【正文】 要深入開展文明創(chuàng)建活動。好民風實際上折射出了一個地方良好的法治狀況和道德建設風貌，給外來客商以更大的安全感和信任感，好民風也能招商引資。落實不是簡單的當“二傳手”中轉站”也不是以會議落實會議，文件落實文件，要各自結合各自的優(yōu)勢，各走各的特色路，各打各的優(yōu)勢仗，超前性、創(chuàng)造性地開展工作。狠抓落實就是抓攻堅、抓突破。狠抓落實就是抓具體、抓細節(jié)。嚴格執(zhí)行各項優(yōu)惠扶持政策，凡是干擾、破壞、延誤項目建設、招商引資的單位和個人，要嚴肅查處，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息。一要加強效能建設。 提高執(zhí)行力。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，深入推進以黨務公開為引領、以政務公開為重點的三務”公開，著力使權力在陽光下運行。三要以保持黨同群眾的血肉聯(lián)系為重點加強作風建設。進一步形成良好的用人導向。二要 選作風好的人。要用社會主義核心價值體系武裝廣大黨員干部的頭腦，使廣大黨員干部成為實踐社會主義核心價值體系的模范，做共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、科學發(fā)展觀的忠實執(zhí)行者、社會主義榮辱觀的自覺實踐者、社會和諧的積極促進者。優(yōu)良的黨風是凝聚黨心民心的巨大力量，一改進黨風。 為科學發(fā)展、共建和諧提供有力保障 實現(xiàn)我既定的目標，完成今年的各項工作任務。 10開通數(shù)字電視。 7新發(fā)展戶用沼氣2000戶。 3啟動城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險。 三辦好十件惠民實事 今年要繼續(xù)圍繞人民群眾最關心、最直接的熱點難點問題，結合我縣實際和人民群眾的迫切愿望。免除城鄉(xiāng)九年義務教育學雜費、課本費、信息費的基礎上，今年再全部免除作業(yè)本費和寄宿學生住宿費。完善貧困學生救助機制，5教育提升工程。加大財政投入。要著力解決城鎮(zhèn)居民、困難企業(yè)離退休人員、軍隊退役、傷殘及社會優(yōu)撫人員的基本醫(yī)療保險問題。要積極探索建立農(nóng)村養(yǎng)老保險制度。要完善農(nóng)村最低生活保障制度，3社會保障工程。通過扶“龍頭”抓“大戶”建“基地”壯“集體”提素質(zhì)、搞“轉移”多“反哺”等多種渠道促進農(nóng)民增收，努力縮小城鄉(xiāng)居民收入差距。一年開幾個班、培訓哪些內(nèi)容，年初向社會公布，培訓績效實行年度考核，培訓費用由政府“買單”職業(yè)高中、農(nóng)廣校培訓要達到5000人（次鄉(xiāng)村農(nóng)民夜校培訓要達到10000人（次農(nóng)業(yè)部門陽光培訓要轉移富余勞動力2000人；職能部門培訓要轉移勞動力3000人。 二抓好五大民生工程 為勞動者創(chuàng)業(yè)就業(yè)創(chuàng)造條件。農(nóng)村社區(qū)建設是一項開創(chuàng)性的工作。實施縣城集中供熱二期工程，啟動集中供氣工程。鞏固去年縣城建設成果的基礎上。要加大煤礦環(huán)保投入力度，30萬噸以上煤礦和60萬噸以上洗煤廠必須安裝抑塵墻。要積極探索林木所有權改革，明確產(chǎn)權，落實責任，鞏固綠化成果。全縣所有道路兩旁都要植大樹，最少三排。今年，要加大對北部經(jīng)濟薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設的扶持力度，力爭使每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)23個村的村容村貌達到明顯改觀。統(tǒng)籌考慮拆舊建新。領導干部要帶頭抓項目，對重大項目要幫助協(xié)調(diào)解決關鍵問題，加快項目運作速度，提高招商引資成效。二要抓實抓好大項目建設。為進一步調(diào)動廣大煤礦業(yè)主參與全縣非煤項目建設和公益事業(yè)、三產(chǎn)、服務業(yè)項目的建設，出臺了關于鼓勵煤炭企業(yè)參與全縣非煤工業(yè)項目和公益事業(yè)建設的實施意見，制定了更多的優(yōu)惠政策。銳意創(chuàng)新、加快推進發(fā)展轉型，采取了一系列引導鼓勵“煤”轉“非煤”優(yōu)惠、扶持措施。主要預期指標是全縣生產(chǎn)總值增幅達到15%財政總收入增幅達到20%農(nóng)民人均純收入增幅力爭達到10%以上。 確保經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展 也是實施“十一五”規(guī)劃承前啟后的重要一年。因此，黨的建設上，要繼續(xù)以黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設為主線，改進工作作風，加強制度建設，建立長效機制，推進反腐倡廉，引深“三建兩提”基層黨建工程，搞好陣地建設，努力爭創(chuàng)省級黨建工作先進縣。黨務公開是新階段加強黨的執(zhí)政能力建設、保持和發(fā)展黨的先進性的重要環(huán)節(jié)。 以增進黨內(nèi)和諧促進社會和諧。 民生為重，四是和諧社會建設上要有新作為。引導和支持創(chuàng)新要素向園區(qū)集聚，形成地面非煤企業(yè)集群，培育新的經(jīng)濟增長極。必須堅持以科學發(fā)展觀為指導，以新型化、特色化、產(chǎn)業(yè)化為標桿，污染環(huán)境、破壞生態(tài)的項目，稅收再多也不能上；規(guī)模小、產(chǎn)能落后、安全無保障、資源浪費的煤礦，市場形勢再好也不能留。今后，改革開放上，要以改革促開放，深化體制改革，抓好職能轉變，進一步創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境；深化產(chǎn)權制度改革，大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，壯大民營經(jīng)濟；深化農(nóng)村綜合改革，探索集體經(jīng)濟有效實現(xiàn)形式；深化教育、衛(wèi)生、文化及社會管理等事業(yè)單位的改革。因此，要教育引導廣大黨員干部群眾進一步破除小富即安、小進則滿、固步自封、保守排外等不合時宜的思想和作法，樹立創(chuàng)新思維、強化開放理念、發(fā)揚進取精神、致力求真務實，真正做到十七大所要求的勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯” 強國之路，二是改革開放上要有新突破。今后的工作中貫徹落實黨的十七大精神，必須努力做到五個新” 發(fā)展中國特色社會主義的一大法寶。 二、把握實質(zhì)。向長期以來關心、支持縣發(fā)展的各界人士表示衷心的感謝。身上，充分體現(xiàn)了自強不息、堅韌不拔、艱苦奮斗的實干精神；體現(xiàn)了搶抓機遇、迎難而上、爭先發(fā)展的拼搏精神；體現(xiàn)了與時俱進、敢想敢干、敢為人先的創(chuàng)新精神