【正文】 謝謝大家。希望大家發(fā)揚(yáng)創(chuàng)建四塊金牌的拼搏精神，按照重檢的要求，堅(jiān)持依法行政，繼續(xù)加大執(zhí)法力度，切實(shí)提高執(zhí)法水平。為我市創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。搞的是衛(wèi)生，樹(shù)的是形象，提高的是效益，促進(jìn)的是經(jīng)濟(jì)，受益的是群眾。要突出重點(diǎn)，抓住群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)的衛(wèi)生問(wèn)題，認(rèn)真加以解決。我們生活在惠州，工作在惠州，讓惠州衛(wèi)生、美麗、整潔，是我們的共同心愿。二要積極行動(dòng)，完善和落實(shí)各項(xiàng)措施。衛(wèi)生監(jiān)督工作涉及我們生活的方方面面，需要社會(huì)的支持，特別需要廣大業(yè)主和各單位的積極支持和配合。 大家要充分認(rèn)識(shí)衛(wèi)生監(jiān)督工作的重要地位和作用，要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)，保證人們?nèi)罕娚眢w健康是實(shí)踐三個(gè)代表重要思想和全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求，是切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾權(quán)益的重要前提，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展與建設(shè)和諧惠州的重要保障。借此機(jī)會(huì)，我代表參加會(huì)議的市領(lǐng)導(dǎo)，向?yàn)楸Ｕ先嗣窠】蹈冻鲂燎趧趧?dòng)的廣大衛(wèi)生監(jiān)督員表示衷心的感謝。鄧光華局長(zhǎng)對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督工作也提出了要求。要充分利用菏澤衛(wèi)生網(wǎng)站和健康生活欄目，拓寬宣傳渠道，擴(kuò)大信息宣傳覆蓋面，定期發(fā)布衛(wèi)生監(jiān)督信息和預(yù)警信息。把糾正違法違規(guī)行為與加強(qiáng)制度建設(shè)結(jié)合起來(lái)，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，完善監(jiān)督管理，實(shí)行自律與他律相結(jié)合、日常監(jiān)管和專項(xiàng)整治相結(jié)合、違法違規(guī)行為處罰記錄與評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)相結(jié)合、行政許可審批與責(zé)任追究相結(jié)合，探索建立醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)秩序的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。各縣區(qū)要從實(shí)際出發(fā)，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，確定專項(xiàng)整治工作重點(diǎn)。衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行責(zé)任，采取綜合整治的強(qiáng)力措施，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，并持之以恒地堅(jiān)持下去。非法行醫(yī)風(fēng)險(xiǎn)小、利潤(rùn)大，許多人才敢于鋌而走險(xiǎn)。今年3月20日，省廳再次召開(kāi)打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，進(jìn)一步明確了今年專項(xiàng)整治的重點(diǎn)任務(wù)和目標(biāo)要求。更為嚴(yán)重的是，非法行醫(yī)不僅表現(xiàn)為一些江湖游醫(yī)、假醫(yī)生等非法開(kāi)設(shè)診所，而且相當(dāng)數(shù)量的非法行醫(yī)行為發(fā)生在我們的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)，就是我們常說(shuō)的紅帽子下面開(kāi)黑店。嚴(yán)格衛(wèi)生許可、提高許可門檻，繼續(xù)推行食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理制度，搞好學(xué)校食堂衛(wèi)生，加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生安全、職業(yè)衛(wèi)生安全、美容美發(fā)業(yè)和洗浴場(chǎng)所的消毒監(jiān)管。一個(gè)衛(wèi)生監(jiān)督員，要經(jīng)得起誘惑，耐得住清苦，頂?shù)米毫?。在辦理衛(wèi)生許可，實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)管和衛(wèi)生行政處罰時(shí)，要牢牢把握權(quán)為民所用的原則，要管住自己的嘴，世界上沒(méi)有免費(fèi)的午餐。三必須政令暢通，信息暢通，一旦發(fā)生公共衛(wèi)生突發(fā)事件，要能夠拉得出去，第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)正確處理。三是強(qiáng)化作風(fēng)，嚴(yán)格紀(jì)律。有些同志，身為衛(wèi)生監(jiān)督員，但對(duì)衛(wèi)生政策，法律法規(guī)，業(yè)務(wù)知識(shí)掌握不全面，不系統(tǒng)，知之一二，應(yīng)對(duì)一些簡(jiǎn)單的工作還可以，處理復(fù)雜的衛(wèi)生監(jiān)督問(wèn)題，如應(yīng)對(duì)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件，處理重大違法案件時(shí)，力不從心。衛(wèi)生監(jiān)管是一項(xiàng)政治性、業(yè)務(wù)性較強(qiáng)的社會(huì)性工作，不僅需要扎實(shí)的業(yè)務(wù)技術(shù)知識(shí)，也需要較強(qiáng)的政治素質(zhì)和較高的政策水平。