對當(dāng)前我國腐敗問題的思考-wenkub.com
2024-09-30 20:03 本頁面
【正文】 要把反腐問題要作為一項國事、大事來抓，建立長效機制，將腐敗遏制在源頭，切實優(yōu)化社會主義精神文明的和諧氣氛，讓人民更加信任黨，擁護黨。要廣泛發(fā)動群眾的支持和參與，為反腐敗工作營造良好的社會環(huán)境和輿論氛圍。要積極研究探索黨政機關(guān)福利待遇和領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費實行貨幣化、工資化改革的途徑，適時提高公務(wù)員工薪水平，同時提高公職人員收入來源和收入狀況的透明度。 規(guī)范從政行為，保證公務(wù)行為的廉潔。限制行業(yè)壟斷，在公用設(shè)施部門和公共服務(wù)部門引入競爭機制，鼓勵民間投資和外資進入。 完善資源的市場化配置機制，推進市場化改革。 轉(zhuǎn)變政府職能，改善政府管理體制。為此，要根據(jù)我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的客觀需要，針對腐敗現(xiàn)象易發(fā)、多發(fā)的重點部門和領(lǐng)域，不斷創(chuàng)新體制機制和制度，以改革的精神推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入發(fā)展，從根本上鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件。 三、轉(zhuǎn)型時期對腐敗問題的反思 轉(zhuǎn)型期的腐敗現(xiàn)象多種多樣，產(chǎn)生的原因紛繁復(fù)雜，涉及的利益關(guān)系盤根錯節(jié)。腐敗問題產(chǎn)生的原因是相當(dāng)復(fù)雜的，反腐敗是一項艱巨的、長期的、復(fù)雜的斗爭。更為重要的是，公眾似乎永遠有一種對政府官員不放心的心理定勢，新聞媒介為了迎合公眾的這種心理，必然要挖空心思地探聽和搜集政府官員的不法行為，無形之中對當(dāng)權(quán)造成了極大的心理壓力，從心理上對當(dāng)權(quán)者的腐敗行為起到了十分有效的震懾作用。在一定的條件下，相互制約和機構(gòu)也完全有可能轉(zhuǎn)化成相互勾結(jié)，欺騙和操縱人民意愿的工具。 通過公眾輿論、新聞媒介對各級人民代表大會、各級政府、及其它有關(guān)部門的工作進行監(jiān)督制約。例如，美國總統(tǒng)有權(quán)任命高級官員，但是，這種任命往往又要經(jīng)過國會的批準(zhǔn)。單線條的制約機制固然簡明，但其中一個環(huán)節(jié)一旦出現(xiàn)問題，整個制約機制就可能癱瘓甚至完全崩潰。例如，美國聯(lián)邦調(diào)查局前局長塞信斯曾用公家的飛機和汽車接送自己的家人，乘坐防彈禮賓車上下班等行為而受到指控，克林頓一上臺，就摘掉了他的烏紗帽。因此，對這些人的監(jiān)督職能，應(yīng)該交由各級政府的領(lǐng)導(dǎo)人來進行。 逐步完善公務(wù)員制度，摸索和建立一套政務(wù)員對公務(wù)員的監(jiān)督制約制度。我們應(yīng)該逐步建立起一套切實可行而不是流于形式的人民代表選舉產(chǎn)生、監(jiān)督制約各級政府領(lǐng)導(dǎo)人的制度，逐步廢除實際存在的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)委任制，從根本上杜絕腐敗分子長期盤踞某些重要職務(wù)，利用職權(quán)大肆侵吞國家財產(chǎn)，人民群眾對其無能為力的反?，F(xiàn)象。如果說遏制腐敗主要靠自上而下的努力的話，更持久、更具有根本性的反腐敗措施應(yīng)該遵循自下而上的思路。這也是中國古代某些時期懲罰腐敗的措施雖然極為嚴(yán)厲，甚至是野蠻和殘酷的，西方發(fā)達國家的法律法規(guī)相當(dāng)周密，近乎于繁鎖和苛刻，卻都不 能完全根除腐敗的原因所在。好在最終還是法律勝利了，李玉書的“權(quán)大于法”破產(chǎn)了。他已成了階下囚，還對管教干警說：“法律算個屁。中國是一個封建傳統(tǒng)十分濃厚的國家，習(xí)慣法大于成文法。貪官落馬前，身居要職，學(xué)法、聽法紀(jì)講座的機會遠遠高于常人，有的甚至是法學(xué)博士出身的法院院長。 （九）漠視法律 中國是世界上公認(rèn)出臺不準(zhǔn)式規(guī)定最多的國家，也是對腐敗處罰最為嚴(yán)厲的國家。近年來，司法腐敗案件屢見媒體。不論干什么工作，一開大會，二發(fā)文件，三造輿論，四造氛圍誰不這樣干，誰就是不重視，誰就沒有魄力，也顯不出政績。形式主義的要害，是不顧實際，只會跟風(fēng)；不計成本，只要轟動；不求實效，只圖虛名。不少評比達標(biāo)表彰活動純屬搞形式主義、走過場，助長了虛報浮夸、弄虛作假之風(fēng)，又衍生出亂收費、亂攤派、亂要贊助等加重基層、企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)的問題。公款消費中的腐敗，是依附在舊體制——計劃經(jīng)濟體制下的供給制的遺風(fēng)。一般會 議都要求“規(guī)范”印發(fā)領(lǐng)導(dǎo)講話、會議交流材料，有的一次會議就用1噸紙。 （六）大肆揮霍公款消費 據(jù)2000年《中國統(tǒng)計年鑒》顯示，1999年國家財政支出中，官員出國一項消耗的財政費用達3000億元，相當(dāng)于當(dāng)年財政收入的10%，是當(dāng)年軍費開支的兩倍，是教育經(jīng)費和醫(yī)療經(jīng)費之和。福利腐敗只是特殊利益集團的冰山一角。權(quán)力與經(jīng)濟共舞，官員們撈到了政績，商人們斂到了財富。不知道從什么時候開始，中國官員的政績考核打上了gdp的烙印，gdp逐漸走上了神壇，成了上系國運隆昌、下連百姓民生的經(jīng)濟偶像。四是買官賣官數(shù)額漸成“規(guī)范”。山西XX縣區(qū)原縣委書記武保安，借干部體制“改革”斂財，提出改革干部體制要“大手筆、大破格、大面積、大調(diào)整、大交
環(huán)評公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1