7新農(nóng)合運(yùn)行情況調(diào)查-wenkub.com
2024-09-26 20:50 本頁面
【正文】 農(nóng)村衛(wèi)生資源得到充分利用，經(jīng)濟(jì)社會效益明顯提高，新農(nóng)合得到了廣大農(nóng)民群眾的擁護(hù)和歡迎，這就要求我們在工作中集思廣益，在提供服務(wù)時(shí)精益求精，更深層次的把工作做細(xì)做扎實(shí)。端正服務(wù)態(tài)度，熱情主動的為農(nóng)民服務(wù)，讓農(nóng)民充分知情，接受廣大農(nóng)民的監(jiān)督。 新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是黨中央、國務(wù)院和省委、省政府解決“三農(nóng)”問題，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重大舉措，是“權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系”的具體體現(xiàn)。 （六）農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)能力尤其是鄉(xiāng)、村一級的衛(wèi)生服務(wù)能力明顯不足，難以滿足基本需要。由于人力不足，導(dǎo)致管理人員手忙腳亂，工作難以全面開展。 （四）個別定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)不規(guī)范，醫(yī)療價(jià)格偏高?，F(xiàn)行的繳費(fèi)機(jī)制還不盡合理、簡便，籌資成本較高，鄉(xiāng)人大、紀(jì)委、財(cái)政所和合管辦對新農(nóng)合資金的跟蹤管理制度以及年度審計(jì)制度不健全，對基金的使用情況監(jiān)督?jīng)]有落到實(shí)處，基金管理有潛在風(fēng)險(xiǎn)。 七、其他問題及對策。 而合管辦在上述問題是存在著工作不力，主要因素是： 當(dāng)前合管辦工作任務(wù)繁重，沒有充足的人力去開展此項(xiàng)工作。 （五）農(nóng)民對住院費(fèi)用情況不知情。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在寫病歷和住院清單電腦錄入時(shí)夸大病情，不按病人的實(shí)際病情進(jìn)行開藥，有的甚至開了處方也沒有落實(shí)，而卻將費(fèi)用納入到了病人的住院費(fèi)用當(dāng)中。雖然農(nóng)民得到了國家的新農(nóng)合補(bǔ)助，但自付費(fèi)用較之以往卻沒有多大的減少。 六、如何監(jiān)管定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。 （三）補(bǔ)償機(jī)制不健全。 五、部分參合群眾辦事難的問題。 （五）提高我鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)能力，改善服務(wù)質(zhì)量是實(shí)施新農(nóng)合的重要依托。為保障新農(nóng)合基金安全，要嚴(yán)格執(zhí)行“收支分離、管辦分開、封閉運(yùn)行”的原則，重點(diǎn)從規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)行為入手，嚴(yán)格內(nèi)部監(jiān)管和審批程序，切實(shí)加強(qiáng)合作醫(yī)療基金管理。要從加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)藥費(fèi)用管理、農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)與發(fā)展、農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、充分發(fā)揮中醫(yī)藥作用等方面的相關(guān)政策，推動新農(nóng)合的健康發(fā)展。 （三）各相關(guān)部門配合協(xié)調(diào)是實(shí)施新農(nóng)合的必要條件。我鄉(xiāng)新農(nóng)合工作要真正搞好，必須依靠鄉(xiāng)黨委、政府的重視和領(lǐng)導(dǎo)。但是，只要涉及到稽查方面的工作，合管中心不僅不指派稽查股負(fù)責(zé)，反而以合管中心的名義下發(fā)一些推卸職責(zé)的文件。 （四）辦公經(jīng)費(fèi)。 （二）辦公設(shè)施簡陋，由于籌集參合金的各項(xiàng)表冊及報(bào)銷資料的逐年增加，有些資料只能臨時(shí)保存在廢棄的紙箱中，由于各方面管理不善，正在逐漸發(fā)霉，同時(shí)，也有遺失的可能性。此外，還有各種細(xì)微工作及鄉(xiāng)黨委、政府、縣合管中心安排的各項(xiàng)臨時(shí)性工作。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦最初沒有定編，由鄉(xiāng)政府從衛(wèi)生院或者計(jì)生站等部門抽調(diào)人手組成，主任由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任，具體辦公人員時(shí)常變動，造成了一定的不利影響。根據(jù)合管中心的相關(guān)文件規(guī)定，涉及新農(nóng)合工作上，由合管辦主要負(fù)責(zé)，衛(wèi)生院配合，其他方面，由衛(wèi)生院主要負(fù)責(zé)，合管辦配合，但是合管辦對于村衛(wèi)生室一無財(cái)權(quán)二無人權(quán)三無處罰權(quán)，怎么管理。最鮮明的表現(xiàn)，就是衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)針對合管辦如何審核醫(yī)療機(jī)構(gòu)處方病歷時(shí)常說的要“關(guān)口前移”，就是要求合管辦深入醫(yī)療機(jī)構(gòu)現(xiàn)場監(jiān)管。 三、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理。我鄉(xiāng)的新農(nóng)合籌資工作，經(jīng)過多年來主要領(lǐng)導(dǎo)的不斷摸索，從宣傳方式到籌集措施等方面，積累了很多經(jīng)驗(yàn)。 （三）相關(guān)對策。盡管鄉(xiāng)黨委、政府和村支兩委已經(jīng)把新農(nóng)合政策宣傳得很清楚透徹，老百姓也十分清楚繳納參合金對自身的好處，但是因貧不繳，因病更貧。 但是，收繳情況仍然不容樂觀，主要存在以下難點(diǎn)： 外出人口過多。2009年5月，縣合管中心督促必須按照上級要求設(shè)立“一村一室”，經(jīng)考察設(shè)立了太平村衛(wèi)生室，但
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