【正文】 20xx 年上海軟件產(chǎn)業(yè)基地將集聚 20xx 多家軟件企業(yè)，園區(qū)銷售額將達(dá)到 130 億元（其中軟件出口創(chuàng)匯 4 億美元），形成 一園三基地 （軟件出口基地、微電子設(shè)計(jì)基地、信息安全成果產(chǎn)業(yè)化基地）的產(chǎn)業(yè)格局。 20xx 年銷售額為10 億元， 20xx 年預(yù)計(jì)將超過 20 億元，初步展現(xiàn)了國家軟件產(chǎn)業(yè)基地的集聚與輻射效應(yīng)。 北京軟件基地 預(yù)計(jì)入駐企業(yè) 220 余家，軟件從業(yè)人員將達(dá)到 120xx 人， 20xx 年實(shí)現(xiàn)基地內(nèi)軟件企業(yè)銷售額 280 元億元，企業(yè)增加值 84 億元，上繳稅收約 億元。為適應(yīng)業(yè)務(wù)快速發(fā)展的需要，大多數(shù)公司采取了大幅擴(kuò)充研發(fā)力量、增加研發(fā)費(fèi)用以及強(qiáng)化營銷網(wǎng)絡(luò)等措施，使得公司的管理成本在短期內(nèi)出現(xiàn)了大幅增加。公司規(guī)模擴(kuò)張是引起相關(guān)上市公司管理費(fèi)用大幅增長的一個(gè)重要原因。就軟件企業(yè)而言，由于軟件類上市公司大多從事應(yīng)用類軟件的開發(fā)，與行業(yè)應(yīng)用有關(guān)的軟件大多 以集成的方式出售，其中需要通過外部配置的硬件比重就達(dá)到 6070%。雖然與上市公司的總體平均比較，計(jì)算機(jī)類上市公司的凈利潤增幅仍相對(duì)較高，但與其銷售收入的增幅比較，則要低得多，平均相差 28 個(gè)百分點(diǎn)。 4．計(jì)算機(jī)上市公司，尤其是以軟件為業(yè)務(wù)的公司依然保持較高的成長性。 另外 ,國家還在稅收政策方面對(duì)軟件企業(yè)進(jìn)行多項(xiàng)優(yōu)惠 ,鼓勵(lì)軟件企業(yè)提高研究開發(fā)能力和擴(kuò)大再生產(chǎn)。 從政策面看 ,軟件產(chǎn)業(yè)具備有利的發(fā)展機(jī)會(huì)。 再如珠海市人民政府發(fā)布了《關(guān)于發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)的若干規(guī)定》，對(duì)國內(nèi)外軟件企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)入駐珠海提供了一系列優(yōu)惠政策。在 4 月 19 日發(fā)行當(dāng)天 ,新宇軟件、托普軟件為代表的軟件板塊就有啟動(dòng)跡象 ,近期則是將用友軟件上市的行情提前預(yù)演。代辦處的主要任務(wù)是：宣傳著作權(quán)法、計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例等法律法規(guī)，開展計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記的代理咨詢工作，向軟件著作權(quán)人提供相關(guān)服務(wù)等。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、持續(xù)發(fā)展能力、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)工作等三方面均領(lǐng)先于全國，從業(yè)人員６萬多人，占全國的３５ %。具體包括：制定、完善整個(gè)地區(qū)的軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)建設(shè)規(guī)劃，整合地區(qū)各類資源；建立并開始運(yùn)轉(zhuǎn)軟件 產(chǎn)業(yè)促進(jìn)機(jī)構(gòu)；出臺(tái)鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策；重點(diǎn)支持一批已形成規(guī)模的軟件產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，以加快軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。發(fā)展超乎了比爾這些融資活動(dòng)盡管規(guī)模還不大，但說明軟件企業(yè)已經(jīng)開始自我尋找發(fā)展壯大的途徑。 人才也是中國在推進(jìn) CMM 方面必須面對(duì)的一個(gè)關(guān)鍵問題。 中國的軟件企業(yè)大多數(shù)仍然處于一種手工作坊式運(yùn)營階段，質(zhì)量和效率觀念都不強(qiáng)，在技術(shù)和產(chǎn)品本身與國際市場接軌方面更是一片空白。