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正文內(nèi)容

法治難題與行政法的任務(wù)-wenkub.com

2024-09-30 23:55 本頁(yè)面
   

【正文】 只有依法、守信、忠誠(chéng)于法律的觀念深深地扎根于我們的頭腦時(shí),只有法治社會(huì)必備的制度日益完善時(shí),只有當(dāng)良好的法律被多數(shù)人自覺遵守、成為人們處理相互之間關(guān)系的首選規(guī)范時(shí),只有政府機(jī)關(guān)和其他公權(quán)力主體的行為被牢牢地控制在法律范圍之內(nèi)而不敢越雷池一步時(shí),只有當(dāng)立法部門不再為法律的數(shù)量而埋頭立法、執(zhí)法部門不再為應(yīng)付上級(jí)指示而運(yùn)動(dòng)式執(zhí)法時(shí),法律實(shí)施的難題才有可能得到徹底地解決。司法本身的中立和獨(dú)立訴求與現(xiàn)實(shí)生活對(duì)訴訟的法外干預(yù)形成明顯的反差,這已經(jīng)成為制約 行政訴訟發(fā)展的最大障礙。因此,改革現(xiàn)行司法體制,建立一套獨(dú)立于行政權(quán)力,免受地方干預(yù)的實(shí)行垂直管理的法院體系,對(duì)于保障法律的實(shí)施具有十分特別的意義。對(duì)于執(zhí)法不力,違法行為長(zhǎng)期得不到遏制的地方和部門,首先要追究行政首長(zhǎng)的法律責(zé)任。同時(shí)還必須重視對(duì)行使公權(quán)力的其他事業(yè)、企業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體的授權(quán)和規(guī)范,特別要研究界定事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等公務(wù)法人與其內(nèi)部組成人員之間發(fā)生糾紛的性質(zhì),盡快建立起有效的爭(zhēng)議解決機(jī)制,消除權(quán)利救濟(jì)的真空。只有依法行政、信賴保護(hù)、比例行政等行政法原則成為政府行為的基本準(zhǔn)則和尺度時(shí),人們頭腦中的法觀念才能逐漸形成,
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