【正文】 我們一定要以強(qiáng)烈的使命感和高度的責(zé)任感，振奮精神，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速協(xié)調(diào)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證，創(chuàng)造良好的環(huán)境?？h委各部門的領(lǐng)導(dǎo)XX縣區(qū)委機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的素質(zhì)和能力，直接影響著縣委工作的成效，體現(xiàn)著縣委機(jī)關(guān)的形象。對(duì)在這次會(huì)議上簽訂的幾項(xiàng)責(zé)任書，年終縣上要對(duì)照責(zé)任書的要求，從嚴(yán)考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。 二要圍繞服務(wù)大局，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是搞好各項(xiàng)工作的關(guān)鍵。統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教工作是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的一個(gè)重要方面，要認(rèn)真貫徹落實(shí)中國共產(chǎn)黨中央《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》和省委的《實(shí)施意見》，進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教工作，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線促進(jìn)民主政治建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的作用，凝聚各界人士的智慧和力量，共同促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展；要充分發(fā)揮非公有制人士對(duì)外聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，鼓勵(lì)和引導(dǎo)他們?cè)谡猩桃Y方面發(fā)揮重要作用。政法各部門要有歸口管理的意識(shí)，要自覺服從黨委對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，重大問題和重要工作安排以及重大改革措施要及時(shí)向縣委XX縣區(qū)委政法委報(bào)告，堅(jiān)決維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威性和統(tǒng)一性，真正把服從黨的領(lǐng)導(dǎo)、接受監(jiān)督與依法獨(dú)立行使職權(quán)統(tǒng)一起來，把執(zhí)行黨的政策與執(zhí)行法律統(tǒng)一起來。五是要充分發(fā)揮縣委政法委牽頭抓總的職能。要高度重視信訪工作，耐心細(xì)致地做好群眾來信來訪。二是要深化社會(huì)治安防控體系建設(shè)。請(qǐng)今天參加會(huì)議的同志特別是主要負(fù)責(zé)同志，一定要深刻理解縣委的良苦用心，既干好工作又能保護(hù)好自己，確保不出問題。在年初召開的縣委全委（擴(kuò)大）會(huì)暨縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，縣委、縣政府明確提出，要鼓勵(lì)和支持各級(jí)干部放心、放手、放膽的跑項(xiàng)目、爭資金，但大家在跑項(xiàng)目、爭資金的過程中，既要注意節(jié)儉，做到不鋪張浪費(fèi)，又要從嚴(yán)要求自己，做到自身干凈；對(duì)在跑項(xiàng)目中的一些重大經(jīng)費(fèi)支出，要及時(shí)向縣委、縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。對(duì)不遵守制度規(guī)定的也要按照有令不行、有禁不止對(duì)待，從嚴(yán)處理有關(guān)當(dāng)事人。對(duì)“小金庫”限期不作清理，甚至隱瞞或挪作他用的，經(jīng)查實(shí)后要全部沒收，上繳縣財(cái)政，并要按照有關(guān)規(guī)定對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的主要負(fù)責(zé)同志給予相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分。四是要嚴(yán)肅認(rèn)真地清理“小金庫”。三是要嚴(yán)格實(shí)行“一把手”不準(zhǔn)直接管財(cái)務(wù)制度。對(duì)重大工程建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)所需的各類物資及設(shè)施，都要盡可能地納入政府采購范圍，統(tǒng)一采購；有些納入不了的，要推行“陽光采購”。這一點(diǎn)應(yīng)該作為我們工作的主線，作為經(jīng)常性的工作和教育預(yù)防的第一道關(guān)口，真正做到常抓不懈，任何時(shí)候都不能放松。 （三）黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要以學(xué)習(xí)、遵守、貫徹和維護(hù)黨章為重點(diǎn)，健全體系，筑牢思想防線，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的保證。要廣泛開展形式多樣的節(jié)慶活動(dòng)和群眾性文體活動(dòng)，進(jìn)一步豐富城鄉(xiāng)群眾的文化生活。要對(duì)莊浪精神賦予新的時(shí)代內(nèi)涵，加大莊浪精神的宣傳，鼓舞士氣，凝聚人心，努力營造和諧的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。