【正文】 做好新形勢下的金融工作關(guān)系重大，意義深遠，各地各部門、各金融機構(gòu)一定要以黨的十六大和十六屆三中全會精神為指導(dǎo)，認真按照各級銀行、證券、保險機構(gòu)的統(tǒng)一部署和區(qū)委、區(qū)政府的工作要求，團結(jié)奮進，開拓創(chuàng)新，千方百計保持金融發(fā)展的良好勢頭，促進經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展，為建設(shè)重慶第二大城市作出新的更大貢獻。目前全區(qū)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)等領(lǐng)域的開放不斷擴大，但金融開放明顯滯后。三是建立企業(yè)和個人誠信檔案，培育專業(yè)信用評估機構(gòu)，構(gòu)建企業(yè)和個人信用管理體制。一是加強對社會信用體系建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。四要建立健全金融信息披露制度，增強金融運行的透明度。針對這些問題，一要加強金融法制教育和宣傳，進一步增強金融法制觀念。著重加強資本充足率監(jiān)管，全面推行貸款質(zhì)量五級分類制度。 第 15 頁 共 17 頁 （二）搞好金融監(jiān)測和監(jiān)管各級政府及有關(guān)部門，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要多學(xué)習(xí)金融知識，牢固樹立金融風(fēng)險意識，做到盡職不越位，幫忙不添亂，積極做好各項服務(wù)工作。這次會后，區(qū)委、區(qū)政府將成立金融工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織實施全區(qū)金融發(fā)展工作。 四、努力創(chuàng)造金融發(fā)展的良好環(huán)境金融業(yè)要加快發(fā)展，必須有良好的環(huán)境。 第 14 頁 共 17 頁 同時 ，金融機構(gòu)要積極參與全國銀行間拆借市場融資和網(wǎng)下拆借活動，穩(wěn)步推進利率市場化改革。大力推進農(nóng)村信用社改革，創(chuàng)新業(yè)務(wù)品種和服務(wù)渠道，為發(fā)展成為農(nóng)村商業(yè)銀行奠定基礎(chǔ)。其中，中國銀行和建設(shè)銀行要加快推進股份制改造試點工作，著力解決法人治理結(jié)構(gòu)和經(jīng)營機制問題，提高經(jīng)營管理水平；農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要在做好糧食政策性貸款工作的同時，結(jié)合糧棉購銷體制改革，合理調(diào)整職能業(yè)務(wù)和范圍。充分 發(fā)揮再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣政策工具的作用，為金融機構(gòu)提供資金融通，更好地支持地方經(jīng)濟發(fā)展。希望各金融機構(gòu)以服務(wù)萬州經(jīng)濟為己任，更新服務(wù)觀念，創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)品，切實提高服務(wù)水平。配合社會各項改革加快業(yè)務(wù)推廣，解決人們生產(chǎn)生活的后顧之憂，確保安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定。建立健全與被保險人共同防范風(fēng)險的機制，做好事前的防災(zāi)防損，盡量減少事故和損失。 （三）進一步發(fā)展保險事業(yè)保險業(yè)是社會經(jīng)濟的重要產(chǎn)業(yè)，是金融和社會保障體系的重要組成部分，在促進改革和造福人民等方面發(fā)揮了重要作用。一是加強對已上市的三峽水利電力集團的引導(dǎo)，提升總體質(zhì)量和內(nèi)部價值，爭取增資擴股，籌集更多的發(fā)展資金。各金融機構(gòu)要從長遠出發(fā)，認真貫徹落實全區(qū)非公有制經(jīng)濟發(fā)展大會精神，切實加大信貸支持力度，力爭 對非公有制企業(yè)的貸款年增長速度達到 30。發(fā)展 非公有制經(jīng)濟是促進全區(qū)經(jīng)濟增長、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、擴大就業(yè)的重要途徑。今年全社會固定資產(chǎn)投資要達到 73 個億，增長 15。積極支持小城鎮(zhèn)建設(shè)，重點支持市級重點鎮(zhèn)發(fā)展，加快城鎮(zhèn)化進程。二要積極支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。加大對工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)的信貸投入，支持鹽氣化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快培育工業(yè)經(jīng)濟新的增長點。到 2024 年，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值要達到 100 個億。破解兩難問題，首先要突破貸款難瓶頸，努力增加信貸投入。四是全區(qū)上下支持金融發(fā)展的認識更加統(tǒng)一?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展等經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面， 第 8 頁 共 17 頁 發(fā)展空間很大，都需要金融的大力支持。黨的十六大、十六屆三中全會對金融發(fā)展作了全面規(guī)劃和部署，加快金融發(fā)展勢在必然。全區(qū)證券機構(gòu)只有 3 家，上市公司僅有 1 家，而 涪陵上市公司現(xiàn)在有 7 家，廈門則有 16 家。銀行歷史包袱沉重，壓力很大。全市股份制商業(yè)銀行的信貸增量占全市投放增量的 第 7 頁 共 17 頁 60％左右，而萬州 2 家全國性股份制商業(yè)銀行的信貸增量僅占全區(qū)投放增量的 ％，就是加上萬州商業(yè)銀行的投放量，也才占 ％。一是信貸投放量不大。保險業(yè)實現(xiàn)保費收入 億元，同比增長 ％；保費支出 億元，同比下降 。不良貸款余額比年初減少 億元，下降 ％；不良貸款占比為 ％，比上年下降 個百分點。農(nóng)村信用社改革取得突破性進展，產(chǎn)權(quán)制度、公司法人治 理結(jié)構(gòu)和管理體制等問題逐步得到解決。 2024 年，全區(qū)金融工作取得了良好成績。我們相信，只要有金融機構(gòu)的大力支持，在政府的引導(dǎo)下，通過農(nóng)民的自身努力，百萬農(nóng)民奔小康的步伐就會越來越快。近年來，我們加大扶貧開發(fā)力度，農(nóng)村貧困人口逐年減少，但扶貧任務(wù)仍然十分艱巨。 2024 年，全區(qū)累計發(fā)放小額信用貸款 300 萬元，下崗職工再就業(yè)貸款 154 萬元。同時，移民安穩(wěn)致富難，社會保障壓力大，農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移任務(wù)繁重，歸根到底都是就業(yè)問題，全區(qū)就業(yè)形勢十分嚴峻。這些數(shù)據(jù)表明，金融有力地支持了地方經(jīng)濟的發(fā)展，全區(qū) gdp 增長 ，金融機構(gòu)作了很大貢獻。中長期貸款余額達 億元，比年初增長 。從長遠來看，必須依靠財政投入和金融機構(gòu)的大力支持。