【正文】 讓我們共同努力、攻堅(jiān)克難、奮發(fā)有為，為推動(dòng)我國從郵政大國向郵政強(qiáng)國邁進(jìn)做出新的更大的貢獻(xiàn)。要積極營造崇尚科技、敢于創(chuàng)新的濃厚氛圍，大力弘揚(yáng)敢為人先、寬容失敗的創(chuàng)新精神，在全行業(yè)形成尊重知識(shí)、尊重人才、鼓勵(lì)創(chuàng)新的良好風(fēng)氣，推動(dòng)形成講科學(xué)、愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的良好氛圍，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。 八是著力加強(qiáng)科技宣傳工作。鼓勵(lì)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)提供技術(shù)信息、技術(shù)咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和人才培訓(xùn)等服務(wù)，提高中小企業(yè)的科技創(chuàng)新能力。 七是著力構(gòu)建科技交流平臺(tái)。此外，要更加注重標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施和監(jiān)督。培育發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)區(qū)域性協(xié)會(huì)在技術(shù)創(chuàng)新活躍、增值服務(wù)發(fā)展蓬勃的領(lǐng)域，先行先試。 六是著力提升行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。要鼓勵(lì)郵政企業(yè)和主要快遞企業(yè)與科研院所、高等學(xué)校聯(lián)合組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，合作開展相關(guān)基礎(chǔ)研究和前沿核心技術(shù)研發(fā)，聯(lián)合培養(yǎng)科技人才，共享科研成果。企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體，要推動(dòng)建立企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。要鼓勵(lì)科技型中小企業(yè)利用創(chuàng)新基金，通過貸款貼息、研發(fā)資助等方式開展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。 四是著力加大政策扶持力度。這是推動(dòng)行業(yè)科技創(chuàng)新工作的重大舉措，是提升郵政業(yè)科技創(chuàng)新能力、促進(jìn)郵政業(yè)科學(xué)發(fā)展的客觀需要，也是深入推進(jìn)依法行政、提高治理能力的迫切需要。圍繞綠色化發(fā)展，研發(fā)新材料新工藝，提升對(duì)包裝用品中重金屬、殘留溶劑等有害物質(zhì)的檢測能力，推動(dòng)郵政業(yè)使用環(huán)保型包裝材料，提高資源利用率，降低污染排放。要加強(qiáng)樞紐型基地業(yè)務(wù)與技術(shù)集成研究，推動(dòng)有關(guān)項(xiàng)目加快部署，形成規(guī)模效益。按照郵政業(yè)技術(shù)研發(fā)體系的總體部署，聚焦行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、前瞻性重大問題開展研究，集中科技資源，集中申報(bào)重大專項(xiàng)，著力突破關(guān)鍵技術(shù)。國家郵政局將組織開展郵政業(yè)技術(shù)研發(fā)體系研究，集中全行業(yè)智慧，研究提出涵蓋基礎(chǔ)通用、關(guān)鍵共性、典型應(yīng)用等多層次、多領(lǐng)域的研發(fā)架構(gòu)，制定關(guān)于促進(jìn)郵政業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見，引導(dǎo)和支持各類企業(yè)、科研院校有效開展科技攻關(guān)工作。要充分運(yùn)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，整合郵件快件全生命周期數(shù)據(jù)，形成面向生產(chǎn)組織全過程的決策服務(wù)信息，實(shí)現(xiàn)對(duì)運(yùn)行發(fā)展形勢、用戶需求、市場潛力更加精準(zhǔn)的獲取、分析和預(yù)測，實(shí)現(xiàn)對(duì)業(yè)務(wù)發(fā)展、內(nèi)部運(yùn)營、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)能力更加準(zhǔn)確的監(jiān)測、分析、預(yù)測和預(yù)警，提高管理決策的針對(duì)性、科學(xué)性和時(shí)效性。要在分撥中心、數(shù)據(jù)中心、管理中心等場所推廣應(yīng)用節(jié)水、節(jié)電和節(jié)能等新技術(shù)新設(shè)備，實(shí)施能源管理，降低能源消耗。要重點(diǎn)開展新材料的研究，支持企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)可循環(huán)使用和可降解的包裝材料，支持推廣環(huán)保車、環(huán)保箱和環(huán)保袋使用。要重點(diǎn)加大標(biāo)準(zhǔn)化集裝容器的推廣應(yīng)用，積極開展多式聯(lián)運(yùn)、甩掛運(yùn)輸和甩箱運(yùn)輸試點(diǎn)，加快運(yùn)載工具周轉(zhuǎn)速度，提高作業(yè)效率，減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，推動(dòng)郵政業(yè)集約化運(yùn)營。要積極銜接綜合交通運(yùn)輸體系，大力實(shí)施上車、上船、上飛機(jī)工程，提高運(yùn)載效率，拓展服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提升服務(wù)能力。