【正文】 第二十條本規(guī)定由市土地管理局負責解釋。 第十七條土地管理工作人員應秉公辦事，嚴格依法行政。 第十四條農(nóng)村村民無正當理由，不服從村莊規(guī)劃、影響村莊規(guī)劃實施的，應當依照有關法律、法規(guī)及土地承包合同的規(guī)定進行處理。 上述人員申請建房用地的，應當按照本規(guī)定第九條規(guī)定的程序辦理。 農(nóng)村村民建房用地從批準之日起兩年內(nèi)房屋必須竣工，經(jīng)驗收后，申領土地使用證。 梧桐鎮(zhèn)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)村村民建房必須由市城建規(guī)劃部門出具規(guī)劃選址意見書。 （四）兄妹、姐妹分家立戶，兄、姐已經(jīng)登記結(jié)婚并定居在原所在地的村組，其妹也要求在原村組定居的，并辦理好結(jié)婚登記，其妹夫戶口遷入本村組，經(jīng)村民委員會或者村經(jīng)濟合作社討論通過，并予以公布，方可立戶。 農(nóng)村村民建房生活用房用地面積每戶最高不得超過125平方米。 農(nóng)村村民建房需調(diào)整土地的，村民委員會或者村經(jīng)濟合作社有權依法調(diào)整，村民必須服從。 第二條本規(guī)定所稱農(nóng)村村民建房用地，是指農(nóng)村村民申請建造生活居住用房和家庭生產(chǎn)用房，經(jīng)市人民政府批準使用的集體土地。 第二十三條 本辦法由縣農(nóng)村宅基地制度改革試點工作領導小組辦公室負責解釋。對未經(jīng)批準的農(nóng)村居民建房，供水、供電、通信等部門不得辦理供水、供電、通信等手續(xù)；已經(jīng)辦理的，應自接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或縣有關部門的函件后，立即停止供應。第十七條農(nóng)村居民自愿退出原有宅基地并按宅基地退出協(xié)議及時交付集體經(jīng)濟組織的，經(jīng)驗收合格后，按《XX縣區(qū)農(nóng)村宅基地自愿退出獎勵扶持辦法（試行）》給予獎勵。用地批準后，由村民小組或者村民委員會提出村莊建設方案及宅基地分配方案，經(jīng)村民或村民代表會議討論同意后，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審批。對于符合建房條件的，予以批準；不符合建房條件的，不予批準； ，應主動向集體經(jīng)濟組織交納該宗宅基地取得成本。 ，由戶主向村民委員會提出建房申請； 。第十一條農(nóng)村居民有下列情形之一的，不得再申請使用宅基地： （一）不符合本辦法第七條、第八條、第九條、第十條規(guī)定要求的； （二）不符合建房分戶條件的； （三）家庭戶整戶戶口雖已合法遷入，但原籍宅基地未退還當?shù)卮寮w經(jīng)濟組織的； （四）一戶多宅的； （五）農(nóng)村居民將原宅基地轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、入股、贈與或改作他用后，再申請宅基地的。地上建筑物應按批準的規(guī)劃實施建設，鼓勵采用政府免費提供的戶型設計圖，建筑層次原則上不超過3層； （二）農(nóng)村居民建房應遵照有關法律法規(guī)規(guī)定，在確保安全的前提下，采取統(tǒng)規(guī)自建、多戶聯(lián)建、集中統(tǒng)建等方式進行建設。 不在規(guī)劃村莊內(nèi)的原有住宅危舊或因災倒塌，確需在原址改建的，每戶不得超過原宅基地面積，最大不得超過120平方米，且不享受相關建房優(yōu)惠及補貼政策。 農(nóng)村規(guī)劃布點以外的區(qū)域，原則上不再審批農(nóng)村居民新建住房，不再投資基礎設施建設。實施村莊規(guī)劃或城鄉(xiāng)建設需使用宅基地的，在尊重村民小組意愿的前提下，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準，可以在村民小組之間進行調(diào)劑，報縣政府備案。 本辦法所稱“一戶一宅”是指農(nóng)村居民一戶只能申請一處符合規(guī)定面積標準的宅基地。 第四篇：XX縣區(qū)農(nóng)村居民建房用地管理暫行辦法的通知關于印發(fā)修訂后的XX縣區(qū)農(nóng)村居民建房用地管 理暫行辦法的通知 【字體：大中小】 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)（經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）工委、管委，縣農(nóng)村宅基地制度改革試點工作領導小組各成員單位： XX縣區(qū)農(nóng)村宅基地制度改革試點工作領導小組 2016年4月6日 XX縣區(qū)農(nóng)村居民建房用地管理暫行辦法 第一條為切實加強農(nóng)村居民建房用地管理，維護農(nóng)村居民宅基地用益物權，提高宅基地利用效率，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)〈關于農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設用地入市、宅基地制度改革試點工作的意見〉的通知》（中辦發(fā)〔2014〕71號）、《國土資源部關于印發(fā)農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設用地入市、宅基地制度改革試點實施細則的通知》（國土資發(fā)〔2015〕35號）和《關于XX省XX縣區(qū)農(nóng)村宅基地制度改革試點實施方案的批復》（國土資函［2015］402號）等法律法規(guī)及有關文件精神，結(jié)合XX縣區(qū)情實際，制定本辦法。構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任。 