【正文】 從資金方面，國(guó)家可以適當(dāng)調(diào)撥資金在物價(jià)檢查部門等這類政府職能部門和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中的各經(jīng)濟(jì)實(shí)體之間搭建起一個(gè)技術(shù)先進(jìn)，反饋迅速，及時(shí)有效的溝通體系，這樣可以為這二者間的信息共享提供平臺(tái)，在二者協(xié)調(diào)合作上起到潤(rùn)滑油作用。即使沒(méi)有頒布關(guān)于某一具體行業(yè)的具體性、系統(tǒng)性的定價(jià)規(guī)定或收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，該行業(yè)的各企業(yè)也會(huì)自覺(jué)依照《價(jià)格法》，遵循公開、公平、自愿、誠(chéng)實(shí)信用的原則與消費(fèi)者進(jìn)行交易，最大程度上避免了某一行業(yè)定價(jià)的不規(guī)范性、不合理性和隨意性。 第一，物價(jià)檢查部門能從服務(wù)的角度出發(fā)，深入到各經(jīng)濟(jì)主體當(dāng)中去，通過(guò)具體的實(shí)踐調(diào)查得出切實(shí)、全面的調(diào)查情況和結(jié)果，幫助各企事業(yè)單位發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，糾正問(wèn)題，為其創(chuàng)造公平和諧的良性競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，也有助于發(fā)改委制定相關(guān)規(guī)定和采取適當(dāng)措施以保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行。這并不是說(shuō)這些中小律師事務(wù)所明知道自己有不合格的收費(fèi)行為而故意躲避物價(jià)部門的檢查，而是他們不知道物價(jià)部門對(duì)此行業(yè)的收費(fèi)規(guī)定是什么或有沒(méi)有這樣的規(guī)定，不清楚自己現(xiàn)行的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)方式與國(guó)家規(guī)定是否有沖突或出入。而這類企業(yè)在不是十分明確物價(jià)部門的檢查目的和范圍的情況下，往往對(duì)物價(jià)檢查部門產(chǎn)生不信任感和緊張感。物價(jià)檢查部門的職責(zé)就是引導(dǎo)、規(guī)范、監(jiān)督市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下市場(chǎng)主體的價(jià)格行為以創(chuàng)造一個(gè)價(jià)格合理形成的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，發(fā)揮價(jià)格優(yōu)化配置的作用，穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格總水平，保護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，保障社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。因此，物價(jià)檢查部門與企事業(yè)單位之間在信息溝通、交流平臺(tái)的搭建方面還有待進(jìn)一步完善，從而提高物價(jià)檢查所的工作效率及企事業(yè)單位的規(guī)范統(tǒng)一性，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展提供保證。于是，白來(lái)一趟的我們只能跟前臺(tái)小姐了解一下基本情況，在此期間，有一兩個(gè)據(jù)說(shuō)是事務(wù)所的律師的人出來(lái)進(jìn)去，好像很關(guān)心我們談話的內(nèi)容（大概是合伙人或剛才那個(gè)接電話的主任）。對(duì)方同意了并定在該天下午為我們提供所需信息。因?yàn)榇蠖鄶?shù)律師事務(wù)所都是合伙經(jīng)營(yíng)的，而且XX省目前沒(méi)有針對(duì)律師事務(wù)所收費(fèi)機(jī)制或收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一規(guī)定，因此，各家律師事務(wù)所的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)存在一定的隨意性和不規(guī)范、不統(tǒng)一的現(xiàn)象。 我們?cè)诜e極開展廉政教育的同時(shí)，還建立了廉潔監(jiān)察制度，凡是發(fā)現(xiàn)我們價(jià)檢執(zhí)法人員在辦案過(guò)程中出現(xiàn)了“吃、拿、卡、要”的不廉潔行為，可以隨時(shí)向縣發(fā)改委紀(jì)檢組進(jìn)行舉報(bào)，也可以向委主要領(lǐng)導(dǎo)直接投訴。 加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法能力。下面我就2010年1至9月份的廉政建設(shè)思想學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)工作情況，簡(jiǎn)要匯報(bào)如下： 加強(qiáng)制度建設(shè)，用制度規(guī)范執(zhí)法行為。從反饋的情況來(lái)看，群眾對(duì)我們的處理結(jié)果均表示滿意。有力地規(guī)范了市場(chǎng)價(jià)費(fèi)秩序。 建立和形成有效的權(quán)力內(nèi)控機(jī)制 首先辦案檢查人員價(jià)格檢查過(guò)程中實(shí)行定期報(bào)告制度，外出查案時(shí)做到及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告查案進(jìn)度、查出問(wèn)題和金額等情況。 