【正文】 加強依法行政，確保司法公正，維護社會公平正義。充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用，支持人大及其常委會依法行使職權，支持人民政協(xié)履行職能，支持民主黨派、工商聯(lián)加強自身建設，發(fā)揮好工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體的作用。開展廉能風險防控，加強對重點領域、關鍵崗位干部的監(jiān)督。確保廉政制度落實。營造風清氣正的社會環(huán)境。 弘揚親民務實的干部作風。擴大黨代表大會常任制試點，推行黨代表大會代表任期制，探索黨代會閉會期間黨代表發(fā)揮作用的途徑和形式。健全常委分工負責制。整合城鄉(xiāng)黨建資源，建立健全城鄉(xiāng)基層黨組織雙向開放、 資源共享、優(yōu)勢互補、相互促進機制，實現(xiàn)基層黨建工作規(guī)范化、科學化、制度化。健全基層黨員干部幫扶機制。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進一步夯實基層基礎。在政治上關心、生活上照顧老干部，為老干部發(fā)揮余熱創(chuàng)造良好條件。加強領導班子建設。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，開闊視野，選賢任能，把經(jīng)過重要考驗、實踐經(jīng)驗豐富、善于做群眾工作的優(yōu)秀干部選拔到領導崗位上來，讓埋頭苦干、善于創(chuàng)新、大膽負責、敢于碰硬、破解難題、廉潔自律、品德高尚的干部有為有位。注重學習成果轉化，增進各級黨員干部黨性修養(yǎng)、道德修養(yǎng)和從政品格，提高科學決策、長于謀劃、精于操作、善做群眾工作、駕馭復雜局面以及運用和應對現(xiàn)代媒體等能力。推進學習型黨組織建設。把思想政治建設放在首位。推進國家公共文化服務體系示范區(qū)建設，構建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務網(wǎng)絡，讓人民群眾在酣暢的文化熏陶中，精神更充實、情操更高尚、生活更幸福。加大扶貧開發(fā)攻堅力度。繼續(xù)實施高齡老人生活補貼制度，加強公益性養(yǎng)老服務設施建設。廣泛開展全民健身活動，辦好省第十四屆運動會。保持物價基本穩(wěn)定。編制贛州民生幸福指數(shù)，各項工作更加注重人民群眾的需求意愿和心理感受，著力建設物質富足、精神愉悅的幸福之城。培育生態(tài)文化。推進城市生態(tài)綠肺、生態(tài)隔離帶、綠色廊道建設，加強道路、街巷、庭院等區(qū)域綠化美化，努力實現(xiàn)綠化無盲區(qū)、全覆蓋。 保護青山綠水，建設生態(tài)贛州。落實社會穩(wěn)定風險評估、矛盾糾紛排查調處等制度，實現(xiàn)矛盾糾紛源頭預防、基層化解。完善黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局。建設宜居社區(qū)。實行公交優(yōu)先。有效增加公共開敞空間，力爭300－500米服務圈內有城市綠地、小游園、小廣場。優(yōu)化公共空間，完善服務設施，增進文明程度，提高市民居住舒適度、環(huán)境優(yōu)美度、生活便利度、服務滿意度，著力建設安居、康居、樂居之城。落實政策性補貼、小額貸款等政策，設立創(chuàng)業(yè)獎勵基金，扶持發(fā)展中小企業(yè)、微小企業(yè)。拓寬創(chuàng)業(yè)領域。努力建設充滿生機活力的投資興業(yè)樂土、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之城，使人民家業(yè)更加殷實，企業(yè)更加興旺，干部群眾事業(yè)更加有成。建立健全環(huán)境保障機制，切實控制工業(yè)點源污染、農業(yè)面源污染，減少存量污染，杜絕新增污染。建立覆蓋城鄉(xiāng)的再生資源回收體系，推動XX縣區(qū)（市）轉型發(fā)展。 推進綠色低碳發(fā)展。 壯大綠色生態(tài)經(jīng)濟推動發(fā)展模式轉型●推進生態(tài)資本化●推進綠色低碳發(fā)展●推進節(jié)能減排 史文清同志在市第四次黨代會報告中指出，加速生態(tài)優(yōu)勢轉化，促進發(fā)展模式向低碳、綠色、集約發(fā)展轉變，推動資源循環(huán)式利用、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合、社會循環(huán)式消費，著力打造江西綠色崛起的重要一翼和生態(tài)經(jīng)濟、生態(tài)文明示范區(qū)。積極推動“中央蘇區(qū)振興規(guī)劃”列入國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。先行先試，抓好儲潭、三江等一批統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試驗區(qū)建設，打造產(chǎn)業(yè)功能聚集、公共服務完善、基礎設施健全、生態(tài)環(huán)境良好，集城市現(xiàn)代氣息和鄉(xiāng)村秀美風光于一體的示范區(qū)。 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化建設。 強化城市基礎支撐。注重地下空間合理開發(fā)利用、綜合交通體系和防災減災工程建設。全市形成6個XX縣區(qū)人口20至50萬、5個XX縣區(qū)人口10至20萬的中小城市。 推動城市集群發(fā)展。 ——黨的建設更富活力。社會事業(yè)全面進步。 ——人民生活更幸福。三次產(chǎn)業(yè)結構調整為9∶51∶40。主要經(jīng)濟指標總量和人均水平在全省排位前移，增速高于全國、全省平均水平。我們要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以科學發(fā)展為主題，以轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，堅持加快發(fā)展，推進轉型發(fā)展，牢固樹立發(fā)展為先、生態(tài)為重、創(chuàng)新為魂、民生為本理念，大力實施新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農業(yè)農村現(xiàn)代化、發(fā)展生態(tài)化戰(zhàn)略，切實加強和改進黨的建設，為建設創(chuàng)業(yè)、宜居、平安、生態(tài)、幸福贛州而努力奮斗。加大無公害農產(chǎn)品、綠色食品和有機食品發(fā)展力度，擴大贛南農產(chǎn)品品牌效應，努力把贛州打造成全國知名的“放心食品”生產(chǎn)示范區(qū)。大力發(fā)展總部經(jīng)濟、會展經(jīng)濟、研發(fā)設計、軟件服務、信息咨詢、服務外包等生產(chǎn)性服務業(yè)和新興服務業(yè)，加快發(fā)展商貿、家政、社區(qū)服務、休閑娛樂等生活性服務業(yè)。加快建設與先進制造業(yè)緊密聯(lián)動的現(xiàn)代物流基地和項目，形成以贛州為中心、輻射周邊四省八市的“三小時物流服務圈”。構建與新型工業(yè)相配套、與城市發(fā)展相協(xié)調、與民生需求相適應的現(xiàn)代服務業(yè)體系，推動服務業(yè)總量擴大、結構優(yōu)化、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級，提高服務業(yè)占gdp比重和對經(jīng)濟增長的貢獻率。主攻重大產(chǎn)業(yè)項目建設。建立稀土、鎢交易中心和集散中心，發(fā)展產(chǎn)業(yè)投資、風險投資和股權投資基金，成立再擔保公司， 促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加速集群。推動礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)高端化、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、承接產(chǎn)業(yè)品牌化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化，發(fā)