目前已獲得全球最高級(jí)即第四或第五級(jí)認(rèn)證的只有 7%的軟件企業(yè)，其中印度就占了其中的 大多數(shù)。 CMM 的意義不僅僅是對(duì)軟件開發(fā)的過程進(jìn)行管理，最關(guān)鍵的是，它還是一種高效的管理方法，有助于企業(yè)最大程度降低成本，提高質(zhì)量和用戶滿意度，而這正是中國軟件業(yè)與美國、印度軟件業(yè)的最大差距所在。 要使軟件成為產(chǎn)業(yè)，首先應(yīng)該讓軟件開發(fā)實(shí)現(xiàn)工程化，美國卡內(nèi)基梅隆大學(xué)制定的 CMM（ Capability Maturity Model，能力成熟度模型 認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)），分五級(jí)，從第一級(jí)到第五級(jí)分別為：初始級(jí)、可重復(fù)級(jí)、定義級(jí)、管理級(jí)和優(yōu)化級(jí)，從低到高，軟件開發(fā)生產(chǎn)的計(jì)劃精度越來越高，每單位工程的生產(chǎn)周期越來越短，每單位工程的成本也越來越低。國內(nèi)企業(yè)承接這種項(xiàng)目的目的在于：先期以委托開發(fā)為主，再向印度模式過渡。 在中國，開展外包業(yè)務(wù)的軟件公司大多集中在沿海城市和西安、北京、成都、沈陽這樣智力相對(duì)密集的內(nèi)陸城市，總的說來規(guī)模小、數(shù)量多、業(yè)務(wù)量小。據(jù)印度全國軟件服務(wù)公司協(xié)會(huì)發(fā)表的最新統(tǒng)計(jì)，20xx20xx 年度 (20xx 年 4 月至 20xx 年 3 月 )，印度軟件出口達(dá)到 62 億美元，比上年度增長 55%。更重要的是，通過出口，我們可以廣泛吸取國外發(fā)展軟件的經(jīng)驗(yàn)，在技術(shù)上、運(yùn)作上以及意識(shí)上實(shí)現(xiàn)與國際先進(jìn)水平的接軌，這對(duì)于我們的長遠(yuǎn)發(fā)展無疑是至關(guān)重要的。 這兩種模式都是在特定的國情中形成的，但是，對(duì)于國內(nèi)軟件業(yè)來說，兩者都有值得借鑒的地方。印度國內(nèi)的軟件市場狹小，所以它選擇的是出口導(dǎo)向型的發(fā)展戰(zhàn)略，幾乎全部的軟件開發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)都是圍繞國際市場開展的， 90%的銷售額來自海外。 因此，只要充分認(rèn)識(shí)自己，揚(yáng)長避短，充分利用國際軟件技術(shù)和中國豐富的人才資源和巨大的市場資源，制定合理的發(fā)展戰(zhàn)略，中國的軟件 產(chǎn)業(yè)便可迎頭趕上，為時(shí)不晚。國家信 息產(chǎn)業(yè)部已此作為重點(diǎn)發(fā)展和扶持的推動(dòng)目標(biāo)。 預(yù)計(jì)到 20xx 年，中國軟件及信息市場將擴(kuò)大到 1250 億元，軟件及信息服務(wù)市場在計(jì)算機(jī)信息市場的比重也將增大，趨向合理。 （２） 注意提高軟件人員的主動(dòng)性 軟件的編制工作是一項(xiàng)壓抑個(gè)人創(chuàng)造性、按規(guī)范進(jìn)行的單調(diào)的工作。軟件行業(yè)的市場競爭非常激烈，歸根到底是人才競爭。 軟件開發(fā)廠家與硬件產(chǎn)銷企業(yè)聯(lián)合性地，將無形軟件依附于有形的硬件中進(jìn)入市場銷售，用戶在購買硬件的同時(shí)就可以直接得到所需的正版軟件，軟件開發(fā)廠家也可以得到自己應(yīng)得的收益。 將軟件這種無形商品（ Invisible Commodity）依附于計(jì)算機(jī)這種有形商品（ Visible Commodity），實(shí)現(xiàn)無形商品的有形化，是微軟銷售策略的真諦所在。誰在最短的時(shí)間生產(chǎn)出最高質(zhì)量、最低成本的軟件產(chǎn)品，就可被世界接受。借鑒國際上流行的 OEM戰(zhàn)略，即先將產(chǎn)品最大限度地占有市場，最后形成標(biāo)準(zhǔn)，從而掌握競爭的主動(dòng)權(quán)。 企業(yè)市場營銷業(yè)績?cè)诤艽蟪潭壬先Q于市場營銷手段的組合運(yùn)用，即產(chǎn)品策略、定價(jià)策略、促銷策略和分銷渠道策略的綜合運(yùn)用，又稱為 4P理論。 3．優(yōu)惠的稅收政策 目前，對(duì)軟件企 業(yè)征收增值稅，與硬件同樣是 17%，這對(duì)軟件企業(yè)而言既不公平，也不合理。但與以硅谷為代表的發(fā)達(dá)國 家科技園區(qū)相比，中國科學(xué)園區(qū)不論規(guī)模還是效益，不論轉(zhuǎn)化科技成果還是園區(qū)管理建設(shè)上，都有著很大差距。