【正文】 要把新農(nóng)村建設的任務、目標作為今后農(nóng)村工作的重點，納入重要議事日程，確保人物、物力、財力到位，保證工作順利進行。通過會議、廣播、宣傳欄等途徑全面動員、廣泛發(fā)動，深入宣傳各級建設社會主義新農(nóng)村的工作重點和政策措施，讓群眾真正認識到新農(nóng)村建設是農(nóng)村發(fā)展的一次重大機遇和深刻變革，是一項“惠民工程”、“民心工程”。實行“鄉(xiāng)規(guī)劃指導，村組織實施”的工作機制。成立鄉(xiāng)推進社會主義新農(nóng)村建設領(lǐng)導小組。每年確定的重點村定在哪里，項目資金就配套到哪里，工作力量就集中到哪里。加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入力度，努力實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”，進一步擴大對農(nóng)村的覆蓋面，即從全面扶持為主向支持重點村轉(zhuǎn)變，從支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主向支持農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展并重轉(zhuǎn)變，從支持第一產(chǎn)業(yè)為主向支持二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變。深入開展平安村建設，加強法制宣傳教育，強化隊伍建設，建立為民服務長效機制、矛盾糾紛排查調(diào)處機制、治安防范應對機制，逐步實行農(nóng)村管理社區(qū)化、治安巡邏保安化、矛盾調(diào)處超前化，依法協(xié)調(diào)和維護群眾利益，提高農(nóng)村管理水平，努力構(gòu)建民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的農(nóng)村社會新秩序。堅持制度、陣地和組織建設相結(jié)合，黨的領(lǐng)導與民主法治相結(jié)合，依法管理與制度創(chuàng)新相結(jié)合，建立農(nóng)村管理新架構(gòu)，健全農(nóng)村管理新機制。加強科技創(chuàng)新體系和科普網(wǎng)絡隊伍建設，推動農(nóng)村科技、信息和文明建設進程。堅持計劃生育基本國策，完善計劃生育設施和隊伍，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)。要實施農(nóng)民教育引導工程。要實施農(nóng)民知識化工程。完善農(nóng)村養(yǎng)老保險體系，引導農(nóng)民參加社會養(yǎng)老保險。在生態(tài)沼氣建設上，要新建標準化沼氣池1200余個；要建立健全勞動就業(yè)服務體系。在全面提高農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展水平的同時，加快公共財政向基礎設施建設傾斜、公共服務向農(nóng)民輻射、社會保障向農(nóng)民覆蓋步伐，使得公共服務更多深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民。要搞好環(huán)境整治。按照區(qū)里的總體部署，充分發(fā)揮近郊優(yōu)勢，抓好全鄉(xiāng)8個村的管理與整治，努力營造優(yōu)美舒適的環(huán)境。培育壯大現(xiàn)有企業(yè)，提供各項服務，創(chuàng)造一個優(yōu)質(zhì)高效的投資環(huán)境，使企業(yè)安心生產(chǎn)，壯大規(guī)模，帶動和扶持鄉(xiāng)村建設。要加快建立村級合作經(jīng)濟組織和公共服務實體，充分挖掘和開發(fā)土地、林地、水面、山體等資源，加強集體資產(chǎn)的經(jīng)營管理，實現(xiàn)集體資產(chǎn)保值增值，增加集體收入。十一五期間重點規(guī)劃5個園區(qū)。實施規(guī)范小城鎮(zhèn)建設工程推進小城鎮(zhèn)建設是化解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵，有利于實現(xiàn)資源共享、要素整合、優(yōu)勢互補、互動發(fā)展。同時鼓勵農(nóng)民發(fā)展私營企業(yè)，對已形成的朝陽工業(yè)小區(qū)、紅星沙發(fā)小區(qū)、紅星木材加工廠等工、商、運、建、服私營企業(yè)要從政策、法規(guī)等方面加強宣傳，指導，確保全鄉(xiāng)私營企業(yè)健康發(fā)展。實施農(nóng)副產(chǎn)品提質(zhì)增效工程充分依托新北方食品有限公司龍頭企業(yè)，將現(xiàn)有4個雜糧加工廠、30個煎餅加工廠、3個青玉米速凍加工廠、3500畝果樹基地組建成集團。（2）畜牧業(yè)生產(chǎn)。優(yōu)化全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，培育青玉米、蔬菜、果品三大產(chǎn)業(yè)。基層組織建設得到明顯加強，100的村黨組織達到“五個好”標準；基層政權(quán)和自治組織建設有新提高，村級財務、政務公開率達到100，100的村達到區(qū)級以上的民主法治示范村標準，85的村建成文明和諧村，65的農(nóng)戶達到“文明戶”標準，民主決策、民主管理能力明顯增強；治安管理、矛盾糾紛調(diào)解處理成功率達到96,農(nóng)民對社會治安的滿意度達到96以上，違法犯罪現(xiàn)象明顯減少，社會治安防控體系形成，農(nóng)村社會穩(wěn)定。環(huán)境綜合整治達到新水平。農(nóng)村人均純收入6505元，年均遞增12。（二）發(fā)展目標鄉(xiāng)村經(jīng)濟快速增長。（9）建設好班子切實提高鄉(xiāng)村領(lǐng)導班子和黨員干部的能力，激發(fā)農(nóng)村黨組織的活力和戰(zhàn)斗力。村級公共衛(wèi)生服務設施和醫(yī)療急救網(wǎng)絡比較完善，農(nóng)民享受基本醫(yī)療保障。