采購工作會議講話稿-wenkub.com
2024-09-24 11:21 本頁面
【正文】 經(jīng)過大家的積極探索和奮力拼搏，政府采購制度改革已經(jīng)有了一個良好的開端，并迎來了期盼已久的大好發(fā)展機遇。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)知識，特別是要注意學(xué)好，學(xué)習(xí)和掌握相關(guān)采購領(lǐng)域的專業(yè)知識，學(xué)習(xí)和掌握計算機運用知識?！ ?三)要進(jìn)一步加強政府采購基礎(chǔ)管理工作 一是要改進(jìn)政府采購統(tǒng)計方法，擴大統(tǒng)計內(nèi)容，完善統(tǒng)計制度。實行政府采購制度后，財政支出效益得到了迅速提高，但工作效率還不夠理想。《政府采購法》明確財政部門是政府采購的監(jiān)督管理部門，不是為了強化財政部門的權(quán)力，而是要求財政部門更好地提供服務(wù)。集中采購和分散采購都是政府采購制度的重要組成部分，二者形式不同，各具優(yōu)勢。建立政府采購制度是一項龐大的系統(tǒng)工程，涉及面很廣，客觀上需要相關(guān)部門協(xié)同配合。在改革試點期間，由于各方面配套制度很不完備，出現(xiàn)一些不規(guī)范的行為是難免的，但在改革由試點轉(zhuǎn)為全面推行階段后，政府采購行為是否規(guī)范就成為了關(guān)系到政府采購制度能否最終完整建立起來，政府采購工作能否繼續(xù)發(fā)展的一個重大問題?！ ?七)要啟動應(yīng)對WTO有關(guān)政府采購談判的準(zhǔn)備工作 財政部要成立一個工作小組，研究《政府采購協(xié)議》的基本原則和內(nèi)容，分析簽署該協(xié)議對我國政府采購制度建設(shè)及經(jīng)濟(jì)和社會的影響，并擬定應(yīng)對措施，形成一個階段性研究。納入各級政府20**年政府采購范圍的采購項目，除法定的特殊情況外，一律要采購本國貨物、工程和服務(wù)。其中,地方330億元，中央120億元。其中，中央單位400億元,地方1100億元。20**年的政府采購范圍，要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步拓寬，尤其是要增加工程和服務(wù)項目。二是要協(xié)調(diào)好財政部門與對政府采購招標(biāo)投標(biāo)活動負(fù)有監(jiān)督職責(zé)的有關(guān)部門之間的職責(zé)分工，理順監(jiān)督管理關(guān)系。至于縣(市)一級的機構(gòu)設(shè)置問題，要堅持實事求是、因地制宜的原則，總的要求是，管理職能必須有機構(gòu)承擔(dān)，沒有機構(gòu)的要安排專人負(fù)責(zé)。職能劃分的基本原則是，財政部門負(fù)責(zé)政府采購監(jiān)督管理事務(wù)?！ 墩少彿ā穼Φ?州、市)級以上集中采購機構(gòu)的設(shè)置已作出了明確規(guī)定，要求獨立設(shè)置不隸屬于任何行政機關(guān)的政府直屬事業(yè)單位，具體設(shè)置由政府決定。三是要繼續(xù)加強制度建設(shè)?！ ?一)積極做好貫徹實施《政府采購法》的各項準(zhǔn)備工作 一是要加強對《政府采購法》的宣傳。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)我國入世時的有關(guān)承諾，擬定我國加入《政府采購協(xié)議》的時間表和談判策略，以便在談判中居于主動地位，有效維護(hù)國家利益。同時，要在WTO規(guī)則允許范圍內(nèi)，積極利用政府采購的規(guī)模優(yōu)勢和導(dǎo)向作用,發(fā)揮政府采購的宏觀調(diào)控職能。要逐步改變傳統(tǒng)的政府采購資金支付方式，統(tǒng)一由財政部門依據(jù)采購合同直接將政府采購資金撥付給履約供應(yīng)商。要強化政府采購?fù)该鞫冉ㄔO(shè)，廣泛接受社會監(jiān)督。要完善政府采購預(yù)算編制制度,建立供應(yīng)商和社會中介機構(gòu)的資格管理制度，堅持以公開招標(biāo)為主要采購方式，實行集中采購與分散采購相結(jié)合的組織形式，嚴(yán)格遵循政府采購程序，硬化對政府采購活動的法律約束。政府采購規(guī)模要逐年擴大，并力爭盡早與占GDp10%的國際標(biāo)準(zhǔn)接軌。 《政府采購法》為基本法的法律法規(guī)體系?！ ⌒碌男蝿?、新的機遇、新的困難、新的壓力，對我們的工作提出了新的、更高的要求?！ ?五)我們自身工作中也有許多方面亟待改進(jìn)和完善?！ ?四)進(jìn)一步深化政府采購制度改革也面臨著一些新問題。因此，全面貫徹實施《政府采購法》，政府采購管理機構(gòu)肩負(fù)著重要責(zé)任，任務(wù)非常艱巨?！ ?二)《政府采購法》的頒布和實施對政府采購工作提出了更高要求。《政府采購?fù)该鞫葏f(xié)議》是WTO新一輪多邊談判的內(nèi)容之一,目前正處于協(xié)議形成的磋商階段?！ 〗衲暌詠恚瑲W盟曾通過多種途徑表示，要求率先與我國開展簽署《政府采購協(xié)議》的雙邊談判。這些成績來之不易，是各級政府、財政部門和其他有關(guān)部門不怕困難，團(tuán)結(jié)奮斗，齊心協(xié)力，勇于開拓，大膽創(chuàng)新的結(jié)果。第二，有效地促進(jìn)了反腐倡廉工作?！ ‰S著政府采購工作的深入開展，改革的成效正在逐步顯現(xiàn)出來。廣大供應(yīng)商對政府采購制度更加關(guān)注，積極參與政府采購的招投標(biāo)工作，加大政府采購力度的呼聲也越來越高。 (三)政府采購的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益日益增強 政府采購制度推行幾年來，得到了社會各界的普遍認(rèn)同。為理順管理體制，深圳市率先按照政府采購法的要求，將集中采購機構(gòu)從財政部門分離出來，獨立設(shè)置為市政府直屬機構(gòu)。如，為了解決經(jīng)常性采購項目重復(fù)采購、成本高、工作效率低、用戶缺乏自主權(quán)等問題，中央單位對計算機、打印機和復(fù)印機實行了政府采購協(xié)議供貨制度。財政部每年會同監(jiān)察部、審計署聯(lián)合制定推行政府采
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