中國的信息產(chǎn)業(yè)正以超常的高速度發(fā)展，隨著信息技術(shù)的發(fā)展；中國的信息產(chǎn)業(yè)如何得到風(fēng)險(xiǎn)投資，將不可避免的會(huì)成為一個(gè)越來越值得重視的課題。 1997 年 6 月，清華同方股份有限公司成立后，通過股份制改造，上市發(fā)行股票募集資金 億元，清華同方的成功典范，標(biāo)志著我國高校科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的新突破，為高科技產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展開拓一個(gè)具有廣闊前 景的新方向。為此，必須實(shí)施以下戰(zhàn)略 1．加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制的建設(shè) 1999 年，中國軟件企業(yè)約有 5000 家左右，其中從事軟件開發(fā)、研究、銷售的企業(yè)約 20xx 家，兼營軟件或從事信息服務(wù)業(yè)的約 3000 家左右，超過 500 人的只有幾家，大部分屬 50 人以下的公司。 四、產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究 （一）基本戰(zhàn)略 軟件產(chǎn)業(yè)是信息產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，它決定一個(gè)國家在信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的地位，從而成為國際信息資源爭奪的焦點(diǎn)。由于外國企業(yè)將可以在中國設(shè)立自己的銷售機(jī)構(gòu)，其在中國的銷售力量大大加強(qiáng)，此外，中國計(jì)算機(jī)產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅將逐步降低，使國內(nèi)計(jì)算機(jī)硬件市場競爭更加激烈。 ②對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作部、信息產(chǎn)業(yè)部、國家稅務(wù)總局、海關(guān)總暑、國家外匯管理局、國家統(tǒng)計(jì)局于 20xx 年發(fā)布了 680 號(hào)文《關(guān)于 軟件出口有關(guān)問題的通知》 ，對(duì)軟件的出口政策與出口管理進(jìn)行了政策引導(dǎo)。 企事業(yè)單位購進(jìn)軟件，凡購置成本達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)或構(gòu)成無形資產(chǎn)，可以按照固定資產(chǎn)或無形資產(chǎn)進(jìn)行 核算。 對(duì)中國境內(nèi)新辦軟件生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)認(rèn)定后，自開始獲利年度起，第一年和第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年減半征收企業(yè)所得稅。所退稅款由企業(yè)用于研究開發(fā)軟件產(chǎn)品和擴(kuò)大再生產(chǎn)，不作 為企業(yè)所得稅應(yīng)稅收入，不予征收企業(yè)所得稅。根據(jù)軟件產(chǎn)品交易（含軟件外包加工）的特點(diǎn)，對(duì)軟件產(chǎn)品出口實(shí)行不同于其他產(chǎn)品的外貿(mào)、海關(guān)和外匯管理辦法，以適應(yīng)軟件企業(yè)從事國際商務(wù)活動(dòng)的需要。在國家扶持的軟件園區(qū)內(nèi)為承接國外客戶軟件設(shè)計(jì)與服務(wù)而建立研究開發(fā)中心時(shí)，對(duì)用于仿真用戶環(huán)境的設(shè)備采取保稅措施。 軟件企業(yè)人員薪酬和培訓(xùn)費(fèi)用可按實(shí)際發(fā)生額在企業(yè)所得稅稅前列支。新創(chuàng)辦軟件企業(yè)經(jīng)認(rèn)定后，自獲利年度起，享受企業(yè)所得稅“兩免三減半”的優(yōu)惠政策。 （三）產(chǎn)業(yè)政策 1．《鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》（國發(fā)［ 20xx］ 18 號(hào)） 該政策體現(xiàn)了國家對(duì)軟件業(yè)的大力支持，從投融資、稅收、收入分配、人才吸引、軟件認(rèn)定等方面給予了大力支持。