【正文】 《意見》的出臺必定會讓實干、奮斗者更加自信、更有底氣。 讓想作為、敢作為、善作為成為自覺。 堅持擔當，就要主動作為、盡職盡責?！锻ㄖ分赋?，《意見》深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，對建立激勵機制和容錯糾錯機制，進一步激勵廣大 干部新時代新?lián)斝伦鳛樘岢?第 22 頁 共 23 頁 明確要求。要緊緊扭住黨委主責、政府主抓、干部主幫、基層主推、社會主扶的 “ 責任鏈條 ” ，層層簽訂責任狀，層層抓落實。要注重思想建黨，依托 “ 兩學一做 ” 學習教育，從從各級一把手做起，堅持經(jīng)常性學習教育制度，深入學習黨的十九大精神精神，帶動全體黨員在脫貧攻堅戰(zhàn)場上積極主動 “ 學 ” 、自覺扎實 “ 做 ” 。在黨中央繪制的精彩藍圖，廣大干部需更擔當更作為求實效，才能決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢不懈奮斗。一個國家的運行機制，也要允許試錯，而不是對錯誤零容忍，如此才能讓創(chuàng)新永不停歇。這無疑 是敢作敢為的領(lǐng)導干部的定心丸。此次《意見》的印發(fā)，使其考核制度更合理更科學，尤其強調(diào)要著重對黨政領(lǐng)導干部構(gòu)建完整的干部考核工作制度體系。大力宣傳改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的先進典型，激勵廣大干部見賢思齊、奮發(fā)有為，擼起袖子加油干，奮力譜寫社會主義現(xiàn)代化新征程的壯麗篇章。加強科學統(tǒng)籌，制定和執(zhí)行政策堅持具體問題具體分析，堅持分類指導、精準施策，充分發(fā)揮政策的激勵引導和保障支持作用。健 第 18 頁 共 23 頁 全干部待遇激勵保障制度體系，完善機關(guān)事業(yè)單位基本工資標準調(diào)整機制，實施地區(qū)附加津貼制度，完善公務員獎金制度，推進公務員職務與職級并行制度，健全黨和國家功勛榮譽表彰制度，做好平時激勵、專項表彰獎勵工作，落實體檢、休假等制度，關(guān)注心理健康，豐富文體生活，保證正常福利，保障合法權(quán)益。優(yōu)化干部成長路徑，注重在基層一線和困難艱苦地區(qū)培養(yǎng)鍛煉，讓干部在實踐中砥礪品質(zhì)、增長才干。 按照建設高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍要求，強化能力培訓和實踐鍛煉，提高專業(yè)思維和專業(yè)素養(yǎng)，涵養(yǎng)干部擔當作為的底氣和勇氣。準確把握政策界限，對違紀違法行為必須嚴肅查處，防止混淆問題性質(zhì)、拿容錯當“ 保護傘 ” ，搞紀律 “ 松綁 ” ，確保容錯在紀律紅線、法律底線內(nèi)進行。 四、切實為敢于擔當?shù)母刹繐窝膭?。體現(xiàn)差異化要求，合理設置干部考核指標，改進考核方式方法，增強考核的科學性、針對性、可操作性，調(diào)動和保護好各區(qū)域、各戰(zhàn)線、各層級干部的積極性。堅持優(yōu)者上、庸者下、劣者汰，對巡視等工作中發(fā)現(xiàn)的貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決策部署不堅決不全面不到位等問題，組織部門要及時跟進，對不擔當不作為的干部，根據(jù)具體情節(jié)該免職的免職、該調(diào)整的調(diào)整、該降職的降職，使能上能下成為常態(tài)。 堅持好干部標準，突出信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬，大力選拔敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的干部。教育引導廣大干部深刻領(lǐng)會新時代、新思想、新矛盾、新目標提出的新要求，以時不我待、只爭朝夕、勇立潮頭的歷史擔當，努力改革創(chuàng)新、攻堅克難，不斷銳意進取、擔當作為。 