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法律服務(wù)調(diào)研報(bào)告-wenkub.com

2024-09-30 23:51 本頁面
   

【正文】 我們應(yīng)更多考慮從制度上保證律師參政的廣度和深度,各級(jí)黨委政府都應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)律師作為法律顧問,形成在決定重大問題前必須進(jìn)行法律咨詢的制度。 (3)進(jìn)一步拓展法律服務(wù)新領(lǐng)域。 (2)加強(qiáng)專業(yè)教育培訓(xùn)。解決這一問題的惟一方法是建立規(guī)模所,要組織建立3050人執(zhí)業(yè)的律師事務(wù)所,培植和刺激律師事務(wù)所的“品牌意識(shí)”、“精品意識(shí)”,在律師界形成拳頭,能夠集團(tuán)作戰(zhàn),能夠承攬各種訴訟與非訴訟案件,能在社會(huì)主義建設(shè)和經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮中發(fā)揮更大的作用。律師體制改革后新的律師組織形式需要與之相適應(yīng)的管理體制,司法行政機(jī)構(gòu)與律師協(xié)會(huì)對(duì)律師的共同管理與監(jiān)督,能直接掌握律師工作的規(guī)律,適時(shí)指導(dǎo)律師工作。同時(shí)司法行政部門應(yīng)當(dāng)狠抓社會(huì)保障工作的落實(shí),將保險(xiǎn)納入法律服務(wù)機(jī)構(gòu)年檢注冊(cè)的要件予以保障,對(duì)未辦理保險(xiǎn)的法律服務(wù)機(jī)構(gòu),堅(jiān)決不予注冊(cè),并且向社會(huì)公開,確保法律服務(wù)隊(duì)伍的整體穩(wěn)定性,這是促進(jìn)法律服務(wù)市場(chǎng)健康、有序發(fā)展的重要保障手段。 (5)建立健全法律服務(wù)行業(yè)和從業(yè)人員信用等級(jí)考評(píng)體系和信用信息披露制度。成立律師事務(wù)所、法律服務(wù)所應(yīng)符合嚴(yán)格的條件,司法機(jī)關(guān)要加強(qiáng)審查與監(jiān)督,禁止違規(guī)的法律咨詢機(jī)構(gòu)濫設(shè),對(duì)擾亂法律服務(wù)秩序的要清理整頓,加大懲處力度,凈化法律服務(wù)市場(chǎng)。人民法院、人民檢察院、公安局執(zhí)法監(jiān)督部門應(yīng)對(duì)承辦案件的代理人的有關(guān)情況作記錄,司法行政機(jī)關(guān)定期到各局院收集情況,并建立案件代理人臺(tái)帳,再根據(jù)臺(tái)帳進(jìn)行追蹤調(diào)查。 (1)嚴(yán)格訴前驗(yàn)證制度。如可以逐步確立律師在刑事辯護(hù)、訴訟代理中的壟斷地位,建立律師壟斷刑事辯護(hù)、代理業(yè)務(wù)的制度。 四、當(dāng)前法律服務(wù)市場(chǎng)規(guī)范化管理對(duì)策 要進(jìn)一步發(fā)展與規(guī)范我國法律服務(wù)市場(chǎng),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù),就應(yīng)當(dāng)從我國國情和法律服務(wù)的屬性出發(fā),在借鑒國外有益經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)。 落后的訴訟觀念惡化了律師的執(zhí)業(yè)環(huán)境 受我國傳統(tǒng)“人治”思想的影響,社會(huì)公眾認(rèn)為“打官司就是打關(guān)系”,他們更愿意花錢請(qǐng)一個(gè)有關(guān)系的律師,這間接促使有的律師進(jìn)行違規(guī)操作?!睆倪@條可以看出,法律賦予有權(quán)從事有償?shù)脑V訟業(yè)務(wù)的只能是律師,其他人不得為牟取經(jīng)濟(jì)利益從事訴訟代理和辯護(hù)業(yè)務(wù),立法上的缺陷顯而易見。 經(jīng)過對(duì)注冊(cè)律師學(xué)歷、教育背景等情況的調(diào)查,我國法律服務(wù)人員的文化素質(zhì)不高。 法律服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)模偏小,法律服務(wù)人員文化程度不高 我國法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的數(shù)量近年來雖然有了很大的發(fā)展,但普遍存在著規(guī)模偏小的問題。這種狀況作為初入門的律師可以理解,但對(duì)從業(yè)數(shù)年、甚至一二十年或更長時(shí)間的律師來說如果仍然還是門門懂、樣樣差的話,那就不行了。 整體法律服務(wù)面過窄,法律服務(wù)專業(yè)化程度較低,與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不相適應(yīng) 目前我國法律服務(wù)市場(chǎng)主要集中在解決糾紛領(lǐng)域,而在糾紛的預(yù)防市場(chǎng)方面參與不夠,我國的法律服務(wù)市場(chǎng)還不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日益增長的法律服務(wù)要求的需要。 法律服務(wù)主體多元化 由于我國法律服務(wù)機(jī)構(gòu)種類繁多,致使法律服務(wù)主體也多
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