對國家審計“免疫系統(tǒng)”論的理解與思考-預(yù)覽頁
【正文】 研究，弄清事實本質(zhì)、產(chǎn)生原因和造成危害，準(zhǔn)確定性處理；對可 能存在的重大違法違規(guī)問題，要盡可能采取措施，查清事實，防范審計風(fēng)險，才能發(fā)揮 “ 免疫系統(tǒng) ” 的作用。因此，審計機(jī)關(guān)要按照《審計法》賦予的職權(quán)，緊緊圍繞黨委、政府的中心工作，圍繞經(jīng)濟(jì)社會和人民群眾關(guān)注的熱點問題，切實加強(qiáng)對重點部門、重點資金、重點項目的監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運行中存在的重大違法違規(guī)、重大決策失誤、重大損失浪費、損害群眾利益、重大經(jīng)濟(jì)犯罪等問題，為有效解決這些問題、促進(jìn)微觀經(jīng)濟(jì)實體和宏觀經(jīng)濟(jì)健康運行、發(fā)揮 “ 免疫系統(tǒng) ” 作用打下基礎(chǔ)。因此，審計機(jī)關(guān)對審計發(fā)現(xiàn)的能夠處理的問題，要依法作出處理，直接發(fā)揮審計抵御消滅違法違規(guī)問題的作用，維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序，維護(hù)法律權(quán)威。一是通過審計報告、決定 ，責(zé)令被審計單位整改審計問題，完善內(nèi)部管理，提高經(jīng)濟(jì)效益，發(fā)揮審計 “ 免疫系統(tǒng) ” 對侵入被審計單位 “ 病毒 ” 的抵御消滅和制度修復(fù)功能，促進(jìn)微觀經(jīng)濟(jì)實體健康運行；二是通過審計移送，將重大違法違規(guī)問題及其有關(guān)人員，移送司法等有關(guān)部門處理，增強(qiáng)對違法犯罪行為的震懾作用，進(jìn)一步延伸并強(qiáng)化審計 “ 免疫系統(tǒng) ” 的消滅病毒的功能，從而推進(jìn)廉政建設(shè)，促進(jìn)政權(quán)鞏固和政府機(jī)關(guān)廉潔高效運行；三是通過審計信息，將涉及宏觀經(jīng)濟(jì)管理、體制機(jī)制、政策措施等問題，及時向黨委政府反映，提出審計建議，完善體制機(jī)制存在缺陷，促進(jìn)改善宏觀調(diào)控，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì) 健康發(fā)展。通過這種較高層次的工作報告制度，將審計機(jī)關(guān)的年度工作成果進(jìn)行總結(jié)、歸納、提練、提升，服務(wù)政府推進(jìn)依法行政和宏觀調(diào)控；服務(wù)人大常委會履行監(jiān)督職責(zé)，健全完善體制機(jī)制，推進(jìn)社會民主法治進(jìn)程，從而在更大程度和范圍上發(fā)揮審計保障經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展的 “ 免疫系統(tǒng) ” 作用。 （二）強(qiáng)化法治建設(shè) 法治是審計工作的靈魂，是提高審計 “ 免疫系統(tǒng) ” 能力的重要保證。 （三）強(qiáng)化信息化建設(shè) 堅持推進(jìn)審計信息化建設(shè)、實現(xiàn)審計手段的現(xiàn)代化是提高審計 “ 免疫系統(tǒng) ” 能力的重要手段。
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