【正文】 全縣各級(jí)和廣大干部群眾，要在中央和省、市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，搶抓機(jī)遇，大干快上，加快發(fā)展，努力開(kāi)創(chuàng)全縣經(jīng)濟(jì)工作的新局面，為全力推進(jìn)建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣進(jìn)程，做出新的更大的貢獻(xiàn)。我們就是要通過(guò)比精神狀態(tài)、比工作效率、比創(chuàng)業(yè)勁頭、比扎實(shí)作風(fēng)、比變化幅度、比實(shí)績(jī)實(shí)效，來(lái)評(píng)判干部、識(shí)別干部、任用干部。嚴(yán)格工作目標(biāo)責(zé)任制。狠抓工作落實(shí)。對(duì)不思進(jìn)取、無(wú)所作為、不稱(chēng)職的干部，進(jìn)行嚴(yán)肅的批評(píng)教育直至組織處理。經(jīng)過(guò)大家的共同努力，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境有了很大改善。在新上項(xiàng)目、招商引資中，一定要嚴(yán)格把關(guān)，凡是環(huán)境污染嚴(yán)重的項(xiàng)目，無(wú)論經(jīng)濟(jì)效益多好，一個(gè)也不能上。尤其要保護(hù)、利用好土地資源和水資源，搞好土地復(fù)墾和荒地開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)耕地的占補(bǔ)平衡。一是要努力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性和局部性的問(wèn)題，要見(jiàn)微知著，舉一反三，及時(shí)采取果斷措施，防止演變?yōu)槿中詥?wèn)題。二是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和鍛煉。一是要進(jìn)一步解放思想。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)同志，要切實(shí)承擔(dān)起“保一方平安”的政治責(zé)任，及時(shí)化解不穩(wěn)定因素，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，打霸除惡，治癱治亂。三是解決好失地農(nóng)民的生活問(wèn)題。要切實(shí)解決好拖欠克扣農(nóng)民工工資的問(wèn)題。群眾利益無(wú)小事。今年，新增高新技術(shù)企業(yè)10家，新增高新技術(shù)產(chǎn)品12個(gè)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、產(chǎn)品產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重，都要提高兩個(gè)百分點(diǎn)以上。在這方面，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才評(píng)薦開(kāi)發(fā)中心要切實(shí)發(fā)揮作用。這里著重強(qiáng)調(diào)一下企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題。要善于用市場(chǎng)的理念、市場(chǎng)的辦法指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作，更多地利用市場(chǎng)這只“看不見(jiàn)的手”，在整合配置資源、培植區(qū)域經(jīng)濟(jì)、做大做強(qiáng)企業(yè)、城鎮(zhèn)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)投入等方面，加大市場(chǎng)運(yùn)作力度，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新的動(dòng)力。三是加強(qiáng)和改進(jìn)財(cái)稅、金融工作。繼續(xù)完善以國(guó)有資產(chǎn)置換和職工身份置換為重點(diǎn)的產(chǎn)權(quán)制度改革，無(wú)論是工業(yè)企業(yè)還是商業(yè)企業(yè)，要本著因企制宜、怎么搞活就怎么改的原則，綜合運(yùn)用破產(chǎn)、租賃、兼并、分塊搞活、退二進(jìn)三等形式，今年全部進(jìn)行徹底改制，使企業(yè)走出困境。加快市場(chǎng)化進(jìn)程，要加大以市場(chǎng)為取向的改革力度，有效解決各種深層次矛盾，突破體制性、機(jī)制性障礙。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)期，各項(xiàng)任務(wù)十分繁重。但仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)，必須作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，抓緊抓好。要繼續(xù)深化農(nóng)村稅費(fèi)改革，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。在抓好農(nóng)村富余勞動(dòng)力向縣外轉(zhuǎn)移的同時(shí)，要突出重點(diǎn)項(xiàng)目，培植骨干企業(yè)，發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)村勞動(dòng)力創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。同時(shí)，要認(rèn)真研究國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求和食品安全帶來(lái)的新情況、新問(wèn)題，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)體系、動(dòng)植物疫病防治體系，推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，從生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)，全程質(zhì)量安全控制。要吸引聚集各類(lèi)資本，新上一批糧食加工、林木加工、畜產(chǎn)品加工、果品精深加工、苗木花卉等生產(chǎn)銷(xiāo)售龍頭企業(yè)。要堅(jiān)持以提質(zhì)增效為重點(diǎn)，引導(dǎo)農(nóng)民因地制宜發(fā)展畜牧、蔬菜、林果、花卉、桑蠶等高效種養(yǎng)業(yè)，重點(diǎn)實(shí)施富民工程，加快綠色無(wú)公害和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。 扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）不僅有力地?cái)U(kuò)充了城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，更重要的是強(qiáng)化了項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)的支撐，是帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的龍頭。