【正文】 要切實(shí)減輕車主負(fù)擔(dān)，提高群眾購車積極性，增加地方稅費(fèi)收入來源。如投資者能達(dá)到縣委、縣政府對(duì)入園企業(yè)設(shè)定的準(zhǔn)入條件，國(guó)土部門和恩江鎮(zhèn)政府要在6月底前完成土地征收，7月底掛牌出讓并交付使用，以便盡快啟動(dòng)物流園區(qū)建設(shè)?？h、鄉(xiāng)村和受益單位要將農(nóng)村公路、公路橋梁、渡改橋和客運(yùn)站建設(shè)地方配套資金按比例劃分，配套到位，緩解建設(shè)資金壓力。 （四）消除制約交通發(fā)展的不利因素，在破解交通發(fā)展難題上要有新的突破。干部職工融資款由單位財(cái)政或財(cái)務(wù)擔(dān)保償還，利息由單位以獎(jiǎng)勵(lì)形式支付，所有融資款以單位名義存入銀行為所扶幫貨運(yùn)公司購車提供擔(dān)保貸款。各涉運(yùn)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，規(guī)范管理，切實(shí)幫助貨運(yùn)公司和駕駛員解決實(shí)際困難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉運(yùn)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，加強(qiáng)扶持，形成發(fā)展合力，著力幫扶和興辦以公司為龍頭的貨運(yùn)企業(yè)。統(tǒng)一農(nóng)村客運(yùn)車輛標(biāo)識(shí)，全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村客運(yùn)班線一線一公司或一片一公司經(jīng)營(yíng)模式，擴(kuò)大農(nóng)村客運(yùn)班線覆蓋面。要建立積極的農(nóng)村公路綠化管理體制和機(jī)制，推進(jìn)公路綠化市場(chǎng)化運(yùn)作。即：確保2008年新硬化的農(nóng)村公路與綠化同步完成，綠化率達(dá)100%；確保上級(jí)確定的養(yǎng)護(hù)重點(diǎn)考核縣鄉(xiāng)公路綠化率達(dá)到100%；完成新增綠化里程200公里。五要強(qiáng)化路政管理。實(shí)行月檢季評(píng)，對(duì)養(yǎng)護(hù)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的路段，不能下?lián)莛B(yǎng)護(hù)資金，確保全縣重點(diǎn)公路好路率不低于85%。全面落實(shí)養(yǎng)護(hù)主體、養(yǎng)護(hù)責(zé)任和養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)，確保有路必養(yǎng)。監(jiān)理單位必須委派有上崗資格和施工經(jīng)驗(yàn)的公路橋梁專業(yè)監(jiān)理人員擔(dān)任項(xiàng)目的監(jiān)理工程師，要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理，堅(jiān)持施工旁站，對(duì)主要工序和關(guān)鍵部位都要進(jìn)行全過程監(jiān)理，并嚴(yán)格履行監(jiān)理簽證制度。要抓好建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量監(jiān)控，確保工程質(zhì)量。交通部門和項(xiàng)目單位要搞好橋梁引道的規(guī)劃，形成公路網(wǎng)絡(luò)。要抓好項(xiàng)目的前期工作，加快項(xiàng)目立項(xiàng)，按計(jì)劃完成目標(biāo)任務(wù)。要積極籌集好建設(shè)資金。各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，相關(guān)部門要積極配合加強(qiáng)協(xié)調(diào)管理力度。在抓緊農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，要進(jìn)一步建立和完善工程質(zhì)量保證體系。通村公路建設(shè)監(jiān)理由縣公路站負(fù)責(zé)，縣公路站要組建監(jiān)理小組，加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高監(jiān)理水平；通鄉(xiāng)公路和橋梁項(xiàng)目須委托有資質(zhì)的監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理。一是加強(qiáng)項(xiàng)目的監(jiān)督管理。所有項(xiàng)目要嚴(yán)格按照省市下達(dá)的計(jì)劃執(zhí)行，不得擅自變更。）之力，加強(qiáng)農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快汽車貨運(yùn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，全面徹底完成汽運(yùn)公司改制，抓好交通規(guī)費(fèi)征繳和資金管理，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，加強(qiáng)行業(yè)自身建設(shè)，在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的交通服務(wù)。 （四）力爭(zhēng)在行業(yè)管理上實(shí)現(xiàn)新的突破。 同時(shí)，要提高行業(yè)管理水平。新公司必須在縣政府規(guī)劃的土地新建一座縣城中心汽車客運(yùn)站，總投資規(guī)模不低于1000萬元。