【正文】 xx年提出分三步走的設(shè)想：即xx年進(jìn)入魅力城市行列，xx年年進(jìn)入自治區(qū)九星級文明城市行列，進(jìn)入全國文明城市行列。下發(fā)了《全國文明城市測評體系和XX縣區(qū)責(zé)任分解一體表》，層層簽訂了《創(chuàng)建全國文明城市工作目標(biāo)責(zé)任狀》，按照當(dāng)時的《全國文明城市測評體系》，把體系中的7個大項(xiàng)、37個小項(xiàng)、118個標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)，逐一分解到各有關(guān)部門，落實(shí)責(zé)任，明確工作任務(wù)、重點(diǎn)要求、關(guān)鍵措施和時間進(jìn)度，提出了具體可操作的創(chuàng)建工作目標(biāo)和實(shí)施步驟，加強(qiáng)了督導(dǎo)檢查力度，形成了“黨委政府負(fù)責(zé)、部門各司其職、全民共創(chuàng)共為、上下聯(lián)動”的大創(chuàng)建格局。從組織上加強(qiáng)了文明辦機(jī)構(gòu)，增加了領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，增設(shè)了未成年人教育處。通過市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的努力，全市上下明確了滿洲里在國家加快向北開放的前沿作用；認(rèn)識到建設(shè)文明、富裕、和諧的滿洲里，具有對內(nèi)展示我國民族區(qū)域自治政策成果，對外展示中國改革開放成就的窗口地位和特殊代表性；認(rèn)識到滿洲里作為中國改革的縮影、向北開放的窗口和歐亞陸橋的樞紐，代表自身是小形象、小目標(biāo)，而代表呼倫貝爾、XX省乃至全中國才是大形象、大目標(biāo)；認(rèn)識到創(chuàng)建全國文明城對打造中俄蒙交界地區(qū)中心城市，加強(qiáng)三國交界地區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、文化交流合作，使?jié)M洲里盡快成為多國合作多贏的亮點(diǎn)或典范區(qū)域的促進(jìn)作用；認(rèn)識到不僅要努力成為萬里邊境線“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展示范城，而且也要以首批沿邊開放城市的形象豐富全國文明城總體構(gòu)成的意義；認(rèn)識到不僅要保持每年向國家提供幾十億稅收，大力繁榮口岸經(jīng)濟(jì)，也要努力在文化方面為國家建設(shè)一個聚集多元、中西交融、取長補(bǔ)短、交流提高的大平臺；不僅認(rèn)識到天時、地利、政通、人和的創(chuàng)建環(huán)境的基礎(chǔ)意義，也認(rèn)識到全國最大陸路口岸、少數(shù)民族地區(qū)、沿邊開放城市所形成的綜合優(yōu)勢和突出代表性，加快創(chuàng)建步伐成為全市上下的共識和30萬人民群眾的共同意志。市委、市政府不斷深化對市情和創(chuàng)建全國文明城市特殊意義的認(rèn)識。從創(chuàng)建成功的結(jié)果看，當(dāng)時的調(diào)研和規(guī)劃符合創(chuàng)建工作的規(guī)律和實(shí)質(zhì)要求，起到了事半功倍的指導(dǎo)和推動作用，為創(chuàng)建成功奠定了科學(xué)的基礎(chǔ)。按照全委會要求，市委宣傳部認(rèn)真組織調(diào)研，從創(chuàng)建全國文明城市深遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義、現(xiàn)實(shí)意義和對推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的巨大作用，從政治上、大局上、戰(zhàn)略上認(rèn)真把握分析、吃透精髓、深刻理解，從而找準(zhǔn)重點(diǎn)看準(zhǔn)問題，突出措施，做到領(lǐng)先一步，搶前抓早。XX縣區(qū)委、市政府更加認(rèn)為爭創(chuàng)全國文明城活動，是把“三大文明”建設(shè)任務(wù)有機(jī)結(jié)合落實(shí)到基層的有效載體，是對群眾進(jìn)行思想教育、提高邊境開放城市的市民素質(zhì)和社會整體文明程度的有效途徑，對于內(nèi)增凝聚力、外增吸引力、提高向心力、發(fā)展生產(chǎn)力，塑造中國改革開放良好形象，具有十分重要的戰(zhàn)略意義，因此在中共XX縣區(qū)十三屆十二次全委（擴(kuò)大）會議上，將xx年工作主題確定為“全國文明城創(chuàng)建年和滿洲里俄羅斯年”，作出了創(chuàng)建全國文明城市的重大決策。