城鎮(zhèn)和開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效載體和平臺(tái)，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。要繼續(xù)實(shí)施“遞進(jìn)”工程，對(duì)現(xiàn)有規(guī)模企業(yè)要采取相互參股、控股、兼并、收購(gòu)、租賃的方式組團(tuán)發(fā)展，不斷加大投入，擴(kuò)張規(guī)模，盡快培育銷(xiāo)售收入過(guò)億元、利稅過(guò)千萬(wàn)元的骨干民營(yíng)企業(yè)群體。這也充分體現(xiàn)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是民本經(jīng)濟(jì)、富民經(jīng)濟(jì)。對(duì)民營(yíng)企業(yè)要同其他企業(yè)一樣關(guān)心、一樣重視、一樣支持、一樣幫助、一樣享受政治經(jīng)濟(jì)待遇、一樣作為各級(jí)的政績(jī)看待，營(yíng)造鼓勵(lì)、支持、幫助和參與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的濃厚氛圍。我縣經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，一靠借助外力，堅(jiān)定不移地招商引資；二靠啟動(dòng)內(nèi)力，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。三是拓寬融資渠道。要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，依托我縣的資源、產(chǎn)業(yè)、品牌等基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，策劃儲(chǔ)備一批投資規(guī)模大、技術(shù)水平高、對(duì)全縣產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重大推動(dòng)作用的高檔次項(xiàng)目。這些項(xiàng)目中，既有招商引資引進(jìn)的，也有挖掘內(nèi)資新上的；既有企業(yè)自身膨脹投資興辦的，也有相互參股聯(lián)合上馬的；既有科技含量非常高的項(xiàng)目，也有能促進(jìn)大量就業(yè)的勞動(dòng)密集型項(xiàng)目。工業(yè)實(shí)力集中體現(xiàn)在大項(xiàng)目上，抓住大項(xiàng)目就抓住了工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。 在做強(qiáng)做大工業(yè)經(jīng)濟(jì)上狠下功夫。各級(jí)各部門(mén)、各單位都要廣泛發(fā)掘、吸納人才，壯大提高招商隊(duì)伍，建立專(zhuān)業(yè)化的、遍布全國(guó)各地各行業(yè)的招商網(wǎng)絡(luò)。招商引資目的是培植稅源、擴(kuò)大就業(yè)、為政府增加財(cái)力、給群眾帶來(lái)實(shí)惠。從發(fā)展趨勢(shì)看，各地政策大同小異，靠?jī)?yōu)惠政策吸引客商的空間越來(lái)越小，資源已經(jīng)成為招商引資的決定性因素。大多數(shù)情況下，黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)有一個(gè)人在家處理日常工作就行，另一位同志就要走出去招商引資。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和有條件的企業(yè)，今年都要提出有鮮明特色、有創(chuàng)意的招商項(xiàng)目、招商計(jì)劃，有針對(duì)性地去對(duì)接大財(cái)團(tuán)、大企業(yè)，定向定位，主動(dòng)出擊。外商要引進(jìn)、外資要引進(jìn)，對(duì)于科學(xué)的管理經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)的企業(yè)文化、高效的運(yùn)作方式以及能為我所用的高素質(zhì)人才，都要不惜代價(jià)大膽引進(jìn)，真正做到全方位招商。去年，我們有20個(gè)經(jīng)濟(jì)部門(mén)、33個(gè)非經(jīng)濟(jì)部門(mén)和上掛部門(mén)、6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）、4個(gè)企業(yè)超額完成招商引資任務(wù)，這次會(huì)議進(jìn)行了表彰，有的受到重獎(jiǎng)，這就是一種導(dǎo)向。某種意義上講，目前我縣加快發(fā)展最需要的是借好外力，跨越發(fā)展最大的潛力和希望也在于此。具體是：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)17%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)45%；地方財(cái)政收入增長(zhǎng)19%；實(shí)際利用外資增長(zhǎng)100%；招商引資實(shí)際到位資金增長(zhǎng)40%；農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)6%。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)于推進(jìn)建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣進(jìn)程具有十分重要的意義。我縣經(jīng)濟(jì)雖然有了一定發(fā)展，但經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對(duì)薄弱，與市委、市政府和廣大人民群眾的要求相比，差距還很大。清醒地認(rèn)識(shí)這些問(wèn)題，并高度重視、潛心研究解決好這些問(wèn)題，對(duì)于保持全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，努力開(kāi)創(chuàng)我縣經(jīng)濟(jì)工作新局面至關(guān)重要。 年，我縣大事多、難事多，既有中央部署的保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)這樣重大的政治任務(wù)，又有突如其來(lái)洪澇災(zāi)害的沖擊。堅(jiān)持把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為擴(kuò)大招商引資、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線(xiàn)來(lái)抓，通過(guò)深化行政審批制度改革、推進(jìn)文明誠(chéng)信建設(shè)、查辦破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事，推動(dòng)各部門(mén)和單位轉(zhuǎn)變作風(fēng)，服務(wù)大局，營(yíng)造了愛(ài)