姓?%，初中及以下占 %；同2001年相比，中專以上學(xué)歷提高了 個(gè)百分點(diǎn)。分別增長了%、%。主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面。全面建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)，不僅僅經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，而且政治文明、精神文明建設(shè)都要協(xié)調(diào)發(fā)展。由于種種原因，現(xiàn)階段我市基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)處于“線斷、網(wǎng)破、人散”的邊緣狀況，在這種情況下，各地都在積極研究、探討農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的新思路、新機(jī)制。在這樣的狀況下，如果想通過國家投入，依靠事業(yè)單位，全面系統(tǒng)地培訓(xùn)來提高農(nóng)民素質(zhì)，顯然不可能。加強(qiáng)農(nóng)村鄉(xiāng)土人才開發(fā)，正是為了縫合這一斷層。小平同志提出，農(nóng)業(yè)最終要靠科技來解決問題。現(xiàn)在，從中央到地方，都高度重視“三農(nóng)”問題，制定出臺(tái)了許多優(yōu)惠政策，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)正面臨著一個(gè)加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。農(nóng)村鄉(xiāng)土人才憑著自己的聰明才智，引領(lǐng)著一方群眾或規(guī)模種養(yǎng)，或興辦企業(yè)，或闖蕩市場(chǎng)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中打拼，不少的人已經(jīng)走出了一條成功的路子，帶動(dòng)了一方農(nóng)民致富。如問安鎮(zhèn)40多家養(yǎng)魚農(nóng)戶在方孔福的引導(dǎo)下，改傳統(tǒng)的粗飼 喂養(yǎng)為精飼喂養(yǎng)，嘗到了甜頭。第二節(jié) 農(nóng)村鄉(xiāng)土人才的重要作用和意義一、農(nóng)村鄉(xiāng)土人才的作用農(nóng)村鄉(xiāng)土人才所發(fā)揮的作用主要表現(xiàn)在五方面：（一）農(nóng)村鄉(xiāng)土人才推動(dòng)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（五）群眾認(rèn)可。（三）帶動(dòng)力強(qiáng)。一般來說，農(nóng)村鄉(xiāng)土人才具備以下六個(gè)基本特征：（一）土生土長。（六）帶領(lǐng)農(nóng)民致富取得明顯成績的農(nóng)村村、組干部。（相關(guān)圖片）（二）農(nóng)民專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)中的骨干?！敝饕v四個(gè)方面：農(nóng)村鄉(xiāng)土人才的概念、范圍及其基本特征；農(nóng)村鄉(xiāng)土人才的重要作用和意義；我市農(nóng)村鄉(xiāng)土人才建設(shè)的現(xiàn)狀分析；加快我市農(nóng)村鄉(xiāng)土人才的對(duì)策措施。第四篇：加強(qiáng)農(nóng)村鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍建設(shè) 振興農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)加強(qiáng)農(nóng)村鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍建設(shè)振興宜昌農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)——宜昌市領(lǐng)導(dǎo)干部人才工作專題研討班授課講義（討論稿）市農(nóng)業(yè)局 李全新各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：強(qiáng)市戰(zhàn)略，人才為先；小康大業(yè)，人才為本?，F(xiàn)階段基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)普遍處于“有架子無聯(lián)通、有人員無聯(lián)系”的狀況，在這種情況下，積極研究、探討農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的新思路、新機(jī)制就顯得十分必要。長時(shí)間以來各地農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明，農(nóng)業(yè)發(fā)展每上一個(gè)臺(tái)階很大程度上都是得益于科技進(jìn)步。農(nóng)村鄉(xiāng)土人才對(duì)本地環(huán)境資源、生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)、風(fēng)土人情非常熟悉，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富。第三篇：農(nóng)村鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍建設(shè)很關(guān)鍵農(nóng)村鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍建設(shè)很關(guān)鍵農(nóng)村鄉(xiāng)土人才是農(nóng)村開發(fā)應(yīng)用和推廣普及先進(jìn)科學(xué)技術(shù)、把科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的農(nóng)業(yè)科技帶頭人；是引領(lǐng)農(nóng)民開拓市場(chǎng)、創(chuàng)業(yè)致富的引路人；是活躍在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一線的具有一定科學(xué)文化知識(shí)或一技之長，對(duì)推動(dòng)“三農(nóng)”工作做出突出貢獻(xiàn)的農(nóng)村能人。進(jìn)一步完善農(nóng)村鄉(xiāng)土人才資源庫，為發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)儲(chǔ)備人才。二是積極挖掘社會(huì)資源，形成人才開發(fā)合力。立足縣情制訂農(nóng)村鄉(xiāng)土人才培訓(xùn)計(jì)劃，開展多層次、多門類的各類實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。就連一些種植、養(yǎng)殖方面的人才，也紛紛棄農(nóng)從商，從事面包產(chǎn)業(yè)，種養(yǎng)技術(shù)在一些農(nóng)戶中觀念逐漸淡化。而今，她在帶領(lǐng)群眾致富路上邁得更快。二是給予優(yōu)惠政策。創(chuàng)新機(jī)制，注重激勵(lì)引導(dǎo)。先后成立了面包、毛竹、花卉苗木、山羊等4個(gè)民間協(xié)會(huì)，加強(qiáng)鄉(xiāng)土人才的管理。尤其是隨著**面包行業(yè)鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍的壯大，面包產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，經(jīng)電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)媒體的宣傳介紹，**面包在全國的知名度越來越大，**面包烘焙人才的就業(yè)市場(chǎng)也越來越廣，全縣有1000多人通過面包產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)找到了工作。搭建平臺(tái)，營造創(chuàng)業(yè)環(huán)境。積極鼓勵(lì)優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才投資創(chuàng)辦培訓(xùn)基地，優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才徐全龍、周建生在外做面包積累了原始資本，積極響應(yīng)縣委、縣政府的號(hào)召，毅然回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)辦了全龍藝術(shù)蛋糕和建生蛋糕面包制作技術(shù)等兩家培訓(xùn)中心，