副市長(zhǎng)在市委農(nóng)村工作會(huì)議致辭-wenkub.com
2024-09-28 21:21 本頁(yè)面
【正文】 加強(qiáng)農(nóng)村工作，解決好“三農(nóng)”問(wèn)題，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，實(shí)現(xiàn)我市糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，意義重大，任務(wù)艱巨。全市上下必須高度警惕，嚴(yán)密防范。各級(jí)林業(yè)部門(mén)要抓住春季造林的有利時(shí)機(jī)，統(tǒng)籌安排，抓緊抓好營(yíng)造林工程的規(guī)劃選點(diǎn)、作業(yè)設(shè)計(jì)和苗木預(yù)備，切實(shí)搞好春季植樹(shù)造林工作，確保造林計(jì)劃的完成。今年春節(jié)前后，由于氣候原因，森林火警頻發(fā)，火災(zāi)不斷，全市上下全力防護(hù)，尤其是林業(yè)部門(mén)干部職工、消防、武警戰(zhàn)士、民兵、護(hù)林人員和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在要害時(shí)刻，表現(xiàn)出了吃苦耐勞、英勇頑強(qiáng)的奮斗精神，火情基本得到了控制，大年三十晚上，不少干部群眾是在山上度過(guò)的。按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)所有、誰(shuí)治理、誰(shuí)受益”的原則，多渠道、多層次籌集社會(huì)資金，搞好農(nóng)田水利基本建設(shè)。去冬今春農(nóng)田水利建設(shè)進(jìn)度偏慢，各地要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓緊各項(xiàng)工程施工進(jìn)度和工程掃尾工作，原有水利設(shè)施要搞好維護(hù)和歲修，確保今年在防汛抗旱中發(fā)揮作用。對(duì)農(nóng)民群眾春耕生產(chǎn)方面存在的困難和問(wèn)題，各級(jí)各部門(mén)要積極幫助解決?？緹熡缫ＷC在3月中旬全面完成，各地要進(jìn)一步加大宣傳力度。對(duì)雙雜良種、脫毒種薯、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)用物資缺口，農(nóng)業(yè)和農(nóng)資部門(mén)要集中力量，加大組織力度，千方百計(jì)保證供給。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，要轉(zhuǎn)變農(nóng)民自給自足的傳統(tǒng)觀念，樹(shù)立商品生產(chǎn)意識(shí)，這個(gè)問(wèn)題在馬鈴薯產(chǎn)業(yè)上非常突出，要結(jié)合基地建設(shè)加強(qiáng)教育，引導(dǎo)農(nóng)民更新觀念。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，搞好區(qū)域化布局，要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，不能搞行政命令。發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，要培育扶持農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。如何處理好穩(wěn)定糧食生產(chǎn)和發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)更快更好的發(fā)展，必須加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，積極培育名優(yōu)產(chǎn)品，按區(qū)域布局建立農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基地，把規(guī)模做大做強(qiáng)，形成當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)要按強(qiáng)化公益性職能、放活經(jīng)營(yíng)性服務(wù)的要求進(jìn)行改革，將經(jīng)營(yíng)性服務(wù)分離出去。市委、市政府明確提出“兩個(gè)80”的目標(biāo)，就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員比例要達(dá)到80，從事技術(shù)推廣服務(wù)的時(shí)間不少于80，這個(gè)目標(biāo)必須堅(jiān)持。增加糧食產(chǎn)量要走內(nèi)涵式發(fā)展的路子，就要增加復(fù)種指數(shù)，提高單位面積產(chǎn)量和效益，這就必須依靠科技。四是其他財(cái)產(chǎn)性收入，包括土地補(bǔ)償在內(nèi)，測(cè)算下來(lái)至少人均增加5元。農(nóng)民純收入包括農(nóng)民吃、穿、住、用、玩、燒的都在內(nèi)。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格雖在回落，但是緩慢的，不會(huì)很快降落到前幾年的低價(jià)位水平。市委常委會(huì)確定的這個(gè)目標(biāo)，并不是提高指標(biāo)，而是根據(jù)客觀條件和可能作出的判定。這是國(guó)家政策取向的重大變化，標(biāo)志著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展迎來(lái)了重大的戰(zhàn)略機(jī)遇期。因此可以說(shuō)，農(nóng)村改革和發(fā)展仍然處在艱難的爬坡和攻堅(jiān)階段。現(xiàn)在的問(wèn)題是：企業(yè)千方百計(jì)占廉價(jià)土地的便宜，政府和土地部門(mén)也想從土地上獲得巨大收益，只有農(nóng)民的力量最弱，吃“啞吧虧”，“三農(nóng)”問(wèn)題矛盾最突出的是土地問(wèn)題。但我市農(nóng)行還不錯(cuò)，高于全國(guó)水平。我市6個(gè)一類(lèi)鄉(xiāng)去年調(diào)查，債務(wù)達(dá)1060萬(wàn)元，平均每鄉(xiāng)177萬(wàn)元，主要是用于發(fā)展經(jīng)濟(jì)、搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、辦教育和計(jì)劃生育，也有用來(lái)交農(nóng)業(yè)稅以及發(fā)工資的?，F(xiàn)在農(nóng)村改革的亮點(diǎn)是農(nóng)業(yè)稅全免，明年全國(guó)全部免除農(nóng)業(yè)稅，這在中國(guó)歷史上真是一項(xiàng)偉大的壯舉。解決“三農(nóng)”問(wèn)題，根本的出路在教育，要開(kāi)發(fā)農(nóng)村人力資源，讓農(nóng)村勞動(dòng)力升值，要使農(nóng)村所有新進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)的勞動(dòng)者平均受教育年限盡快都達(dá)到12年，否則長(zhǎng)期都是廉價(jià)勞動(dòng)力，農(nóng)民怎么能富起來(lái)。但我市醫(yī)療保健水平更低，城市居民醫(yī)療保健年平均支出僅為140多元，而農(nóng)民更少得可憐，只有24元，我市農(nóng)民只相當(dāng)于城市居民的17，可以說(shuō)農(nóng)民無(wú)所謂就醫(yī)?，F(xiàn)在我市農(nóng)村大病統(tǒng)籌的工作目前暫時(shí)還未啟動(dòng)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)正在盤(pán)縣展開(kāi)，盤(pán)縣已有近68萬(wàn)人參加合作醫(yī)療，每人籌資10元已經(jīng)完成。二是農(nóng)民就醫(yī)難的問(wèn)題。一是城鄉(xiāng)社會(huì)保障制度差距很大，是城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大的一個(gè)重要方面?，F(xiàn)在農(nóng)民收入水平低、農(nóng)村發(fā)展滯后的問(wèn)題十分突出，這種狀況假如不盡快扭轉(zhuǎn)，將嚴(yán)重影響全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，影響整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定與
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