【正文】 必須堅持以理論創(chuàng)新指導和推動實踐創(chuàng)新，“既埋頭拉車，也抬頭看路”，不斷提升政府法制理論研究層次，才能不斷提高服務發(fā)展大局的能力和水平。 總結(jié)一年的工作，我們深深體會到。二是政府法制人員的業(yè)務素質(zhì)與法律服務水平仍需進一步提高。年底沖刺動員又提出了克服“疲憊厭倦、自滿懈怠”兩種情緒的要求。在3月15日的工作例會上，明確提出了“三增強、三斗爭”，即“增強工作緊迫感與責任感，自覺同散漫拖沓、得過且過作斗爭。局兩名黨員干部先后被市直機關(guān)工委授予“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”和機關(guān)結(jié)對幫扶“先進個人”光榮稱號。召開領(lǐng)導班子民主生活會，開展批評與自我批評。為探索結(jié)對幫扶新路子，落實計生幫扶各項任務，市法制局組織幫扶干部到幫扶點xx區(qū)永興鎮(zhèn)永興墟居委會、計生掛鉤點xx區(qū)海秀鎮(zhèn)開展調(diào)研，并組織他們到xx區(qū)大坡鎮(zhèn)新農(nóng)村建設樣板點——田心村學習取經(jīng)，開展特殊黨日活動，增強其利用結(jié)對幫扶的大好時機，主動求發(fā)展、謀出路的責任感，幫助其結(jié)合當?shù)靥厣砬灏l(fā)展思路，尋找發(fā)展切入點。 以黨風廉政建設警醒人。今年“七一”局黨組了表彰的一批機關(guān)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，這幾名同志經(jīng)局各黨小組民主推薦，全體黨員干部大會差額投票，全部受到表彰，其中兩人最近還得到了提拔重用。在市直機關(guān)慶祝建黨90周年籃球賽中，該局男子籃球隊以小組第一名首次出線，并最終取得全市第五名的歷史佳績。二是確立了局訓與局徽，建設了機關(guān)文化長廊，舉辦了“法制局建局十周年圖片展”，充分展現(xiàn)了法制局的精神風貌。特別是在選調(diào)干部上，我們創(chuàng)新方式，集體推薦與全國公開選調(diào)相結(jié)合、現(xiàn)場面試與網(wǎng)絡視頻面試相結(jié)合，有效地節(jié)省了用人單位和考生的應試成本，實現(xiàn)了“雙贏”。 以正確用人導向激勵人。三是多形式強化學習。一是制定鼓勵學習政策?！叭梽?chuàng)新”工作中，關(guān)于創(chuàng)新行政調(diào)解機制的兩個“意見”已發(fā)布實施，相對集中行政復議權(quán)和行政復議委員會試點方案，以及建立體制內(nèi)與體制外、專兼職相結(jié)合的法律顧問制度方案也都上報市政府，新設法律顧問處的批復市領(lǐng)導也正在會簽之中?！苯衲暌詠恚蟹ㄖ凭謭猿职讶俗鳛榈谝还ぷ饕?，把合適的人放在合適的崗位上，讓閑者忙起來，讓忙者嘗到甜頭，讓群眾意見得到重視，讓干活的人看到希望，把全局上下凝聚到一起，心往一處想，勁往一處使，有力地保障了全年各項工作任務的完成。其中，該局積極配合打違工作得到了徐敏生副市長“市法制局在二季度打違工作中積極作為，認真務實，工作頗有成效。在辦理以上案件時，市法制局采取重要情況通報、重點案件協(xié)調(diào)等方式，依法及時作出不予受理或維持的決定，并向申請人宣傳有關(guān)政策和法律法規(guī)，維護了政府的權(quán)威，避免了當事人因行政爭議而阻撓重點工程項目的順利開展。一是就《國有土地上房屋征收與補償條例》頒布施行后，如何發(fā)揮行政調(diào)解作用，實現(xiàn)行政調(diào)解與司法程序有效對接，盡可能把征收與補償工作中的矛盾糾紛化解在訴訟程序之外，最大限度減少市政府在征收與補償過程中的時間成本，主動與市中院溝通，提出切實可行的對策建議，保障市重點項目順利推進，得到了冀文林市長“法制局和中院工作謀劃在前，主動積極作為，所達成的協(xié)議既有針對性，也有創(chuàng)新性，值得肯定。目前，涉及征地拆遷的政府規(guī)章與國家有關(guān)規(guī)定相一致，無需修改或廢止，規(guī)范性文件經(jīng)市政府審議通過，決定修改5件、廢止3件。 。二是全力做好政府重要行政經(jīng)濟法律糾紛的法律應對與應訴工作，努力維護政府合法權(quán)益。三是在全國率先制定《xx市產(chǎn)權(quán)式酒店管理暫行辦法》，創(chuàng)新旅游地產(chǎn)模式，規(guī)范管理產(chǎn)權(quán)式酒店，給力我市經(jīng)濟發(fā)展。還可選擇近期其他區(qū)類似案例一并通報”予以肯定。其中，關(guān)于行政訴訟敗訴案件的通報，冀文林市長批示“很好。作為慶祝建局10周年獻禮成果之一，市法制局牽頭在全省率先籌備成立了xx市政府法律專家咨詢委員會和xx市政府法制研究會，借助外力深入推動法制理論研究，充分發(fā)揮社會組織、專家學者在推進依法行政中的重要作用，促進政府法制理念研究水平的提高，服務政府依法科學民主決策。 。市法制局借建局10周年之際，廣開言路、集思廣益，確定了“尚法求是、敏行思進”八字局訓，并設計了局徽，建設了機關(guān)文化長廊，充分展現(xiàn)了法制局“推進依法行政”之基本職能以及法制人獨特的人文特質(zhì)與求實創(chuàng)新之精神風貌。冀文林市長還專門向大會發(fā)來了賀詞，并在市政府辦的表彰通報上批示“法制局工作是不錯的。為切實增強新形勢下我市各級領(lǐng)導干部的法治意識，拓展領(lǐng)導干部帶頭學法用法的深度與廣度，促進政府依法科學民主決策，推進依法行政、法治政府建設，由市法制局主編，由市委副書記、市長冀文林作序，共1800多頁、100多萬字的三卷本《xx市法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件匯編》作為我局向建局10周年獻禮成果之一，于8月份正式編輯出版，并送到市、區(qū)領(lǐng)導及市政府各部門領(lǐng)導手中，實現(xiàn)了xx市領(lǐng)導干部、部門一把手人手一套?！蛾P(guān)于產(chǎn)權(quán)式酒店發(fā)展和規(guī)范管理調(diào)研情況的報告》，丁竹副市長批示“這份調(diào)研報告很好，較全面”也予以了肯定。如《關(guān)于2010年xx市人民政府行政訴訟案件