【正文】 第四十九條監(jiān)管部門應(yīng)當建立健全受理舉報重大事故隱患的登記、核查、處理、督辦、答復(fù)、統(tǒng)計和報告制度，并向社會公開舉報電話（傳真）、電子信箱、通信地址、郵政編碼。 9 （三）未建立隱患排查治理責(zé)任制的； （四）對于重大隱患未督促企業(yè)制定整改計劃，未采取監(jiān)控措施的； （五）隱患排查督查或監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為，未采取有效行政處罰措施的； （六）安全監(jiān)管或督查工作對發(fā)現(xiàn)的事故隱患沒有實施行政處罰等行政處理釀成生產(chǎn)安全事故的。 第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當加強對重大危險源的監(jiān)控，定期檢查、評估重大危險源的安全狀態(tài)，檢測相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備，并記錄在案；發(fā)現(xiàn)重大危險源存在事故隱患的，應(yīng)立即進行整改，在整改前或者整改中無法保證安全的，應(yīng)當從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，暫時停產(chǎn)、停業(yè)或停止使用，并采取切實有效的防范、監(jiān)控措施。 第三十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位自接到有關(guān)部門下達的責(zé)令停產(chǎn)整改指令之日起，必須立即停止生產(chǎn)，由主要負責(zé)人組織制定整改方案，并及時報有關(guān)部門。 第三十一條各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)及監(jiān)管部門應(yīng)當每半年將本行政區(qū)域重大事故隱患的排查治理情況和統(tǒng)計分析表報市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。 第二十三條整改企業(yè)和監(jiān)管部門跟蹤治理督辦責(zé)任人應(yīng)當及時向督辦的安監(jiān)部門報告整改進度情況和存在的問題，安監(jiān)部門要幫助整改企業(yè)及時協(xié)調(diào)解決重大事故隱患治理中的重大問題。對于涉及公共安全或需要協(xié)調(diào)多個部門才能整改的重大事故隱患，安委會辦公室應(yīng)當召開會議，提出由政府掛牌督辦的重大隱患，報政府同意后，由政府掛牌，并指定責(zé)任部門跟蹤督促整改。對于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患，應(yīng)當按照有關(guān)法律、法規(guī)、標準和本規(guī)定的要求排查治理，采取可靠的預(yù)防措施，制定應(yīng)急預(yù)案。重大事故隱患，由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人組織制定并實施事故隱患治理方案。 1第八條生產(chǎn)經(jīng)營單位對排查出的事故隱患，應(yīng)當按照事故隱患的等級進行登記，建立事故隱患信息檔案，并按照職責(zé)分工制定監(jiān)控和整改機構(gòu)和整改責(zé)任人，實施監(jiān)控治理。 一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。以《中國石油天然氣集團公司反違章禁令》、《中國石油天然氣集團公司生產(chǎn)安全事故與環(huán)境事件責(zé)任人員行政處分規(guī)定》及各項生產(chǎn)規(guī)章制度為自己履行職責(zé)的根本大法，令行禁止，嚴抓細管，確保安全。 二要強化安全意識。在今后的工作中，認真做到以下三點： 一要強化責(zé)任意識。通過學(xué)習(xí)，收獲頗多。 該《實施細則》對于安全環(huán)保事故中，公司各級領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員和操作人員的違規(guī)違紀行為及其量紀處分標準作了明確規(guī)定，是查處安全環(huán)保事故責(zé)任人員的首要依據(jù)。同年8月份，又下達了“關(guān)于認真做好《大慶石化公司生產(chǎn)安全事故與環(huán)境事件責(zé)任人員行政處分實施細則》學(xué)習(xí)活動的通知”。 第十九條本辦法由集團公司監(jiān)察部負責(zé)解釋。 第十七條各級監(jiān)察部門和人事勞資部門應(yīng)在事故、事件調(diào)查和責(zé)任認定的基礎(chǔ)上，會同有關(guān)部門提出對有關(guān)責(zé)任人員的行政處分意見，報請具有處分決定權(quán)的機構(gòu)或組織審議批準，按程序執(zhí)行。 第十四條對因事故、事件被人民法院判處刑罰或構(gòu)成犯罪免于刑事處罰的人員應(yīng)同時給予行政處分，管理人員按照《中國8石油天然氣集團公司管理人員違紀違規(guī)行為處分規(guī)定》（中油監(jiān)〔2010〕593號）執(zhí)行，其他人員參照執(zhí)行。 