三是執(zhí)法手段現(xiàn)代化。因此應(yīng)當(dāng)建立一種價(jià)格處罰為主，以調(diào)查、協(xié)商、調(diào)解等為輔的多樣化的價(jià)格執(zhí)法方式。用這種遞進(jìn)式來(lái)適當(dāng)限制價(jià)格行政處罰自由裁量權(quán)的幅度，通過(guò)逐步加大價(jià)格行政處罰力度，制約違法行為的反復(fù)，有效遏制屢查屢放現(xiàn)象，提高行政執(zhí)法的效能。 理順執(zhí)法體制 物價(jià)部門又屬于地方管理，受當(dāng)?shù)卣苯宇I(lǐng)導(dǎo)，在檢查辦案中容易出現(xiàn)地方政府的干預(yù)，執(zhí)法“不到位”問(wèn)題就難以解決。當(dāng)務(wù)之急在立法上賦予主管部門執(zhí)法上采取強(qiáng)制措施的權(quán)力，是指具有同工商、稅務(wù)等其他行政監(jiān)管部門同樣的法定職權(quán)，從根本上解決價(jià)格行政執(zhí)法難的問(wèn)題。 執(zhí)法“不到位” 價(jià)格行政執(zhí)法力度不夠，檢查難、處理更難，以至于辦案上造成不少屢查屢罰屢犯的現(xiàn)象，因?yàn)樘幜P結(jié)果尚不足以讓違法者為其違法行為付出沉重代價(jià)，也就是說(shuō)違法成本不高，起不到警示作用，更談不上“罰一儆百”，往往是“查過(guò)查不透，罰過(guò)罰不痛”。近年來(lái)，我所未出現(xiàn)一起違紀(jì)和不廉潔行為的投訴，執(zhí)法人員都能夠做到廉潔自律，秉公文明執(zhí)法，依法辦案，杜絕了“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象的發(fā)生 ，有力地維護(hù)了執(zhí)法隊(duì)伍的良好形象。 一是積極開展廉政教育，組織執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家省市有關(guān)廉政工作的有關(guān)文件規(guī)定，開展“七慎”自教自律專題教育，算好“三筆賬”活動(dòng)。學(xué)習(xí)方式靈活多樣。積極組織執(zhí)法人員參加法制部門和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門組織的各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，我所為切實(shí)推進(jìn)依法行政工作，在年初制定了2008年法制學(xué)習(xí)計(jì)劃，努力提高價(jià)檢隊(duì)伍行政執(zhí)法水平。價(jià)格舉報(bào)工作的規(guī)范，從案件的受理到辦結(jié)，嚴(yán)格按照《價(jià)格違法行為舉報(bào)規(guī)定》和《XX省價(jià)格舉報(bào)工作暫行規(guī)定》的要求進(jìn)行辦理，嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)限進(jìn)行登記、呈報(bào)、辦結(jié)、回復(fù)，做到必備文書齊全，及時(shí)在價(jià)格舉報(bào)信息系統(tǒng)反映案件的辦理情況，及時(shí)整理歸檔。為加強(qiáng)執(zhí)法工作，我們配備了專職法制工作人員，專門負(fù)責(zé)我局的行政執(zhí)法工作的審理與監(jiān)督。四是聘請(qǐng)了行風(fēng)監(jiān)督員，經(jīng)常聽取他們對(duì)價(jià)格執(zhí)法工作意見(jiàn)和建議，并主動(dòng)地征求服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)和建議，不斷改進(jìn)工作方法。 二、拓寬評(píng)議渠道，廣泛征求群眾的意見(jiàn)和建議 一是在醒目位置設(shè)置投訴箱，并公布投訴舉報(bào)電話，接受群眾的來(lái)信來(lái)電。 一、召開動(dòng)員會(huì)議，部署開展行政執(zhí)法評(píng)議活動(dòng) 區(qū)動(dòng)員大會(huì)局開以后，我局高度重視，專門成立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，成立了行政執(zhí)法評(píng)議活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組?，F(xiàn)有編制9人，其中：本科學(xué)歷3人，大專學(xué)歷6人。 三、存在不足： （一）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日新月異形勢(shì)下，應(yīng)對(duì)新的物價(jià)監(jiān)督檢查方式方法缺少研究和探索。我們重點(diǎn)在元旦、春節(jié)、五 一、十一期間組織力量加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)價(jià)格的檢查監(jiān)管，檢查中充分利用了調(diào)查、提醒、告誡行政處罰手段，加大監(jiān)督檢查力度，提高了效率，為市民購(gòu)物提供了良好的環(huán)境，保證了節(jié)日期間的生活消費(fèi)品的價(jià)格穩(wěn)定。繼續(xù)鞏固興二街、興三街大的商家明碼標(biāo)價(jià)所取得的成果。 開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格及涉農(nóng)收費(fèi)的檢查。通過(guò)核對(duì)企業(yè)交費(fèi)憑據(jù)來(lái)確認(rèn)是否存在亂收費(fèi)行為。對(duì)于查出的問(wèn)題，向局案審會(huì)進(jìn)行了匯報(bào)，研究解決處理意見(jiàn)，形成了決文，圓滿地完成了建區(qū)以來(lái)最大規(guī)模的對(duì)區(qū)教育系統(tǒng)和油田教育系統(tǒng)收費(fèi)專項(xiàng)檢查工作。