為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進 “ 五位一體 ” 總 體布局和協(xié)調(diào)推進“ 四個全面 ” 戰(zhàn)略布局，教育引導廣大干部為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢不懈奮斗，現(xiàn)就建立激勵機制和容錯糾錯機制， 第 14 頁 共 23 頁 進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛?，提出如下意見。唯有如此，才能夠真正達到完善干部考核評價機制，體現(xiàn)差異化要求，切實解決干與不干、干多干少、干好干壞一個樣的問題，合理設置干部考核指標，改進考核方式方法，增強考核的科學性、針對性、可操作性，調(diào)動和保護好各區(qū)域、各戰(zhàn)線、各層級干部的積極性的目的。簽這樣的責任書、責任狀，實際上是上級在推卸責任。殊不知這正是一些部門、一些領(lǐng)導干部怠政懶政的根苗，有些部門在簽訂了責任書后，就成了 “ 官府衙門 ” ，做起了 “ 甩手掌柜 ” ，在根本不曾熟悉基層實際的情況下，習慣站在上面發(fā)號施令， 對基層經(jīng)常是指 第 12 頁 共 23 頁 指點點，濫發(fā)施令，甚至把職責范圍內(nèi)的事也扔給了基層，這種“ 層層壓實責任 ” ，其實質(zhì)就是 “ 層層不負責任 ” 。合理設置干部考核指標，改進考核方式方法，增強考核的科學性、針對性、可操作性，調(diào)動和保護好各區(qū)域、各戰(zhàn)線、各層級干部的積極性。創(chuàng)新是對未知領(lǐng)域的探索，免不了承受風險，出現(xiàn)失誤，面對改革創(chuàng)新中的失誤錯誤，只有允許試錯、寬容失敗，才能讓改革永不停頓、創(chuàng)新永無止境。人才是創(chuàng)新的根基，創(chuàng)新驅(qū)動實質(zhì)上是人才驅(qū)動，而優(yōu)良的機制激勵讓廣大干部聰明才智充分涌流，讓各類人才創(chuàng)造活力競相迸發(fā)，讓有覺悟、有知識、有能力、有創(chuàng)新的優(yōu)秀干部在工作中真抓實干、勇于擔當，把責任扛在肩上，把工作落到實處，通過工作實踐和科學的考核機制實現(xiàn) “ 優(yōu)者上，庸者下，劣者汰 ” ，方能更好的篩選人才、留住人才、重用人才，建立一支品質(zhì)精良的、有戰(zhàn)斗力的干部隊伍。 一、《意見》的重要意義 十九大報告提出了中國發(fā)展新的歷史方位 —— 中國特色社會主義進入了新時代。勇于擔當、敢于負責是我們黨的政治本色，是中華民族傳統(tǒng)的精神品質(zhì)，也是共產(chǎn)黨員的基本素質(zhì)，對于每名黨員干部而言， “ 有擔當、有作為 ” 就應當始終保持火熱的工作激情、旺盛的工作斗志，任何時候、任何情 第 9 頁 共 23 頁 況下都把全部的熱情、心思和精力用在干事創(chuàng)業(yè)上，精心謀事、潛心干事、專心做事、用心成事。要圍繞建設高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍，強化能力培訓和實踐鍛煉，同時把關(guān)心關(guān)愛干部的各項措施落到實處。 《通知》強調(diào)，各級黨委（黨組）要大力加強干部思想教育，引導和促進廣大干部強化 “ 四個意識 ” ，堅定 “ 四個自信 ” ，切實增強政治擔當、歷史擔當、責任擔當，努力創(chuàng)造屬于新時代的光輝業(yè)績。要妥善把握事業(yè)為上、實事求是、依紀依法、容糾并舉等 “ 四個原則 ” ，結(jié)合動機態(tài)度、客觀條件、程序方法、性質(zhì)程度、后果影響以及挽回損失等 “ 六個要件 ” ，對干部的錯誤進行綜合分析，區(qū)分清楚干部是出以公心還是緣于私利，是無心之失還