第十一條對承包商發(fā)生事故、事件負有管理監(jiān)督責(zé)任的相關(guān)人員，應(yīng)根據(jù)事故、事件的性質(zhì)、情節(jié)及其責(zé)任輕重，參照本規(guī)定第九條、第十條給予相應(yīng)處分。 第十條追究有關(guān)操作服務(wù)人員的責(zé)任，應(yīng)根據(jù)事故、事件的性質(zhì)、情節(jié)及責(zé)任輕重，按照下列規(guī)定分別給予行政處分： （一）對發(fā)生較大及以上事故、事件負有直接責(zé)任者，給予留用察看、開除處分；負有主要責(zé)任者，給予降級、留用察看、7開除處分。 （四）對發(fā)生一般事故a級、一般環(huán)境事件負有直接責(zé)任者，給予降級、降職、撤職、留用察看、開除處分；負有主要責(zé)任者，給予記大過、降級、降職、撤職、留用察看處分；負有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予記過、記大過、降級、降職處分；負有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予警告、記過、記大過、降級處分。 第八條發(fā)生事故、事件，有下列行為之一的，應(yīng)追究責(zé)任單位有關(guān)操作服務(wù)人員的責(zé)任： （一）不遵守管理規(guī)定和操作規(guī)程； （二）無證或者未按規(guī)定持有效資格證擅自上崗操作； （三）違反勞動紀律，擅離職守，或在工作時間從事與崗位工作無關(guān)的活動； 5 （四）未正確履行安全職責(zé)，對生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)的事故隱患、危險情況不報告、不采取有效措施積極處理； （五）按有關(guān)要求應(yīng)當履行監(jiān)護職責(zé)而未履行監(jiān)護職責(zé)，或履行監(jiān)護職責(zé)不到位； （六）未對已發(fā)生的事故采取有效處置措施，致使事故擴大或發(fā)生次生事故； （七）擅自拆除、挪用安全、環(huán)保防護設(shè)施、設(shè)備、器材； （八）擅自動用未經(jīng)檢查、驗收、移交或查封的設(shè)備； （九）出具虛假檢驗、檢測數(shù)據(jù)、報告，或者編造生產(chǎn)記錄或數(shù)據(jù)； （十）其他不履行或不正確履行崗位職責(zé)的。 主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，是指在其職責(zé)范圍內(nèi)，對直接主管的工作不履行或者不正確履行職責(zé)，對事故、事件的發(fā)生負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 行政處分的運用規(guī)則按照《中國石油天然氣集團公司管理人員違紀違規(guī)行為處分規(guī)定》（中油監(jiān)〔2010〕593號）執(zhí)行。責(zé)任人員是勞務(wù)派遣用工的，參照本規(guī)定執(zhí)行。原玉油司字（2011）121號《玉門油田分公司生產(chǎn)安全事故責(zé)任人員處分實施細則（試行）》同時廢止。 第十八條監(jiān)察處和人事處應(yīng)在事故、環(huán)境事件調(diào)查和責(zé)任認定的基礎(chǔ)上，會同質(zhì)量安全環(huán)保處等有關(guān)部門提出對有關(guān)責(zé)任人員的行政處分意見，報請油田公司會議審議批準，按程序執(zhí)行。 第十五條對因事故、環(huán)境事件被人民法院判處刑罰或構(gòu)成犯罪免于刑事處罰的人員應(yīng)同時給予行政處分，管理人員按照《中國石油天然氣集團公司管理人員違紀違規(guī)行為處分規(guī)定》執(zhí)行，其他人員參照執(zhí)行。 對外聘勞務(wù)人員、再就業(yè)人員發(fā)生事故、環(huán)境事件負有管理監(jiān)督責(zé)任的相關(guān)人員，根據(jù)事故、環(huán)境事件的性質(zhì)及責(zé)任輕重，參照本規(guī)定第九條、第十條給予相應(yīng)處分。 （三）對發(fā)生一般事故b級、c級負有直接責(zé)任者，給予警告、記過、記大過、降級處分；負有主要責(zé)任者，給予警告、記過、記大過處分。其中，情節(jié)嚴重或造成重大社會影響、政治影響的，按照一般事故a級給予處分。 （二）對發(fā)生重大事故、環(huán)境事件負有直接責(zé)任者，給予撤職、留用察看、開除處分；負有主要責(zé)任者，給予降職、撤職、留用察看處分；負有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予記大過、降級、降職、撤職處分；負有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予記過、記大過、降級、降職、撤職處分。 第六條有下列情形之一，發(fā)生事故、環(huán)境事件的，應(yīng)追究責(zé)任單位主要負責(zé)人和業(yè)務(wù)分管負責(zé)人的責(zé)任： （一）發(fā)布的指令、決定或者制定的規(guī)章制度違反國家安全生產(chǎn)、環(huán)境保護法律法規(guī)，違反集團公司安全環(huán)保管理規(guī)定及公司安全環(huán)保管理辦法； （二）未建立、健全或落實本單位安全生產(chǎn)、環(huán)境保護責(zé)任制； （三）未組織制定或落實本單位安全生產(chǎn)、環(huán)境