第二十九條無權批準或越權批準建房用地的單位或個人，非法批準的建房用地文件無效。已竣工的房屋如不影響城市規(guī)劃和村莊規(guī)劃不作拆除的，可根據(jù)違法程度，補納各項稅費，并按國務院《土地管理實施條例》第四十二條的規(guī)定處每平方米30元以下罰款。若采取欺騙手段騙取批準的，依法注銷批準的證件；已建房用地的，按有關規(guī)定予以處理。 第十九條建房戶必須嚴格執(zhí)行批準的建房用地面積及四至尺寸和用地位置，不得擅自調(diào)整批準的建房用地四至尺寸或建房用地位置。第十七條房屋建筑占地面積，按房屋投影面積計算。第十五條農(nóng)村村民用地建房應在動工建房前報名國土所，由國土所派員到現(xiàn)場劃定用地界至，并嚴格按照《建設用地批準書》的建房占地面積進行施工。 第十三條農(nóng)村村民不按規(guī)定程序或者不按規(guī)定提供相關資料申請建房用地的，由受理單位通知其按有關規(guī)定辦理。 第十一條國土所接到《用地呈批表》及附件后，應指定專人負責審核。 第九條農(nóng)村村民建房用地應向常住戶所在地的村民小組提出申請，并填寫《農(nóng)村村民申請建房用地呈批表》（以下簡稱用地呈批表）。 嚴禁個人買賣或以其他形式非法出租或轉(zhuǎn)讓建房用地。 根據(jù)國家建設或村莊建設規(guī)劃，農(nóng)村村民建房需要調(diào)整宅基地、承包地、自留地、竹木地時，原土地使用人應當服從。 第三條本辦法所稱農(nóng)村村民建房用地，是指農(nóng)村村民在農(nóng)村范圍內(nèi)新建、擴建、拆舊房重建及建豬牛舍等建房用地。本市過去有關規(guī)定凡與本辦法有抵觸的，均按本辦法執(zhí)行。 第二十六條違反本辦法，情節(jié)惡劣，后果嚴重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。 第二十五條對違章個人給予罰款、沒收、賠償?shù)忍幜P和限期拆除建筑物的，由鄉(xiāng)人民政府決定，發(fā)出通知書；當事人不服，可于收到通知書之日起十日內(nèi)向區(qū)、縣農(nóng)村土地管理機關申請復議。 第二十四條有下列行為之一的單位和個人，農(nóng)村土地管理機關可給予以下行政處罰： （一）對擅自占地進行建設的，除限期拆除其建筑物、將土地退回，或給予適當補償將建筑物收歸集體另作安排外，并處以罰款，賠償經(jīng)濟損失； （二）對超過批準用地數(shù)額建房的，除限期拆除超額占地所建的建筑物，將土地退回，或給予適當補償將建筑物收歸集體另作安排外，并處以罰款； （三）對買賣、出租或變相買賣、出租、非法轉(zhuǎn)讓土地進行建房的，除沒收或限期拆除建筑物、退還土地外，沒收非法所得財物，并對買賣或租賃雙方直接負責人，酌情給予處罰； （四）干部利用職權占地建房的，除責令限期拆除房屋退回土地并處以罰款外，應根據(jù)情節(jié)給予行政處分； （五）干部越權批準占地的，根據(jù)情節(jié)可給予行政處分。鄉(xiāng)人民政府應配備農(nóng)村建房用地管理人員，在各級土地管理機關的指導下進行工作。對決定不服的，當事人可在十五日內(nèi)向人民法院起訴；當事人也可以不經(jīng)以上程序直接向人民法院起訴。 專業(yè)戶停業(yè)后，應將土地退還集體。 第十九條農(nóng)村專業(yè)戶生產(chǎn)性建房用地應充分利用本戶宅基地。每項占用耕地五畝以上或占用非耕地十五畝以上的，經(jīng)區(qū)、縣人民政府同意，市農(nóng)村土地管理部門審核，報市人民政府批準。補償辦法由市人民政府另定。第四章鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關、企業(yè)事業(yè)單位用地 第十五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關和企業(yè)事業(yè)單位建房用地應嚴格控制。 第十四條宅基地使用權發(fā)生爭執(zhí)的，由鄉(xiāng)人民政府組織有關各方協(xié)商解決。全家轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的農(nóng)業(yè)戶騰出的宅基地，由集體組織收回。 第十條申請劃撥宅基地應由本人提出，經(jīng)村民委員會和集體組織審核，不動用耕地的，由鄉(xiāng)人民政府批準；動用耕地的，由區(qū)、縣人民政府審批，報市農(nóng)村土地管理部門備案。村民住宅用地每戶不得超過零點三畝（三分）。 第八條村莊規(guī)劃在鄉(xiāng)人民政府領導下由村民委員會會同具有土地所有權的集 體組織（以下簡稱集體組織）制訂，集鎮(zhèn)規(guī)劃由鄉(xiāng)人民政府制訂，分別由村民大會或有各方代表參加的會議和鄉(xiāng)人民代表大會討論通過，經(jīng)區(qū)、縣規(guī)劃管理部門會同農(nóng)村土地管理部門審查，報區(qū)、縣人民政府批準。應按因地制宜、節(jié)約用地、有利生產(chǎn)、方便生活、合乎衛(wèi)生、綠化環(huán)境的要求，確定村鎮(zhèn)建設用地范圍，合理安排宅基地和生產(chǎn)建筑、公共建筑、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)、公用設施、綠化、場院、道路等用地，各項用地的比例由市人民政府另行規(guī)定。第五條農(nóng)村建房用地應按本辦法規(guī)定辦理申請、審批手續(xù)。本辦法公布實施前由當?shù)厝嗣裾l(fā)給村民的各種私有的地照或土地證自然失效。城市建設總體規(guī)劃規(guī)定的市區(qū)范圍內(nèi)和XX縣區(qū)的城鎮(zhèn)、工XX縣區(qū)、文物保護區(qū)、風景游覽區(qū)、水源保護區(qū)等規(guī)劃范圍內(nèi)，以及其它特定地區(qū)內(nèi)的