【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 以上領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識(shí)測(cè)試，在增強(qiáng)新任領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政意識(shí)方面做出了新嘗試，得到了社會(huì)各界的廣泛認(rèn)同。這一舉措被人民日?qǐng)?bào)、?？谕韴?bào)等多家媒體宣傳報(bào)道。 。作為慶祝建局10周年獻(xiàn)禮成果之一，市法制局牽頭在全省率先籌備成立了xx市政府法律專家咨詢委員會(huì)和xx市政府法制研究會(huì)，借助外力深入推動(dòng)法制理論研究，充分發(fā)揮社會(huì)組織、專家學(xué)者在推進(jìn)依法行政中的重要作用，促進(jìn)政府法制理念研究水平的提高，服務(wù)政府依法科學(xué)民主決策。同時(shí)，創(chuàng)辦了《?？谡ㄖ啤吩驴?，每期一個(gè)專題，由一個(gè)處室主辦，作為政府法制工作的理論研究平臺(tái)，有3期得到市政府領(lǐng)導(dǎo)的批示。 。在全省率先建立了行政敗訴案件通報(bào)和過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度，起草并提請(qǐng)市政府下發(fā)了《xx市行政訴訟案件敗訴過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》、《xx市人民政府關(guān)于行政賠償案件有關(guān)情況的通報(bào)》，并積極組織編印《xx市行政敗訴典型案例匯編》，加強(qiáng)對(duì)各區(qū)、各部門依法行政、行政應(yīng)訴等相關(guān)工作的監(jiān)督，總結(jié)指導(dǎo)應(yīng)訴實(shí)踐，著力增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政和主動(dòng)應(yīng)訴的意識(shí)。其中，關(guān)于行政訴訟敗訴案件的通報(bào)，冀文林市長(zhǎng)批示“很好。法制局選擇的三個(gè)案例很具有典型意義。在通報(bào)中既分析了敗訴的原因，又簡(jiǎn)要提出了對(duì)策和意見(jiàn)，總結(jié)了應(yīng)汲取的教訓(xùn)，并提出了工作要求。這要作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作來(lái)抓，以此推動(dòng)全市依法行政水平的提高。還可選擇近期其他區(qū)類似案例一并通報(bào)”予以肯定。 五項(xiàng)“服務(wù)” 。一是率先將規(guī)范性文件的制定納入制度建設(shè)（立法）計(jì)劃，增強(qiáng)了計(jì)劃的科學(xué)性、針對(duì)性與包容性。二是圍繞“交通安全文明行”活動(dòng)，著重開(kāi)展交通管理法規(guī)和規(guī)章的立、改、廢，先后完成了《xx市電動(dòng)自行車管理辦法》、《xx市出租汽車客運(yùn)管理?xiàng)l例（修正）》、《xx市三輪車管理暫行規(guī)定（修訂）》等一系列交通類法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件的審查，為推動(dòng)“交通文明行”行動(dòng)順利開(kāi)展提供了有力的法制保障。三是在全國(guó)率先制定《xx市產(chǎn)權(quán)式酒店管理暫行辦法》，創(chuàng)新旅游地產(chǎn)模式，規(guī)范管理產(chǎn)權(quán)式酒店，給力我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 作個(gè)處室主辦政府辦公廳案件情況分析報(bào)告》。一是全力做好市政府重大項(xiàng)目的合同以及有關(guān)規(guī)范國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償、政府投資、扶持產(chǎn)業(yè)、住房保障及環(huán)境綜合整治等方面的規(guī)范性文件法核工作，最大限度地減少和化解了政府的行政法律風(fēng)險(xiǎn)。如金沙灣項(xiàng)目、公交集團(tuán)組建、棚戶區(qū)（城中村）改造、天后宮收回等，采取提前介入、溝通協(xié)調(diào)和研究論證等方式，安排專職法律顧問(wèn)全程跟蹤辦理相關(guān)法律工作，及時(shí)提供全面合理、合法可行的法律意見(jiàn)。