主要包括：軟件或模塊定制加工、數(shù)據(jù)處理服務(wù)、技術(shù)支持服務(wù)、現(xiàn)場服務(wù)、產(chǎn)品出口等。 網(wǎng)絡(luò)軟件和通信軟件 隨著因特網(wǎng)的 發(fā)展，人類正在進(jìn)入后 PC 時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)和正在取代 PC成為軟件的基本運(yùn)行平臺(tái)。目前，嵌入式軟件尚未形成壟斷，且市場前景廣闊，發(fā)展?jié)摿薮蟆? 基礎(chǔ)軟件與關(guān)鍵技術(shù) “十五”期間，要集中力量發(fā)展一批對(duì)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國民經(jīng)濟(jì)信息化建設(shè)有重大影響的基礎(chǔ)軟件，突破一批關(guān)鍵技術(shù)，增強(qiáng)中國軟件產(chǎn)業(yè)自主發(fā)展的能力。電子信息產(chǎn)品出口額占全國外資出口總額的比重將超過 30%。 產(chǎn)業(yè)目標(biāo)：形成 20 個(gè)左右軟件產(chǎn)值超 10 億元的軟件企業(yè)；形成 100 個(gè)以上軟件著名品牌 出口目標(biāo)：軟件出口額超過 10 億美元。實(shí)現(xiàn)軟件工業(yè)化生產(chǎn)，形成承擔(dān)重大系統(tǒng)工程軟件開發(fā)與集成的能力。第三，軟件產(chǎn)業(yè)是高附加值的行業(yè)，與一般制造業(yè)相比，軟件產(chǎn)業(yè)有形資產(chǎn)少，無形資產(chǎn)多，軟件產(chǎn)品容易低成本“復(fù)制”。中國軟件產(chǎn)業(yè)有望在經(jīng)過一段時(shí)間調(diào)整后出現(xiàn)高增長。正是這些差距，使得中國軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在機(jī)遇。目前，與軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)國家相比，中國軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相對(duì)滯后。中文信息的知識(shí)提取、自動(dòng)分類和檢索、中文語音識(shí)別將是中文信息處理技術(shù)的重點(diǎn)研究方向。據(jù)國外預(yù)測到 20xx 年，在最具發(fā)展前途的 IT 產(chǎn)品中，PDA 躍居首位，手機(jī)居第二位。軟件復(fù)用和軟件構(gòu)件技術(shù)是提高軟件開發(fā)效率和質(zhì)量的有效途徑，是一種社會(huì)化的軟件開發(fā)方法，有助于軟件工程化、工廠化生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)。 軟件技術(shù)發(fā)展趨勢 ①軟件工程方法日益普及，軟件工具、平臺(tái)、環(huán)境開始廣泛使用。嵌入式軟件市場正在升溫，一種是面向消費(fèi) 者的市場，如移動(dòng)電話、手持設(shè)備和信息家電；另一種是面向工業(yè)應(yīng)用的市場，如工業(yè)自動(dòng)化設(shè)備，智能化儀器。 軟件已成為各行各業(yè)企業(yè)管理、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)過程控制的核心，是技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)競爭的有力工具。目前 Linux 在全球已有 700 萬用戶，在因特網(wǎng)服務(wù)器所用 OS上占有率達(dá) 28%。近年來因特網(wǎng)呈爆炸性的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)不斷延伸，規(guī)模越來越大，網(wǎng)上的信息資源越來越豐富，用戶數(shù)量激增。一方面軟件的復(fù)雜性使服務(wù)成為必不可少。進(jìn)入 20xx 年后，中國宏觀經(jīng)濟(jì)形勢將延續(xù) 20xx年的樂觀走勢，并進(jìn)一步好轉(zhuǎn)；政府有關(guān)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展及軟件企業(yè)認(rèn)證和軟件產(chǎn)品管理的政策實(shí)施將進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化和信息化改造 與互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)將更加緊密地結(jié)合；政府上網(wǎng)工程和企業(yè)信息化建設(shè)的實(shí)施和深化將進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)于相關(guān)軟件的需求。 