【正文】 優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)的會議發(fā)言發(fā)言。對完成考核指標(biāo)偏差的，要及時查明原因，加強指導(dǎo)，提出整改意見，督促牽頭單位及其有關(guān)部門做好整改。各有關(guān)責(zé)任牽頭單位要細(xì)致扎實、富有成效地做好有關(guān)工作，積極主動進(jìn)行銜接，加強與省直部門的溝通聯(lián)系，加強和_東、_西、_北的相關(guān)市聯(lián)系，加強橫縱向的對比，加強與市直有關(guān)部門的溝通聯(lián)系，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時采取應(yīng)對措施。這次會議后，市直有關(guān)部門要按照市委、市政府的安排部署，找準(zhǔn)差距、研究對策，突出重點、抓住關(guān)鍵，及早拿出抓考核工作、確保完成考核目標(biāo)任務(wù)的有效措施，切實把考核任務(wù)落實到領(lǐng)導(dǎo)、落實到單位、落實到具體的干部。 為確保今年實績考核工作目標(biāo)任務(wù)，市直有關(guān)部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實，堅決完成任務(wù)目標(biāo)。抓好滅荒造林、生態(tài)公益林林分改造、石漠化綜合治理和“萬村綠”工程，全面實施鄉(xiāng)村“清潔美”工程，綜合整治農(nóng)村環(huán)境?！　≈Ω纳粕鷳B(tài)環(huán)境。繼續(xù)推進(jìn)保障性住房和廉租房建設(shè)，切實解決城鎮(zhèn)中低收入家庭住房困難。在落實和規(guī)范養(yǎng)老保險市級統(tǒng)籌工作的基礎(chǔ)上，穩(wěn)步推進(jìn)養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌。積極落實幫扶就業(yè)優(yōu)惠政策和創(chuàng)業(yè)扶持政策，重點扶持各類有創(chuàng)業(yè)愿望的人才在_創(chuàng)業(yè)，推動創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的良性循環(huán)。加強民主法制建設(shè)，著力構(gòu)建法治政府，提高民主法治建設(shè)指數(shù)。貫徹落實市委市政府《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實施意見》，調(diào)整區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，加快發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，不斷滿足社會多層次多樣化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。努力實現(xiàn)經(jīng)濟健康快速發(fā)展，確保實現(xiàn)經(jīng)濟增長11%的目標(biāo)，為_實現(xiàn)跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。緊緊圍繞做大經(jīng)濟總量，實現(xiàn)跨越發(fā)展為目標(biāo)，按照市委、市政府的工作部署和要求，以“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、_生”為工作主線，切實采取有力措施，打好轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、提升“雙轉(zhuǎn)移”質(zhì)量、推進(jìn)扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作這三場硬仗。其中，耕地保有量、主要污染物總量減排完成率、城鎮(zhèn)生活污水處理率是主要的扣分點。其中，城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)、城鄉(xiāng)居民人均收入發(fā)展速度與人均GDP發(fā)展速度之比、城鄉(xiāng)居民收入比、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)率是主要的扣分點。高中階段教育毛入學(xué)率沒扣分，每萬人公交車輛擁有量沒扣分。，,旅游業(yè)收入發(fā)展速度沒扣分。生態(tài)環(huán)境列第17位，比上年下降4位。列全省第7位，比2008年降2位。