二是全力做好政府重要行政經(jīng)濟(jì)法律糾紛的法律應(yīng)對(duì)與應(yīng)訴工作，努力維護(hù)政府合法權(quán)益。如《xx市xx區(qū)云龍鎮(zhèn)那英村民小組訴市政府頒發(fā)土地證》一案，因案件爭(zhēng)議地現(xiàn)為云龍工業(yè)園項(xiàng)目用地，且涉及諸多歷史遺留問(wèn)題，必須經(jīng)司法鑒定、申請(qǐng)法院調(diào)取證據(jù)等多項(xiàng)程序，在多次的質(zhì)證、開(kāi)庭、現(xiàn)場(chǎng)勘察中，市法制局都致力維護(hù)政府權(quán)益，積極尋找有利證據(jù)，最終促成了該案件的勝訴，保證了市重點(diǎn)項(xiàng)目工程的順利推進(jìn)。三是全力協(xié)助市委、市政府做好重大專項(xiàng)工作的法律事務(wù)。如“”土地項(xiàng)目專項(xiàng)清查工作持續(xù)數(shù)月，市法制局先后指派2人全程參與，對(duì)所有涉案土地、項(xiàng)目以及市政工程從法律的角度進(jìn)行了認(rèn)真審核，提出了許多具有建設(shè)性的法律意見(jiàn)，受到了市領(lǐng)導(dǎo)的肯定，專案組專門以工作鑒定的方式對(duì)該局專案人員給予了表?yè)P(yáng)。 。一是結(jié)合第二輪強(qiáng)區(qū)擴(kuò)權(quán)，梳理下放行政權(quán)項(xiàng)34項(xiàng)。二是在國(guó)務(wù)院第五批決定取消和下放管理層級(jí)行政審批事項(xiàng)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市機(jī)構(gòu)改革的實(shí)際情況，對(duì)全市各部門的審批事項(xiàng)進(jìn)行了重新清理，保留行政許可事項(xiàng)265項(xiàng)、非行政許可審批事項(xiàng)67項(xiàng)，取消行政許可事項(xiàng)44項(xiàng)，調(diào)整行政審批主體4項(xiàng)，促進(jìn)行政效能的提高。三是組織開(kāi)展全市涉及征地拆遷和行政強(qiáng)制的政府規(guī)章和規(guī)范性文件的清理工作。目前，涉及征地拆遷的政府規(guī)章與國(guó)家有關(guān)規(guī)定相一致，無(wú)需修改或廢止，規(guī)范性文件經(jīng)市政府審議通過(guò)，決定修改5件、廢止3件。涉及行政強(qiáng)制的政府規(guī)章和規(guī)范性文件清理工作也已基本結(jié)束，其中，規(guī)章擬修改4件、廢止2件。規(guī)范性文件擬修改5件、廢止41件，擬確認(rèn)行政強(qiáng)制主體25個(gè)，清理結(jié)果已上報(bào)市政府。 。一是就《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》頒布施行后，如何發(fā)揮行政調(diào)解作用，實(shí)現(xiàn)行政調(diào)解與司法程序有效對(duì)接，盡可能把征收與補(bǔ)償工作中的矛盾糾紛化解在訴訟程序之外，最大限度減少市政府在征收與補(bǔ)償過(guò)程中的時(shí)間成本，主動(dòng)與市中院溝通，提出切實(shí)可行的對(duì)策建議，保障市重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)，得到了冀文林市長(zhǎng)“法制局和中院工作謀劃在前，主動(dòng)積極作為，所達(dá)成的協(xié)議既有針對(duì)性，也有創(chuàng)新性，值得肯定。希望堅(jiān)決把達(dá)成的共識(shí)落實(shí)到實(shí)際工作中，先行先試，走在前面，以推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保障社會(huì)和諧穩(wěn)定”的批示肯定。二是充分發(fā)揮行政復(fù)議在構(gòu)建和諧、維護(hù)穩(wěn)定，保障重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)方面的重要職能作用。今年辦理的行政復(fù)議案件中，涉及791工程、xx區(qū)朱云片區(qū)舊城改造、xx區(qū)鎮(zhèn)海村改造、%，同比去年增加了12個(gè)百分點(diǎn)。