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充分調(diào)動稅收工作人員在稅源制度中的主觀性探討-wenkub.com

2024-09-28 16:39 本頁面
   

【正文】 建立績效考核機制,目的在于激勵稅收管理員努力工作,通過定期對稅收管理員的考核,按照質(zhì)量的好壞兌現(xiàn)獎懲,調(diào)動稅收管理員的工作積極性,切實解決“疏于管理、淡化責(zé)任”的問題。崗位能級定期調(diào)整,能上能下,并以此做為競爭上崗的主要依據(jù),調(diào)動廣大干部和積極性和創(chuàng)造性,使管理力量和稅收收入相匹配,實現(xiàn)稅源監(jiān)控管理效能的最大化。除了對新招錄人員嚴格考試選拔,從源頭上保證稅收管理員隊伍的高素質(zhì)外,主要還是對在崗人員加強教育培訓(xùn),把對稅收管理員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)工作列入重要議事日程,建立教育培訓(xùn)長效機制。從整體上將稅收管理工作提升到一個更高的層次。稅收崗位的專業(yè)化分工是適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的新的稅收管理模式下的一種必然選擇,“征、管、查”崗位與機構(gòu)三分離,也是借鑒國際上通行的做法,但稅收管理過程中的專業(yè)化分工,必然增加工作環(huán)節(jié),從而增加協(xié)調(diào)的工作量和難度,反而影響工作效率。首先制定我國的《稅收基本法》,以此為基礎(chǔ),提升稅收行政法規(guī)及稅收管理員制度的法律地位,使稅收管理員進行稅收執(zhí)法活動時有充足的法律依據(jù)。 ,形成“鞭打快牛”的現(xiàn)象,不能使稅收管理員在稅源管理中的主觀能動性充分發(fā)揮。在稅收管理員隊伍中,60%以上的稅務(wù)人員年齡都在40歲以上,尤其是45歲以上的老稅務(wù),其知識儲備已經(jīng)不能滿足新形勢下稅收工作的需要。二是受傳統(tǒng)的“保姆”式的專管員制度的影響,納稅人問及涉稅事宜,都直接找管戶的稅收管理員來處理,這無形之中加大了稅收管理員的工作量?!钡囊?guī)定相符,目的就是實現(xiàn)稅務(wù)機關(guān)內(nèi)部各職能部門之間的科學(xué)化、精細化、系統(tǒng)化分工,形成稅收征收、管理、稽查各司其職,相互協(xié)調(diào),相互促進的統(tǒng)一整體,但在實踐中往往是工作各干各的,但崗位之間銜接卻跟不上,在內(nèi)部工作銜接上缺少一整套行之有效的工作銜接制度,降低了征管工作效率。也沒有對稅收管理員納稅輔導(dǎo)、評估、咨詢等活動性質(zhì)的界定,不能確定稅收管理員工作的行政執(zhí)法活動的性質(zhì),不符合法定主義的原則。落實好稅收管理員制度,對于增加稅收收入、強化稅源管理、提高納稅服務(wù)水平
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