營造新環(huán)境要改善人居環(huán)境，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。創(chuàng)建新機制要建立健全村務公開制度，建立健全“一事一議”制度，建立健全“村財民理鄉(xiāng)代管”制度，建立健全村級財務審計監(jiān)督制度，防止集體資產(chǎn)流失；建立健全農(nóng)村科普工作長效機制。以養(yǎng)殖為主的村，畜牧業(yè)(含水產(chǎn))產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的60以上，畜牧科技貢獻率達到55以上；畜牧綜合服務室達到標準化；開辟新的增收門路。堅持以人為本、尊重群眾原則。要堅持從實際出發(fā)，因村制宜，量力而行，分級負責，分類指導，逐步推進。堅持規(guī)劃先行、分步實施原則。以改革的辦法和創(chuàng)新的精神，解決紅星鄉(xiāng)在新農(nóng)村建設中存在的深層次矛盾和問題。現(xiàn)有農(nóng)業(yè)戶4，045戶、農(nóng)業(yè)人口15，569口人。這是中央統(tǒng)攬全局、著眼長遠、與時俱進作出的重大決策，是新時期新階段“三農(nóng)”工作指導思想的深化、升華和發(fā)展，對于貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、加快全面小康社會建設具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。除原有的傳統(tǒng)木材加工外,筍竹兩用林培育示范基地,經(jīng)過近兩年的高效運作,使盛產(chǎn)元竹資源的尚田村,在提高元竹附加值的加工上,為農(nóng)民增產(chǎn)增收開辟了新渠道。農(nóng)民的生活水平和質(zhì)量才能真正得到保障和提高!其次,近年來,在村兩委干部的身體力行下, 村容村貌和農(nóng)村基礎設施建設發(fā)生了喜人的變化,3 個自然村之間實現(xiàn)了村村通公路目標,目前村村公路“路燈亮化工程”和總投資 80 萬元的“村村通油路工程”正在有條不紊地運籌之中。村兩委干部開拓進取，敬業(yè)奉獻，全體村民人心思富，富而思進。田營集鎮(zhèn)重點發(fā)展與工農(nóng)業(yè)發(fā)展相配套的第三產(chǎn)業(yè)，繁榮農(nóng)村消費市場，讓富裕起來的農(nóng)民享受到與城里人一樣的購物環(huán)境。吳橋、姜灣、高田三個村掛職書記專項資金全部用于養(yǎng)殖項目，增強帶動能力。最近兩三年來，市場行情回暖，業(yè)務量擴張，年交易額在800萬元以上，利稅達100多萬元?！笆晃濉蹦┢谝獙崿F(xiàn)產(chǎn)值50～60億，～。結(jié)合田營經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀和全市工作總體部署，我們必須通過實施四大戰(zhàn)略，構(gòu)筑優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為建設社會主義新農(nóng)村注入新的動力。區(qū)域內(nèi)擁有田營、盧窯兩個農(nóng)貿(mào)市場，年交易額突破二千萬元，極大地方便了人民的生產(chǎn)、生活。一大批農(nóng)村能人成為農(nóng)村生產(chǎn)力的開拓者，活躍在市場經(jīng)濟前沿，推動著農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。工業(yè)實力雄厚：工業(yè)區(qū)發(fā)展框架已經(jīng)形成，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢已凸顯出來，鉛業(yè)生產(chǎn)面臨著國家發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和構(gòu)建資源節(jié)約型社會的政策機遇。堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，以“四清四改”（清垃圾、清污泥、清路障、清柴垛，改路、改水、改灶、改廁）為基本標準，大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，規(guī)劃建設新村鎮(zhèn)；不斷增加農(nóng)民收入，發(fā)展壯大新產(chǎn)業(yè)；全面加強農(nóng)村社會化服務，建立健全新組織；加快提升農(nóng)民科技文化和思想道德素質(zhì)，培育造就新農(nóng)民；切實增強農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，建設樹立新作風，實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、共同進步，為構(gòu)建和諧**奠定堅實基礎。特別是廣大農(nóng)民要求改變傳統(tǒng)生產(chǎn)生活方式，早日擺脫農(nóng)村落后面貌的呼聲日益強烈，全社會關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)注農(nóng)村、關(guān)愛農(nóng)民的良好氛圍正在形成。部分基層黨組織戰(zhàn)斗力不強，基層干部素質(zhì)不高，黨員先鋒模范作用不突出，“兩委”班子不團結(jié)，在群眾中影響力下降。五是農(nóng)民整體素質(zhì)偏低。三是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展緩慢。農(nóng)民收入增長緩慢，成為實現(xiàn)全面建設小康社會目標的主要制約因素。沒有農(nóng)村的小康就沒有**的全面小康，沒有農(nóng)村的振興就沒有**的全面振興，沒有農(nóng)村的和諧就沒有**的和諧。不通過村民大會不得隨意變更。拓寬勞務輸出主渠道，發(fā)展勞務