市委宣傳部組織召開6個層面的調(diào)研座談會，認(rèn)真分析了XX縣區(qū)創(chuàng)建優(yōu)勢，存在的問題，正視邊境口岸地區(qū)歷史欠賬多、自然條件先天不足、人口構(gòu)成復(fù)雜等困難，梳理出6大類100多個問題與困難，提出“以創(chuàng)促建”的工作思路和一系列規(guī)劃性建議。此報告上報給自治區(qū)黨委，時任自治區(qū)黨委副書記的陳光林同志和自治區(qū)黨委常委、宣傳部部長分別作了重要批示。主要做了以下幾項(xiàng)工作。在xx年獲得了創(chuàng)建全國文明城市工作先進(jìn)市的基礎(chǔ)上，xx年全面發(fā)起創(chuàng)建全國文明城市3年攻堅戰(zhàn)。 創(chuàng)建全國文明城市工作總結(jié)創(chuàng)建全國文明城市工作總結(jié)（3）|返回目錄1月20日，在全國精神文明建設(shè)工作大會上，中央文明委授予滿洲里全國文明城市稱號，使?jié)M洲里成為XX省自治區(qū)繼包頭之后第二個走進(jìn)全國文明城市行列的城市，奪得了反映城市整體文明、科學(xué)發(fā)展水平的全國綜合性最高榮譽(yù)。同時積極為發(fā)展經(jīng)濟(jì)出謀劃策，掛點(diǎn)工作受到市委、政府及當(dāng)?shù)厝罕姷囊恢潞迷u。 （四）把握優(yōu)質(zhì)服務(wù)環(huán)節(jié)。一是落實(shí)崗位責(zé)任制。建成了市局機(jī)關(guān)及市直局域網(wǎng)，接通了寬帶網(wǎng)，實(shí)行了辦公自動化。市地稅廣泛深入地開展了創(chuàng)建文明單位活動，爭當(dāng)“十佳地稅局長”、“十佳征管能手”和“十佳服務(wù)標(biāo)兵”的爭先創(chuàng)優(yōu)活動；二是每年“七一”舉行紀(jì)念大會，評比表彰先進(jìn)黨支部、黨小組和優(yōu)秀黨員，請市黨校教授授黨課，營造學(xué)先進(jìn)，趕先進(jìn)的熱潮；三是組織市直單位年度“先進(jìn)工作者”和“優(yōu)秀公務(wù)員”分別赴外考察學(xué)習(xí)，讓干部職工進(jìn)一步開闊視野，增強(qiáng)工作熱情。市局本著切實(shí)發(fā)揮市局機(jī)關(guān)在業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)作用，工作上的示范作用和形象上的表率作用，進(jìn)一步加大市局機(jī)關(guān)和局直屬單位機(jī)構(gòu)人事改革力度，取得了較好的效果。 （三）抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。開展了社會主義、愛國主義、集體主義教育，組織學(xué)習(xí)了先進(jìn)模范人物事跡，從而培養(yǎng)了干部職工愛崗敬業(yè)的思想品質(zhì)。尤其是在開展市委提出的“軟環(huán)境及機(jī)關(guān)作風(fēng)萬人測評”活動中，我局連續(xù)幾年被評為第一名， （二）抓好思想隊(duì)伍建設(shè)。市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員自覺在思想和行動上做到，講政治、講學(xué)習(xí)、講正氣、講團(tuán)結(jié)，工作求實(shí)效，作風(fēng)務(wù)實(shí)，生活樸實(shí)。三是自覺接受社會各界監(jiān)督。要得以順利開展就必須精心運(yùn)作、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，內(nèi)外并重。三是經(jīng)常組織學(xué)習(xí)精神文明建設(shè)相關(guān)文件和《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》。在創(chuàng)建工作中，我們根據(jù)XX省自治區(qū)、市級文明單位考核驗(yàn)收細(xì)則和《XX省自治區(qū)地稅系統(tǒng)社會主義精神文明建設(shè)規(guī)劃》，制訂了《市局關(guān)于創(chuàng)建自治區(qū)級文明單位工作實(shí)施方案》、《市地方稅務(wù)系統(tǒng)創(chuàng)建文明和諧執(zhí)法單位試行辦法》等多項(xiàng)制度和管理辦法，確定了“高起點(diǎn)、全方位、長規(guī)劃、短安排、分步走”的創(chuàng)建工作思路，以機(jī)關(guān)帶基層，在全系統(tǒng)廣泛開展了爭當(dāng)“十佳地稅局長”“十佳征管能手”和“十佳服務(wù)標(biāo)兵”等爭先創(chuàng)優(yōu)