對(duì)國(guó)家審計(jì)“免疫系統(tǒng)”論的理解與思考-wenkub.com
2025-09-19 00:43 本頁(yè)面
【正文】 （四）強(qiáng)化廉政建設(shè) 廉潔是審計(jì)工作的生命線，一旦審計(jì)機(jī)關(guān)或?qū)徲?jì)人員有不廉潔行為，就必然喪失發(fā)揮 “ 免疫系統(tǒng) ” 作用的根本立場(chǎng)，喪失對(duì)入侵 “ 病毒 ” 的抵抗力和免疫力，因此，必須強(qiáng)化審計(jì)機(jī)關(guān)的廉政建設(shè)。審計(jì)機(jī)關(guān)要全面理解溫家寶總理提出的 “ 依法、程序、質(zhì)量、文明 ” 的要求，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《審計(jì)法》等法律法規(guī)，推進(jìn)地方審計(jì)立法，進(jìn)一步健全監(jiān)督機(jī)制，完善監(jiān)督職責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)督手段，規(guī)范監(jiān)督行為，提高審計(jì)工作的法治化、制度化、規(guī)范化水平。 （一）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè) 審計(jì)機(jī)關(guān)、審計(jì)人員是審計(jì) “ 免疫系統(tǒng) ” 的 “ 細(xì)胞 ” ，也是發(fā)揮審計(jì) “ 免疫系統(tǒng) ” 作用的重要力量。報(bào)告審計(jì)工作是發(fā)揮審計(jì) “ 免疫系統(tǒng) ”作用的重要方式。充分利用審計(jì)成果是發(fā)揮審計(jì) “ 免疫 第 5 頁(yè) 共 8 頁(yè) 系統(tǒng) ” 作用的重要途徑。依法處對(duì)國(guó)家審計(jì) “ 免疫系統(tǒng) ” 論的理解與思考第 2 頁(yè) 理問(wèn)題是發(fā)揮審計(jì) “ 免疫系統(tǒng) ” 作用的重要手段。及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是發(fā)揮審計(jì) “ 免疫系統(tǒng) ”作用的重要前提。審計(jì)的過(guò)程是在紛繁復(fù)雜經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中不斷分析判斷是非、甑別問(wèn)題的過(guò)程，要做到客觀公正地揭示處理問(wèn)題，必須保持職業(yè)謹(jǐn)慎?？陀^公正是審計(jì)工作的基本準(zhǔn)則， 第 3 頁(yè) 共 8 頁(yè) 因此，公正性是健全審計(jì) “ 免疫系統(tǒng) ” 機(jī)制的基本準(zhǔn)則。審計(jì)的本質(zhì)是監(jiān)督，監(jiān)督與被監(jiān)督始終是一對(duì)矛盾。正是法律對(duì)審計(jì)的職權(quán)的界定，決定了審計(jì)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行中的 “ 免疫系統(tǒng) ” 的地位和作用，因此，依法審計(jì)是審計(jì)工作的最高準(zhǔn)則，也是健全審計(jì) “ 免疫系統(tǒng) ” 機(jī)制的基本要求。我認(rèn)為必須立足現(xiàn)實(shí)、深入研究，著力解決好以下 三個(gè)問(wèn)題。 “ 免疫系統(tǒng) ” 論的提出，深刻揭示了審計(jì)的本質(zhì)，是對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義國(guó)家審計(jì)制度的更高定位，它豐富了國(guó)家審計(jì)內(nèi)涵，拓展了審計(jì)工作的外延，對(duì)于促進(jìn)全面提高審計(jì)工作水平具有重要的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。 劉家義審計(jì)長(zhǎng)把審計(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的地位和作用比喻成 “ 免
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