在今年初召開的中紀(jì)委六次全會(huì)上，胡錦濤總書記明確指出：要始終把學(xué)習(xí)、遵守、貫徹和維護(hù)黨章作為全黨的一項(xiàng)重要任務(wù)抓緊抓好；3月初，胡錦濤總書記在政協(xié)民盟民進(jìn)聯(lián)組會(huì)議上又高屋建瓴地提出了“八個(gè)為榮、八個(gè)為恥”的論述，全面闡述了樹立正確價(jià)值觀的具體要求，對(duì)明確是非、善惡、美丑界限，推動(dòng)形成良好的社會(huì)風(fēng)氣，具有重要的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。一是要進(jìn)一步強(qiáng)化理論武裝。四是進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)。在這一點(diǎn)上，縣委、縣政府說到做到，絕不思前顧后、照顧人情。要堅(jiān)決狠剎干部選拔使用中的各種歪風(fēng)邪氣，堅(jiān)決反對(duì)找關(guān)系、托熟人、甚至采取一些不正當(dāng)手段跑調(diào)動(dòng)、跑提拔；凡是通過找關(guān)系、托熟人要求調(diào)動(dòng)和跑官要官的，不但不準(zhǔn)調(diào)動(dòng)，不能提拔，而且要嚴(yán)肅進(jìn)行處理。要積極推進(jìn)干部人事制度改革，建立健全干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制和監(jiān)督管理機(jī)制，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，調(diào)動(dòng)各級(jí)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。二是要以思想政治建設(shè)為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)。一是要以建立健全長效機(jī)制為重點(diǎn)，抓好黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。年初召開的縣委全委（擴(kuò)大）會(huì)暨縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)，確定了今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求、預(yù)期目標(biāo)和工作重點(diǎn)，明確提出了構(gòu)建富裕莊浪、和諧莊浪、平安莊浪和文明莊浪的目標(biāo)，這是全縣工作的中心，是發(fā)展的大局，也是全縣人民的企盼。 會(huì)進(jìn)程中必須堅(jiān)持的根本指導(dǎo)原則。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，加強(qiáng)自身建設(shè)，進(jìn)一步提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)；要加強(qiáng)制度建設(shè)，做到用制度管人管事，靠制度辦事。各分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入部門和基層督查指導(dǎo)，抓好工作落實(shí)；對(duì)今天會(huì)議提出的有關(guān)具體工作要求，要立即著手抓落實(shí)。要堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，用發(fā)展的理念謀劃黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，自覺地把經(jīng)濟(jì)工作的難點(diǎn)作為黨建各項(xiàng)工作的切入點(diǎn)，相互促進(jìn)，同步發(fā)展。各級(jí)黨組織要高度重視黨的建設(shè)工作，大力支持黨的建設(shè)各項(xiàng)工作。要高度重視老干部工作，認(rèn)真落實(shí)老干部的政治和生活待遇，讓他們?yōu)槿h經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮余熱。 （五）統(tǒng)戰(zhàn)等各項(xiàng)工作要突出重點(diǎn)，為構(gòu)建和諧莊浪，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，是政法工作始終沿著正確政治方向前進(jìn)的根本保證，是我們應(yīng)該長期堅(jiān)持的重大政治原則。對(duì)群眾來信來訪反映強(qiáng)烈的問題，要及時(shí)進(jìn)行查處，及時(shí)回復(fù)；對(duì)在信訪中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，有關(guān)單位要提前介入，做深入細(xì)致的思想工作，嚴(yán)防各類群體上訪事件和越級(jí)上訪問題發(fā)生。要全面加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，認(rèn)真組織開展平安創(chuàng)建活動(dòng)，深入開展“嚴(yán)打”整治斗爭，全力鞏固二級(jí)“無毒縣”成果，做好反邪教工作，努力創(chuàng)建和諧有序、平安穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。 （四）政法工作要始終把維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、努力構(gòu)建平安莊浪作為首要任務(wù)來抓，進(jìn)一步完善機(jī)制，堅(jiān)持綜合治理，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。八是要堅(jiān)持原則，敢抓敢管。