造林綠化，發(fā)展林業(yè)是時代的要求、人民的重托，是一項功在當(dāng)代、利在千秋的偉大事業(yè)。市造林綠化工作指導(dǎo)組，要嚴(yán)格按照“質(zhì)為先”的要求，嚴(yán)把造林的作業(yè)設(shè)計、施工管理、檢查驗收和護(hù)林育林質(zhì)量關(guān)，強化造林面積、成活率的檢查驗收，確保造林的成效。強化宣傳推動。加大社會資金投入。生態(tài)公益林沉淀資金專項用于生態(tài)公益林荒山造林?！　?二)強化資金投入。具體要做到“三個強化”：　　(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。permil。加強林業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)警、檢疫御災(zāi)和防治減災(zāi)體系建設(shè)，加大主要林業(yè)有害生物綜合治理，大力推進(jìn)無公害防治，確保不出現(xiàn)大面積病蟲災(zāi)害，成災(zāi)率控制在3amp。對于鐵路、公路(高速公路、國道、省道)、重點江河流域(含沙溪、_、_)、城區(qū)周邊和重要生態(tài)區(qū)位一重山的商品林采伐，只擇伐不皆伐，全市皆伐面積控制在年度主伐面積的50%以內(nèi)。加強林地監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊毀林開墾、毀林挖塘，未批先占、不批也占等違法占用林地的行為。堅持一手抓造林綠化，一手抓森林資源保護(hù)，具體要做到“三個加強”：　　(一)加強林地保護(hù)。要積極落實好“誰造林誰所有、誰經(jīng)營誰得利”政策，鼓勵林農(nóng)利用退耕還林的坡耕地和林緣林中空地，種植油茶、茶葉、果樹等經(jīng)濟林，及時依法頒發(fā)林權(quán)證，保障造林者的合法權(quán)益。通過集體林權(quán)制度改革，放活經(jīng)營權(quán)、落實處置權(quán)、確保收益權(quán)，讓老百姓從經(jīng)營林業(yè)中得到實實在在的好處，充分調(diào)動廣大林農(nóng)參與造林的積極性。實施工程造林。推廣良種壯苗。堅持質(zhì)量第一的原則，把科學(xué)造林和經(jīng)營的理念貫穿到造林綠化全過程，提高造林實效，確保造一片、活一片、成林一片。當(dāng)前，重點要加強苗木管護(hù)，做好現(xiàn)有苗木的防寒防凍工作，確保合格苗出圃。造林面積較大且相對集中連片的地方，可以引入造林專業(yè)工程隊，以提高勞動效率和造林質(zhì)量。落實林地。金融部門要負(fù)責(zé)貸款資_排發(fā)放。建設(shè)部門和農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局分別負(fù)責(zé)組織城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村綠化、坡度25度以上坡耕地退耕還林。對于各類特殊情況的林地，要在省定政策的基礎(chǔ)上進(jìn)一步細(xì)化出臺更有針對性的政策措施，調(diào)動經(jīng)營業(yè)主的造林綠化積極性。個別本人不愿造林又不肯讓出林地的，要通過引導(dǎo)協(xié)商，采取租賃、合作等有償方式，組織有意愿的經(jīng)濟主體進(jìn)行造林更新。必須明確林地所有者(承包經(jīng)營者)是造林綠化的責(zé)任人，責(zé)任要落實到位。與提升森林經(jīng)營水平相結(jié)合，全面推進(jìn)植樹造林良種化、營林作業(yè)機械化、樹種結(jié)構(gòu)珍稀化、森林經(jīng)營集約化。造林綠化是一個系統(tǒng)工程，涉及各級各部門各行業(yè)，必須建立造林綠化目標(biāo)責(zé)任制，進(jìn)一步明確各級各部門的職責(zé)任務(wù)。從全市講，_、_、_、_、_等5個造林綠化任務(wù)10萬畝以上縣(市)，占全市總?cè)蝿?wù)的64%。突出抓好_、_市區(qū)和沙縣等9個縣城區(qū)的植樹造林，多建城市片林、城市森林公園，爭創(chuàng)森林城市(縣城)。對于25度以上坡耕地，實行退耕還林，引導(dǎo)林農(nóng)種植收更高的油茶、茶葉、果樹、木本藥材等經(jīng)濟林和珍稀樹木，實現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟效益最優(yōu)化。具體要做到“三個突出”：　　(一)突出重點對象?，F(xiàn)在，我就如何進(jìn)一步抓好貫徹落實講五點意見?！　∫陨现皇俏覀€人一點不成熟的意見和建議，不當(dāng)之處，敬請批評指正。建議_市委、市政府在“十二五”期間進(jìn)一步研究制定新一輪減少行政審批事項，切實把部門權(quán)力下放到縣(市、區(qū))，提高辦事效率。