汽運(yùn)公司改制最主要的問題是人的問題，如不轉(zhuǎn)換職工身份，企業(yè)就無法轉(zhuǎn)機(jī)建制。要嚴(yán)格進(jìn)行清產(chǎn)核資，在此基礎(chǔ)上，由企業(yè)委托具有評(píng)估資格的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，資產(chǎn)出售價(jià)格要依據(jù)評(píng)估結(jié)果，并報(bào)縣政府批準(zhǔn)。 （四）力爭(zhēng)在汽運(yùn)公司改制上實(shí)現(xiàn)新的突破。各地、各涉運(yùn)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，規(guī)范管理，切實(shí)幫助汽車貨運(yùn)公司和駕駛員解決實(shí)際困難。為有利于我縣汽車貨運(yùn)產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展，物流產(chǎn)業(yè)園固定資產(chǎn)投資必須在3000萬元以上；必須在2008年上半年前在xx注冊(cè)一個(gè)貨運(yùn)物流公司，注冊(cè)資金必須在3000萬元以上；貨運(yùn)物流公司在2008年內(nèi)達(dá)到汽車運(yùn)力1000噸以上，上繳養(yǎng)路費(fèi)和稅收分別達(dá)到100萬元、50萬元以上；2009年內(nèi)達(dá)到汽車運(yùn)力2000噸以上，上繳養(yǎng)路費(fèi)和稅收分別達(dá)到400萬元、240萬元以上，2010年內(nèi)達(dá)到汽車運(yùn)力3000噸以上，上繳養(yǎng)路和稅收分別達(dá)到600萬元、400萬元以上。為配套XX縣區(qū)功能，集聚XX縣區(qū)人氣，培植新的稅源，借鑒兄弟縣市做法，在撫八線與永八線交匯處的恩江鎮(zhèn)花園村陂頭村小組三角地帶興建集貨運(yùn)信息、貨物配載、運(yùn)輸、汽車銷售、修理、檢測(cè)及其配件銷售、二手車交易為一體的綜合性物流產(chǎn)業(yè)園。藤田、陶唐片區(qū)要立足400萬噸旋窯水泥項(xiàng)目的開工建設(shè)，發(fā)揮大量原材料和產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)興辦貨運(yùn)公司一個(gè)，年內(nèi)貨車達(dá)到100輛以上；石馬片區(qū)要發(fā)揮豐富的螢石和竹木資源運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)興辦貨運(yùn)公司一個(gè)，年內(nèi)貨車達(dá)到50輛以上；沙溪片區(qū)要發(fā)揮鐵礦和竹木資源運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)興辦貨運(yùn)公司一個(gè)，年內(nèi)貨車達(dá)到50輛以上；龍岡片區(qū)要發(fā)揮與興國(guó)、青原等地接壤和便利的交通條件優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)興辦貨運(yùn)公司一個(gè)，年內(nèi)貨車達(dá)到50輛以上。（1）以物流園建設(shè)為突破口，充分利用縣委、縣政府給予的土地優(yōu)惠政策，盡快包裝好項(xiàng)目，力爭(zhēng)5月中旬面向全國(guó)公開推出項(xiàng)目，進(jìn)行招商選商，務(wù)必選到有實(shí)力、有信譽(yù)、有能力的投資商，將其發(fā)展成集停車、住宿、修理汽配、貨物配載、車輛銷售為一體的大型貨物運(yùn)輸中心，成為貨運(yùn)業(yè)發(fā)展的龍頭和標(biāo)志。我縣屬內(nèi)陸山區(qū)縣，無高速、無航運(yùn)、無鐵路，但資源豐富，工業(yè)基礎(chǔ)較好，特別是400萬噸旋窯水泥項(xiàng)目上馬后，貨源更加充足而穩(wěn)定，發(fā)展汽車貨運(yùn)產(chǎn)業(yè)面臨著難得的機(jī)遇。新建、擴(kuò)建、改建農(nóng)村公路項(xiàng)目必須落實(shí)與項(xiàng)目水土保持和環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度，要從主體工程、附屬工程以及工程?。墸┩翀?chǎng)的每個(gè)施工場(chǎng)所、施工環(huán)節(jié)、施工細(xì)節(jié)抓起，堅(jiān)持做到“最大程度的保護(hù)”和“最小程度的破壞”，有效地提高農(nóng)村公路生態(tài)文明建設(shè)水平。農(nóng)村公路橋梁必須納入當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)的公路養(yǎng)護(hù)管理范圍；建立和完善農(nóng)村公路橋梁檔案，明確公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理的責(zé)任單位和人員，認(rèn)真做好年度維護(hù)安排，建立橋梁定期巡查制度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，杜絕安全事故的發(fā)生。縣交通局要重點(diǎn)抓好以下三項(xiàng)工作，大力提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和延長(zhǎng)公路使用壽命。 （二）力爭(zhēng)在公路養(yǎng)護(hù)管理上實(shí)現(xiàn)新的突破。這里還要特別強(qiáng)調(diào)指出的是，交通、公路部門要抓緊與省交通廳、省公路局的溝通和銜接，確保建設(shè)項(xiàng)目和資金的到位。通鄉(xiāng)公路和省道公路建設(shè)和xx三橋項(xiàng)目是交通、公路部門歷盡千辛苦爭(zhēng)取而來的項(xiàng)目，上級(jí)補(bǔ)助無償