要重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的信息互通和信息共享，提前接入相關(guān)數(shù)據(jù)，實(shí)時(shí)了解和掌握生產(chǎn)資源的實(shí)際需求，及時(shí)對(duì)生產(chǎn)人員、運(yùn)輸車輛、倉儲(chǔ)場地等資源進(jìn)行整合利用、合理調(diào)配，提高服務(wù)響應(yīng)速度和資源使用效率。要加大對(duì)業(yè)務(wù)生產(chǎn)流程的優(yōu)化力度，研究將收寄驗(yàn)視、安全檢查、海關(guān)申報(bào)等作業(yè)程序前置，縮短全程服務(wù)時(shí)限，滿足實(shí)名收寄、收寄驗(yàn)視、過機(jī)安檢等操作要求。要通過自動(dòng)化裝卸、傳輸和分揀等先進(jìn)設(shè)備的應(yīng)用來降低勞動(dòng)強(qiáng)度，控制企業(yè)成本。要積極依托智能快件箱提供7*24小時(shí)投遞服務(wù)，及時(shí)準(zhǔn)確反饋投遞信息，拓寬服務(wù)渠道，延長服務(wù)時(shí)間。郵政業(yè)要順應(yīng)發(fā)展新趨勢，引領(lǐng)發(fā)展新常態(tài)，積極推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+戰(zhàn)略。企業(yè)更多參與重大科技項(xiàng)目和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制，科技專家咨詢納入行業(yè)重大發(fā)展問題決策程序，科技管理機(jī)構(gòu)和人員落實(shí)到位，科技溝通和協(xié)調(diào)機(jī)制不斷健全，科技成果交流平臺(tái)運(yùn)轉(zhuǎn)順暢，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法在行業(yè)內(nèi)深入實(shí)施。d經(jīng)費(fèi)占行業(yè)業(yè)務(wù)總收入的比例顯著提升，研發(fā)投入明顯加大。二是科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率進(jìn)一步提高。一是科技應(yīng)用水平進(jìn)一步提升。堅(jiān)持企業(yè)主體，突出企業(yè)在科技創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和科技成果轉(zhuǎn)化等方面的主體作用，激發(fā)創(chuàng)新活力。全國科技創(chuàng)新大會(huì)要求，各地區(qū)各部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，使創(chuàng)新貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié)，補(bǔ)好基礎(chǔ)研究短板、突破應(yīng)用研究產(chǎn)業(yè)化瓶頸、大力推動(dòng)協(xié)同創(chuàng)新，塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的引領(lǐng)型發(fā)展。郵政業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，是推動(dòng)流通方式轉(zhuǎn)型、促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)的現(xiàn)代化先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)裝備升級(jí)、服務(wù)方式優(yōu)化、運(yùn)營模式改善等方面，科技進(jìn)步與創(chuàng)新的空間十分廣闊。 四是加快推進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為行業(yè)科技創(chuàng)新工作提出了迫切要求。實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，就是更加注重提高供給的質(zhì)量和效率，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長的新動(dòng)能。德國郵政采用機(jī)器人，監(jiān)控倉庫庫存情況，看管貴重物品。此外，綠色發(fā)展成為創(chuàng)新的新趨勢。新加坡郵政打造電子商務(wù)物流樞紐，建設(shè)線上線下購物中心。這些重大決策部署和重要論述深刻闡述了當(dāng)前科技創(chuàng)新的重要性和緊迫性，明確提出了建設(shè)創(chuàng)新型國家和世界科技強(qiáng)國的迫切要求，既是定海神針，又是沖鋒號(hào)角，為郵政業(yè)推進(jìn)科技創(chuàng)新指明了戰(zhàn)略方向，提出了任務(wù)要求。 一是國家實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，為行業(yè)科技創(chuàng)新提供了基本遵循。 二、深刻認(rèn)識(shí)郵政業(yè)科技創(chuàng)新面臨的形勢 當(dāng)前，世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起和交互影響，科技創(chuàng)新加速推進(jìn)，成為重塑世界格局、創(chuàng)造人類未來的主導(dǎo)力量。必須強(qiáng)化主體意識(shí)，企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體，企業(yè)要主動(dòng)依靠科技創(chuàng)新提升服務(wù)質(zhì)量，提高運(yùn)行效率，降低運(yùn)營成本，才能不斷增強(qiáng)核心競爭能力，在市場競爭中贏得先機(jī)。政府部門對(duì)行業(yè)科技創(chuàng)新的統(tǒng)籌規(guī)劃不足，缺乏積極有效的引導(dǎo)，政策支持和激勵(lì)力度也不夠?？萍紕?chuàng)新基礎(chǔ)十