同時，要解決好石灰?guī)r等貧困地區(qū)群眾的飲水安全和專項教育投入問題，構(gòu)建和諧社會。建議_市委、市政府在項目建設(shè)資金上給予各縣(市、區(qū))大力扶持，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，促進(jìn)經(jīng)濟社會快速發(fā)展。因此，建議市委、市政府在“十二五”期間，進(jìn)一步加大對各縣(市、區(qū))發(fā)展特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的扶持，尤其是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、資金、土地等方面的給予支持。雖然_市在“十一五”期間經(jīng)濟社會實現(xiàn)了跨越式的發(fā)展，但各縣(市)的縣域經(jīng)濟實力仍比較薄弱，造成了“短板”效應(yīng)，對_市的整體發(fā)展沒有發(fā)揮到積極貢獻(xiàn)?！督ㄗh》的總體思路按照我省《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(20082020)》和《關(guān)于促進(jìn)_北山區(qū)跨越發(fā)展的指導(dǎo)意見》的有關(guān)要求，并結(jié)合_的實際，提出了_今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和主要任務(wù)，提出的“五個必須”原則切實符合了_的發(fā)展實際，所提出的“十大任務(wù)”凸顯了_市經(jīng)濟社會發(fā)展的重心所在。中共_市委《關(guān)于制定_市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議(送審稿)》是在前期廣泛征求意見后形成的，前幾天我們收到有關(guān)文件后進(jìn)行了認(rèn)真的學(xué)習(xí)和研讀。　　五、不折不扣落實節(jié)能考核問責(zé)制　　《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加大工作力度確保實現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的通知》(國發(fā)〔2010〕12號)明確提出：“到“十一五”末，要對節(jié)能減排目標(biāo)完成情況算總賬，實行嚴(yán)格的問責(zé)制，對未完成任務(wù)的地區(qū)、企業(yè)集團和行政不作為的部門，都要追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，根據(jù)情節(jié)給予相應(yīng)處分。物價部門要牽頭對超能耗限額標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)實施懲罰性電價。各級節(jié)能主管部門要統(tǒng)籌好本地區(qū)節(jié)能工作，及時協(xié)調(diào)解決節(jié)能預(yù)警調(diào)控中出現(xiàn)的重大問題。按照“有保有壓”的原則，一方面嚴(yán)格限制高耗能高排放以及限制類、淘汰類和產(chǎn)能過剩行業(yè)企業(yè)用電，切實壓減不合理用電需求，另一方面全力保證居民生活用電，保障涉及公眾利益和國家安全的重要用戶用電需要，積極支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性_產(chǎn)業(yè)發(fā)展。反觀前段工作形勢，仍存在影響節(jié)能目標(biāo)實現(xiàn)的一些不利因素，小鋼鐵、小冶煉、小五金等落后產(chǎn)能仍然存在爆發(fā)性增長的可能，_、_、_、_、_完成2010年節(jié)能目標(biāo)仍然非常困難，各縣(市、區(qū))政府、各部門要進(jìn)一步增強責(zé)任感和緊迫感，切實把節(jié)能降耗工作作為推動科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的重要舉措，作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手，放在更加突出的位置，采取更加有力有效的措施，確保全面完成“十一五”節(jié)能目標(biāo)。前方搶險，沒有了果敢和無畏不行。所以，我們有時會品味到勝利的美味，就是因為我們學(xué)會了堅持，學(xué)會了工作守望。突如其來的任務(wù)，也許令我們煩躁。hellip。行進(jìn)在新世紀(jì)的