20xx 年，國家出臺(tái)了鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策，從稅收、出口、收入分配、人才及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等都制定了相應(yīng)的優(yōu)惠政策，各地對(duì)發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)也給予了高度重視，相繼制定了許多支持、扶持政策。預(yù)計(jì)到“十五”末，信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占 GDP 的比重將超過 5%，到 20xx 年在今年的基礎(chǔ)上再翻一番，達(dá)到 2 萬億元，電子產(chǎn)品出口貿(mào)易額將達(dá)到 1000 億美元，占全國外貿(mào)出口額的比重提高到 30%，成為帶動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。特別明顯的是計(jì)算機(jī)軟件。但從立法上看，還有一些地方需要作出調(diào)整。連邦軟件銷售連鎖組織目前的軟件經(jīng)營品種雖然已達(dá)到 4000 多個(gè)，但適銷產(chǎn)品不過 300 多個(gè)，而這 7%多的產(chǎn)品中，又有 20%屬于電腦類教學(xué)軟件。因些，國家應(yīng)制定針對(duì)軟件產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的金融、稅收、貿(mào)易政策，加強(qiáng)軟件標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化管理，鼓勵(lì)軟件企業(yè)從小到大的流動(dòng)發(fā)展，盡快形成規(guī)模產(chǎn)業(yè)。許多實(shí)踐已經(jīng)證明，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)不論大小，只要有技術(shù)創(chuàng)新能力，有開拓市場的本領(lǐng)和科學(xué)經(jīng)營管理水平，就能把握市場機(jī)遇。軟件產(chǎn)業(yè)資金嚴(yán)重不足，進(jìn)一步束縛了軟件企業(yè)健康發(fā)展。 ② 不需要大量資本投入 。長期以來，許多部門只重視硬件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而軟件只當(dāng)作硬件的附屬品，滿足于引進(jìn)設(shè)備時(shí)廠家送些軟件。中國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力遠(yuǎn)超過印度，印度 1997 年軟件出口 16 億美元，中國出口不足 1 億美元。中國軟件產(chǎn)品所占份額不到世界市場總銷售額的1%。除少數(shù)幾家大公司外 , 如北大方正、中軟公司、希望公司、用友公司等軟件開發(fā)企業(yè)已初步具有研究、設(shè)計(jì)、開發(fā)和開拓市場的能力，其它公司大都為 50 人以下的個(gè)體或集體企業(yè)，軟件開發(fā)能力十分有限。 在科技方面，中國已經(jīng)在諸多領(lǐng)域的軟件技術(shù)方面取得了顯著成就，其中有不少方面的軟件技術(shù)已接近或達(dá)到國際先進(jìn)水平。在財(cái)務(wù)管理軟件、商業(yè)管理軟件、防殺毒軟件、中文平臺(tái)類軟件、翻譯軟件等方面，國內(nèi)品牌的市場占有率在 90%以上，在娛樂、教育、通信、金融等應(yīng)用軟件方面，國內(nèi)品牌的市場占有率也比較高。 具體而言，中國軟件業(yè)自 90 年代以來，隨著國內(nèi)軟件市場的不斷擴(kuò)大，逐步走上了較為成熟、穩(wěn)定的發(fā)展之路。 20xx 年，對(duì)于中國的軟件產(chǎn)業(yè)來說是蓄勢之年。一、行業(yè)概況 （一）行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 “八五”期間，中國軟件市場平均增長速度為 %，“九五”期間為 %，“九五”期間５年總銷售額達(dá) 748 億元，是“八五”期間的４ .１倍， 20xx 年軟件銷售額是 1991 年的 50 倍。這一年，國家出臺(tái)了針對(duì)軟件企業(yè)的若干優(yōu)惠政策， IT 業(yè) 的注意力從網(wǎng)絡(luò)泡沫中重新回歸， Linux 繼續(xù)在軟件產(chǎn)業(yè)中扮