xx縣區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀及調(diào)整對策-wenkub.com
2024-09-28 12:34 本頁面
【正文】 幫助外出就業(yè)的農(nóng)村富余勞動力及時了解有關(guān)務(wù)工經(jīng)商、投資創(chuàng)業(yè)等方面的政策和規(guī)定，熟悉相關(guān)的法律法規(guī)，增強(qiáng)他們的遵紀(jì)守法意識的自身從來沒有權(quán)益的保護(hù)能力。我市農(nóng)民的科技文化水平較低，初中或初中以下文化程度的占到了，而占的高中或高中以上文化程度的基本上都是青年農(nóng)民，他們大都跳出了“農(nóng)”門，導(dǎo)致現(xiàn)在滯留農(nóng)村的普遍都是年齡比較大、文化水平比較低的“本份”農(nóng)民，除農(nóng)業(yè)生產(chǎn)外普遍缺乏一技之長，影響了農(nóng)村勞動力的進(jìn)一步轉(zhuǎn)移流動。由于農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是依附在小城鎮(zhèn)建設(shè)基礎(chǔ)之上的，所以我們發(fā)展農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)，必須城鄉(xiāng)統(tǒng)籌考慮，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。農(nóng)村工業(yè)化主要體現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展上，鑒于我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)狀，我們應(yīng)該在政策上予以資金、信貸扶持，幫助他們更新設(shè)備，提高工藝，升級產(chǎn)品；在發(fā)展方向上引導(dǎo)他們創(chuàng)新經(jīng)營機(jī)制、管理體制，激活企業(yè)各生產(chǎn)要素，鼓勵他們發(fā)展勞動密集型的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，使之繼續(xù)成為吸收農(nóng)村剩余勞動力的主力軍。這就要求我們必須不斷加強(qiáng)農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)與量的擴(kuò)張，提高其吸納勞動力的能力，為農(nóng)民提供充分的就業(yè)機(jī)會。對生態(tài)環(huán)境比較脆弱，不適宜耕種的如湖區(qū)的湖濱低洼田、山丘區(qū)的高岸田等抵御自然災(zāi)害能力弱的耕地資源，我們應(yīng)該繼續(xù)堅(jiān)持退耕還湖、退耕還林，做到農(nóng)業(yè)資源的生態(tài)利用，確保農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)化的實(shí)質(zhì)是利用強(qiáng)大的工業(yè)或商業(yè)資本來帶動小規(guī)模的農(nóng)業(yè)資本，形成農(nóng)、工、商的一體化經(jīng)營，因而能夠帶動農(nóng)民增收，提高農(nóng)民對市場沖擊的承受能力，有效克服小規(guī)模經(jīng)營的缺陷，有利于保護(hù)農(nóng)民利益。這應(yīng)該是我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的首要目標(biāo)。因此，大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，以此優(yōu)化農(nóng)業(yè)自然資源的配置，提高水、草資源的利用效率，促進(jìn)帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的全面升級，是我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本方向。隨著人們生活水平的不斷提高，食物消費(fèi)結(jié)構(gòu)逐步由谷物類食品為主導(dǎo)轉(zhuǎn)向以動物性食品為主導(dǎo)。從我市的現(xiàn)實(shí)出發(fā)，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整必須著重解決三大矛盾，即農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與資源結(jié)構(gòu)的矛盾，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與需求結(jié)構(gòu)的矛盾，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)存素質(zhì)不強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)增長的矛盾。年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)值是萬元，與年相比下降了，企業(yè)虧損面進(jìn)一步擴(kuò)大，由年的擴(kuò)大到；二是獎金缺乏，經(jīng)營規(guī)模小的矛盾相當(dāng)突出，設(shè)備更新、技術(shù)改造、產(chǎn)品升級等發(fā)展問題受到極大制約；三是管理混亂，市場競爭力弱。發(fā)達(dá)國家的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值之比大都在以上，我市只有世界水產(chǎn)品的加工轉(zhuǎn)化率達(dá)以上我市僅占左右；由于農(nóng)業(yè)從業(yè)勞動力數(shù)量過大，農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率極低，人均農(nóng)業(yè)產(chǎn)出只相當(dāng)于發(fā)達(dá)國家的左右。從收入絕對額來看，也還處于一個較低的水平，年只有元，與東部沿海地區(qū)近元的水平還有一個相當(dāng)大的差距。三是占有國民生產(chǎn)總值的二三產(chǎn)業(yè)只容納了的農(nóng)村社會從業(yè)人員，顯示農(nóng)村勞動力的就業(yè)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失調(diào)，勞動力資源的合理利用率處于一個較低的水平。而農(nóng)村社會從業(yè)人員萬人中第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員萬人占第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員萬人占第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員萬人占。當(dāng)然這不是一個很高的比重，但在我市來說，卻分別高于人均占有耕地指數(shù)的倍和接近這一指數(shù)。在這么一種人多
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