【正文】 因此加強我區(qū)建筑節(jié)能地方標準體系建設(shè)和加強建筑節(jié)能技術(shù)引進研發(fā)支撐體系建設(shè)就顯得尤為重要，需要我們廳相關(guān)部門予以支持并協(xié)調(diào)解決。 建議廳職能部門對部分項目違反基本建設(shè)程序的問題予以高度重視，督促有關(guān)職能部門不斷強化項目審批、財務(wù)管理的制度措施，幫助項目建設(shè)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)人員牢固樹立程序意識，自覺遵守相關(guān)程序規(guī)定，堅決杜絕未批先建、擅自變更建設(shè)內(nèi)容等問題的再次發(fā)生。 XX縣區(qū)反映本地區(qū)是一個典型的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟欠發(fā)達的地區(qū)，自治區(qū)補助抗震加固專項經(jīng)費100萬元的標準多年未變，而抗震安居工程任務(wù)越來越重，資金缺口大。 三、被調(diào)研單位的意見和建議 XX市建議進一步加大對各地州市在抗震安居、抗震加固、建設(shè)工程質(zhì)量安全管理、建設(shè)領(lǐng)域建筑節(jié)能等方面工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)力度。 個別單位對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重視不夠，說起來重要、做起來次要、忙起來不要。 XX縣區(qū)污水處理廠原設(shè)計是以處理生活污水為主、處理工業(yè)污水為輔的污水處理廠。 少數(shù)建設(shè)單位和住戶對建筑節(jié)能工作認識不足，節(jié)能意識淡薄，開展建筑節(jié)能工作的積極性、主動性和自覺性不高，個別單位部門與部門之間協(xié)調(diào)配合不夠。 二、在本次調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題 在本次調(diào)研中，我們除了認真聽取兩個地州市及所到區(qū)的工作匯報之外，還對兩個地州市及所轄1個區(qū)共15個項目進行了實地考察。 文明行業(yè)創(chuàng)建情況。XX縣區(qū)廣泛開展“公民道德教育月”活動，不斷加強職業(yè)道德和糾風(fēng)工作。 XX縣區(qū)以“艱苦奮斗、無私奉獻”的軍墾精神為切入點，開展“學(xué)習(xí)實踐、科學(xué)發(fā)展、解放思想”大討論，組織“發(fā)揚艱苦奮斗傳統(tǒng)、弘揚兵團精神”拓展訓(xùn)練，以方便群眾辦事為出發(fā)點，做到“一站”（所有許可項目均集中在行政許可中心一個窗口受理）、“二有”（有舉報電話、有廉政監(jiān)督箱）、“三制度”（服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制）、“四上墻”（辦事程序上墻、辦事依據(jù)上墻、各項規(guī)章制度上墻、執(zhí)法人員公示上墻），抓機關(guān)促行業(yè)，抓作風(fēng)帶行風(fēng)，樹立廉潔、高效、勤政的建設(shè)行政機關(guān)形象。XX縣區(qū)以規(guī)劃、招投標、工程實施和質(zhì)量、安全管理、建筑執(zhí)法及案件查處為重點內(nèi)容，以師市投資和使用國家資金的43個項目為重點，認真開展自查、排查工作。兩地州市都比較重視懲治和預(yù)防腐敗工作，堅持把貫徹落實《工作規(guī)劃》列入各級黨組織的重要議事日程，制定了本地區(qū)本部門貫徹落實《工作規(guī)劃》實施方案，把分解任務(wù)的落實情況作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，列入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核評價范圍，作為干部工作實績的評定和年終評先創(chuàng)優(yōu)的重要依據(jù)。 （七）關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)情況 貫徹落實自治區(qū)建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議情況。XX市今年計劃投資項目37項，其它類項目5項，總投資332455萬元，年內(nèi)計劃投資95067萬元，其中國家及自治區(qū)補助資金1443萬元、市財政本級投資60451萬元、XX縣區(qū)財政資金32423萬元、自籌等其他資金750萬元。20**年12月，該市投資10500萬元設(shè)計新建了污水處理廠，污水處理能力6—7萬方，處理后水質(zhì)達到規(guī)定的二級排放標準，%。2002年以來，XX市先后投資修建了3個污水處理廠，污水處理能力20萬方，出水水質(zhì)達到“城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準”（gb189182001）一級a標準。XX市供水、供熱、供氣等市政公用基礎(chǔ)設(shè)施一直由油田企業(yè)根據(jù)城市的發(fā)展進行投資建設(shè)、運行和管理，目前城市供水、供熱、燃氣普及率均達到100%。但也發(fā)現(xiàn)個別項目的建設(shè)用地規(guī)劃許可環(huán)節(jié)的容積率小于建設(shè)工程規(guī)劃許可環(huán)節(jié)的容積率的問題。20**年，石河子鄉(xiāng)已對8個城中村進行了詳細規(guī)劃的編制，目前城市正在實施城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略，將根據(jù)城市新一輪城市總體規(guī)劃修編，重新考慮石河子鄉(xiāng)、152團、北泉鎮(zhèn)集約規(guī)劃建設(shè)事宜。 縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、村莊建設(shè)規(guī)劃編制情況。2007年以來，XX市先后開展了6個小區(qū)總面積3平方公里、約15000套經(jīng)濟適用住房小區(qū)的規(guī)劃工作。XX市立足城市發(fā)展現(xiàn)狀，重點研究近期城市發(fā)展策略，確定城市近期建設(shè)用地及布局，確定了重點發(fā)展地區(qū)，策劃安排重大建設(shè)項目，研究規(guī)劃實施的條件，《XX市近期建設(shè)規(guī)劃》（2011—2015）已納入建設(shè)局20**年重點工作內(nèi)容，并申報了專項資金。XX市城鄉(xiāng)規(guī)劃編制管理經(jīng)費一直納入本級政府財政預(yù)算。 （五）關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃工作情況 學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實《自治區(qū)實施辦法》情況。穩(wěn)步推進供熱計量改革試點工作，㎡的供熱計量改造任務(wù)。 20**年，XX縣區(qū)開展了地源熱泵技術(shù)的試點工作，采用地下水熱泵技術(shù)，㎡。 可再生能源建筑應(yīng)用進展情況。XX縣區(qū)在嚴格執(zhí)行新建民用建筑執(zhí)行50%節(jié)能標準的同時，“十一五”期間完成市區(qū)居住建筑熱計量和節(jié)能改造60萬㎡，供熱系統(tǒng)熱效率平均提高10%，實際平均能耗降低10%以上。20**年，XX市開展了建筑節(jié)能50%的試點工作，20**年以后，就開始嚴格執(zhí)行居住建筑節(jié)能50%的標準。20**年以來，XX市重新調(diào)整了房地產(chǎn)市場專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，會同有關(guān)部門，以房地產(chǎn)開發(fā)和交易環(huán)節(jié)為重點進行了全面清理和檢查，對將建設(shè)工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位進行施工的房地產(chǎn)開發(fā)公司進行了罰款10萬元的