六是要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制，積極探索建立各種有效的預(yù)防制度。五是要切實(shí)加強(qiáng)工程建設(shè)招投標(biāo)管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的“小金庫”是滋生腐敗的溫床，是容易出問題、導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象發(fā)生的直接誘因。最近，市紀(jì)委下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步抓好“一把手”不直接管財(cái)務(wù)制度落實(shí)的通知》，這是加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政監(jiān)督和管理的一項(xiàng)具體措施。要堅(jiān)決禁止鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門不打招呼，自行采購，徹底堵塞在物資購銷中的漏洞，防止出現(xiàn)腐敗行為。二是要加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范從政行為。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，在工作的指導(dǎo)思想上實(shí)現(xiàn)由注重事后查案懲處向事前教育預(yù)防的轉(zhuǎn)變，既要堅(jiān)決懲治腐敗又要有效預(yù)防腐敗，既要堅(jiān)決糾正不正之風(fēng)又要重視解決苗頭性、傾向性問題，進(jìn)一步建立健全教育懲治和預(yù)防 腐敗體系，深入推進(jìn)反腐倡廉工作。四是要強(qiáng)化宣教口各部門“口”的意識(shí)。要進(jìn)一步加大對(duì)外宣傳力度，邀請(qǐng)中央、省、市等主流媒體的專業(yè)記者來我縣采訪報(bào)道，大力宣傳我縣的重點(diǎn)工作、特色工作、“亮點(diǎn)”工作和具有一定影響力的典型，進(jìn)一步提高莊浪在外界的知名度和影響力。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員都要把學(xué)習(xí)好、遵守好、貫徹好、維護(hù)好黨章和“八榮八恥”的論述作為理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，抓緊抓好，抓出成效。切實(shí)提高廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用理論指導(dǎo)工作實(shí)踐的能力。要繼續(xù)深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)和“雙培雙帶”工程，創(chuàng)新載體，抓黨建典型，不斷提高基層組織帶領(lǐng)群眾致富的能力。也同時(shí)歡迎各級(jí)干部對(duì)干部選拔使用工作進(jìn)行監(jiān)督。請(qǐng)大家放心，只要你扎實(shí)苦干、勤政廉潔、成績突出，不用你跑，不用你要，組織一定會(huì)提拔重用，絕不會(huì)虧待，絕不能讓老實(shí)干事的人吃虧心寒。按照省、市委的統(tǒng)一部署，今年下半年要進(jìn)行縣鄉(xiāng)換屆，在這方面縣委總的考慮是，由于近幾年縣上對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX縣區(qū)直各部門、各單位的領(lǐng)導(dǎo)班子多次進(jìn)行了調(diào)整優(yōu)化，目前各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)比較合理，班子成員普遍比較年輕，整體情況比較好，換屆期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位的領(lǐng)導(dǎo)班子要保持相對(duì)穩(wěn)定，不作大的調(diào)整，主要圍繞優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高整體功能，從班子成員的知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、黨外干部和婦女干部的配備等方面適當(dāng)作以調(diào)整。要加快建設(shè)項(xiàng)目班子、產(chǎn)業(yè)班子、創(chuàng)新班子，努力提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子抓發(fā)展的能力。要按照省、市委的要求，把整改工作貫穿于先進(jìn)性教育活動(dòng)的全過程，進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大第一、二批先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這一主題，扎實(shí)認(rèn)真地抓好第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)，切實(shí)解決好農(nóng)村基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)中存在的突出問題，進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，不斷提高黨員致富和帶富能力，積極為群眾多辦實(shí)事，使整個(gè)先進(jìn)性教育活動(dòng)真正成為群眾滿意工程。做好宣傳、政法、統(tǒng)戰(zhàn)、信訪等各項(xiàng)工作是構(gòu)建和諧、平安、文明莊浪的重要保證。各級(jí)黨組織擔(dān)負(fù)著落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)、組織、宣傳和保障重任，而黨的建設(shè)各項(xiàng)工作的核心就是圍繞發(fā)展，宣傳、動(dòng)員和組織廣大干部群眾