對(duì)國(guó)家審計(jì)“免疫系統(tǒng)”論的理解與思考(完整版)
【正文】 國(guó)民經(jīng)濟(jì)的地位和作用比喻成 “ 免疫系統(tǒng) ” 非常形象貼切。審計(jì) 機(jī)關(guān)要立足在法定職權(quán)范圍發(fā)揮 “ 免疫系統(tǒng) ” 作用，這就如同人體免疫系統(tǒng)不能成為其他呼吸系統(tǒng)、消化系統(tǒng)、神經(jīng)系統(tǒng)或體外消毒系統(tǒng)一樣，既要防止法定不作為，也要防止超越職權(quán)的亂作為。審計(jì)機(jī)關(guān)要有效發(fā)揮 “ 免疫系統(tǒng) ” 作用，就必須保證審計(jì)結(jié)果的客觀公正，這就如同人體免疫系統(tǒng)發(fā)揮作用，必須要準(zhǔn)確抵御和消滅病毒一樣，既不能象化療、放療那樣，傷及無(wú)辜，殺害有益細(xì)胞，又不能象 “ 免疫系統(tǒng)缺失癥 ” 那樣，放過(guò)病毒，造成病毒侵蝕機(jī)體。審計(jì)的本質(zhì)是監(jiān)督，監(jiān)督的實(shí)質(zhì)是發(fā)現(xiàn)問題，因此，發(fā)現(xiàn)問題是審計(jì)監(jiān)督的首要任務(wù)，如同免疫系統(tǒng)必須及時(shí)發(fā)現(xiàn)入侵機(jī)體的病毒和機(jī)體器官的重大缺陷一樣，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，審計(jì)的 “ 免 疫系統(tǒng) ” 作用便無(wú)從發(fā)揮。審計(jì)項(xiàng)目的實(shí)施可以產(chǎn)生一系列審計(jì)成果，綜合利用這些成果，可以綜合發(fā)揮審計(jì) “ 免疫系統(tǒng) ” 的抵御、消滅、修復(fù)功能。要以切實(shí)提高審計(jì)人員依法審計(jì)能力、學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力、溝通協(xié)調(diào)能力、自我約束能力為核心，探索完善適應(yīng)審計(jì)工作需要的干部管理機(jī)制，推進(jìn)審計(jì)職業(yè)化，弘揚(yáng) “ 依法、求實(shí)、嚴(yán)格、奮進(jìn)、奉獻(xiàn) ” 的審計(jì)精神，努力 打造政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、廉潔自律、文明和諧的審計(jì)干部隊(duì)伍，提高審計(jì)機(jī)關(guān)的公信力和執(zhí)行力。要加強(qiáng)廉政教育，強(qiáng)化審計(jì)人員理想信念教育、黨紀(jì)國(guó)法教育、職業(yè)道德教育，牢固樹立正確的人生觀和價(jià)值觀，耐得住清苦，管得住小節(jié)，任何時(shí) 候都要立于不敗之地；要嚴(yán)肅廉政紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行 “ 八不準(zhǔn) ” 紀(jì)律，增強(qiáng)廉潔自律和抵御外界侵蝕的能力，增強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)的公信力；要嚴(yán)格監(jiān)督管理，認(rèn)真落實(shí)黨 第 8 頁(yè) 共 8 頁(yè) 風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)肅查處違反廉政規(guī)定和審計(jì)紀(jì)律的行為，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任，確保審計(jì)隊(duì)伍的清正廉潔。法治建設(shè)的核心是健全法制，遵循法制，增強(qiáng)法制觀念，做到依法審計(jì)，依法行政。 （四）報(bào)告審計(jì)工作。 （二）依法處理問題。 （四）堅(jiān)持謹(jǐn)慎性原則。 （二）堅(jiān)持
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