各級(jí)衛(wèi)生行政部門及衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)一定要牢固樹(shù)立人才資源是第一資源的觀念，著眼于衛(wèi)生事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大局，把衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)素質(zhì)放突出位置，為全面履行衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法職能提供長(zhǎng)足的人才保證和智力支持。按照《衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制若干規(guī)定》和《XX省行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究辦法》要求，全面推進(jìn)依法行政，建立執(zhí)法責(zé)任制、責(zé)任追究制和行政效能監(jiān)察制，做到目標(biāo)明確、責(zé)任到人、措施具體、考核到位。嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生許可證發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)條件，對(duì)達(dá)不到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求的單位，不予辦理或換發(fā)衛(wèi)生許可證，堅(jiān)決不辦人情證。二是規(guī)范許可行為。案件資料做到一案一卷、規(guī)范建檔、完整齊全。鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，改進(jìn)工作作風(fēng)，規(guī)范辦事程序，提高為相對(duì)人服務(wù)的質(zhì)量。衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)投入不足，辦公場(chǎng)所簡(jiǎn)陋，裝備條件落后，人員素質(zhì)不高，還不能完全適應(yīng)綜合監(jiān)督執(zhí)法工作的要求。個(gè)別縣至今仍未完成衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，有的縣雖已掛牌，實(shí)為一個(gè)機(jī)構(gòu)兩個(gè)牌子。至2005年底，除個(gè)別縣以外，我市多數(shù)縣都成立了獨(dú)立的衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所，并正式運(yùn)行。當(dāng)前衛(wèi)生改革已進(jìn)入攻堅(jiān)階段，衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)也將處于發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。要更加重視職業(yè)衛(wèi)生和放射防護(hù)監(jiān)管，充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性，分析多年來(lái)管理的薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真研究措施，抓好源頭防控措施的建立、鞏固。20**年**和**是我國(guó)百年難逢的盛大活動(dòng)，全世界的目光將聚焦于此。要重視群眾關(guān)注熱點(diǎn)和投訴舉報(bào)，圍繞社會(huì)和群眾關(guān)心的問(wèn)題，明確監(jiān)督工作重點(diǎn)，加大監(jiān)督力度，創(chuàng)新工作模式，完善綜合執(zhí)法，建立衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，提高工作效率。要進(jìn)一步充實(shí)和加強(qiáng)一線執(zhí)法力量，促進(jìn)執(zhí)法重心下移，改善基層工作條件和執(zhí)法手段，加強(qiáng)監(jiān)督信息管理，建立覆蓋城鄉(xiāng)、統(tǒng)一高效的衛(wèi)生監(jiān)督體系。當(dāng)前，要注意加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦公用房短缺、執(zhí)法裝備落后、人員編制不足、工作經(jīng)費(fèi)不能保證等遺留問(wèn)題，改善衛(wèi)生監(jiān)督工作條件，穩(wěn)定執(zhí)法隊(duì)伍。要注意探索完善現(xiàn)有的工作模式和運(yùn)行機(jī)制，梳理好醫(yī)療衛(wèi)生管理與監(jiān)督的關(guān)系和職責(zé)，深入研究衛(wèi)生綜合執(zhí)法的實(shí)施方式，積極推進(jìn)整合行政執(zhí)法職能等各項(xiàng)改革措施，對(duì)行業(yè)管理形成合力。衛(wèi)生監(jiān)督是衛(wèi)生體制改革的重要內(nèi)容，在醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革穩(wěn)步實(shí)施的同時(shí)，衛(wèi)生監(jiān)督體制改革也要整體部署、不斷深入。按照剛剛結(jié)束的第十一屆全國(guó)人大會(huì)議通過(guò)的國(guó)務(wù)院機(jī)制改革方案，我部要承擔(dān)起食品安全綜合協(xié)調(diào)和重大案件查處的組織責(zé)任，食品衛(wèi)生監(jiān)督工作涉及面將更廣，責(zé)任將更大，必將面臨一系列的新情況、新問(wèn)題。與此同時(shí)，我國(guó)食品安全已成為倍受社會(huì)關(guān)注的民生問(wèn)題，職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生以及農(nóng)民工衛(wèi)生都面臨一系列的新情況、新挑戰(zhàn)，職業(yè)病危害問(wèn)題越來(lái)越突出，放射防護(hù)、飲用水安全、學(xué)校衛(wèi)生等問(wèn)題依然存在，醫(yī)療服務(wù)秩序和血液安全有待于進(jìn)一步加強(qiáng)管理。三是由于職能轉(zhuǎn)變和觀念轉(zhuǎn)變不到位，衛(wèi)生綜合執(zhí)法的管理體制和運(yùn)行機(jī)制有