構(gòu)建和諧社會要關(guān)注弱勢群體-wenkub.com
2024-09-30 23:16 本頁面
【正文】 弱勢群體的狀況關(guān)系到今后一個時期中國社會經(jīng)濟的穩(wěn)定和發(fā)展，關(guān)系到構(gòu)建社會主義和諧社會的目標(biāo)能否真正實現(xiàn)，只有關(guān)注并真正解決這個問題，中國才會有光明的未來。首先，各級黨政部門在工作中要反映不同階層不同方面群眾的利益，重視維護人民群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的利益，特別是要關(guān)心經(jīng)濟社會地位下降明顯的群體，使他們的生活得到保障、生產(chǎn)得到發(fā)展。 第四，建立政府與弱勢群體的溝通渠道，及時化解社會矛盾。首先，是社會保障的覆蓋面還太小。所以，即使是杜會能提供公平競爭的環(huán)境，其中的有些人在實際的競爭中也會處于不利的地位。構(gòu)建和諧社會，必須把擴大就業(yè)擺在經(jīng)濟社會發(fā)展更加突出的位置，堅持實施積極的就業(yè)政策，強化政府促進就業(yè)的公共服務(wù)職能。只有公正、公平的社會秩序，才能為弱勢群體提供一些平等的機會。就目前而言，尤其要解決以下四個方面的問題： 第一，要建立的公正、公平的社會秩序。貧困階層的構(gòu)成也會繼續(xù)帶有明顯的群體特征。最近的一項研究顯示。在改革之初的1980年，根據(jù)世界銀行估計，不僅總體上差距不大，在城市和農(nóng)村內(nèi)部甚至還相當(dāng)均等。一是在全國范圍內(nèi)就業(yè)壓力過大的背景下，失業(yè)問題過分集中于特定領(lǐng)域或特定群體；二是大量低素質(zhì)勞動力可能被勞動力市場徹底排斥，形成長期固定失業(yè)；三是大量農(nóng)村勞動力進入城鎮(zhèn)而就業(yè)機會明顯不足，極有可能形成一個龐大的流民群體。即使經(jīng)濟增長保持８％至１０％左右的速度，每年城鎮(zhèn)勞動力供求缺口仍在１０００萬人左右。我們必須看到，人口多、就業(yè)壓力大，是我國的基本國情，在相當(dāng)長的時期內(nèi)，就業(yè)問題都是影響我國經(jīng)濟社會健康發(fā)展的突出矛盾，是我們必須長期面對和積極應(yīng)對的艱巨任務(wù)。當(dāng)弱勢群體將自己的不如意境遇歸結(jié)為獲益群體的剝奪時，社會中就潛伏著沖突的危險，甚至他們的敵視和仇恨指向也可能擴散。在這種情況下，滋生出社會仇恨來是有可能的。更重要的是，一張農(nóng)村戶口使得他們在社會身份上無法成為他們居住和工作于其所在城市的一員。絕大多數(shù)農(nóng)民工進人城市的時候，并沒有從事投資經(jīng)營的資本，他們有的只是勞動力。對于他們中的絕大部分人來說，第一，沒有可能再回到社會的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中去，第二，朝陽產(chǎn)業(yè)也不會向他們提供多少就業(yè)機會。這就使得他們具有很強的同質(zhì)性、集中性和群體性。在我國，貧困問題的一個突出特征就是群體性貧困。傳統(tǒng)意義上的弱勢群體，往往是由于自身生理、經(jīng)歷、家庭背景、文化等特征形成的。在20世紀(jì)90年代初期和中期，物價和生活費用急劇上升，在20世紀(jì)90年代末，雖然物價相對穩(wěn)定，但增加了一批原來屬于社會保障而現(xiàn)在則需要自己負(fù)擔(dān)的消費項目，如住房、子女的教育費用、部分的醫(yī)療費用和養(yǎng)老等。第一，吃飯的問題還可以自己解決。比如，就失業(yè)率來說，中國人民大學(xué)勞動人事學(xué)院院長曾湘泉教授就指出，現(xiàn)在，甚至連失業(yè)率到底是多少都搞不清楚，％，有人說17％，相差10倍。許多人原來的單位現(xiàn)在要么破產(chǎn)，要么難以為繼，生活根本沒有保證。工作環(huán)境差、待遇低。僵硬的戶籍制度仍然將他們排斥在他們所工作和生活的這個城市之外。從20世紀(jì)90年代初開始，農(nóng)村中的剩余勞動力開始涌向城市。 他們沒有享受到城里勞動者的同等待遇，勞動權(quán)益得不到保護，單位并沒有按照《勞動法》為他們交納各種社會保險。在這種情況下，依靠種植業(yè)為生的農(nóng)民淪為弱勢群體，就是必然的。 農(nóng)民問題的嚴(yán)重性還不在于上述數(shù)字所表明的農(nóng)民的貧困狀態(tài)，更重要的是，只要農(nóng)民被束縛在鄉(xiāng)
范文總結(jié)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1