【正文】 鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要通過不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，要本著 “ 四個著眼于 ” 的要求，自覺維護(hù)黨和政府在群眾中的威信和形象，認(rèn)真當(dāng)好組織協(xié)調(diào)者，真抓實干，充分發(fā)揮好職能作用，才能將農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不斷推向新階段。最后是要解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委專職干部的后顧之憂。要把當(dāng)前中央提出的抓 “ 三保 ” 體現(xiàn)和落實到具體行動中，要以人民群眾的愿望和要求作為工作的出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)，把解決人民群眾最關(guān)心、 第 20 頁 共 21 頁 最直接、最現(xiàn)實的利益問題放在工作首位，真正把對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來，以求真務(wù)實、真抓實 干的優(yōu)良作風(fēng)，堅持深入實際、深入基層、深入群眾，問政于民、問需于民、問計于民，撲下身子抓落實，集中精力解難題。首先要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委建設(shè)。要保護(hù)好廉政干部的積極性，樹立好廉政典型；要強(qiáng)化教育和保護(hù)，防止舉報和辦案 人員受到打擊報復(fù)；要積極向黨委政府和組織人事部門推薦，使廉政典型、優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察干部得到提拔重用。應(yīng)注重上下協(xié)調(diào)，及時、經(jīng)常地向黨委、政府 XX 縣區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)請示匯報，爭取上級組織的支 第 19 頁 共 21 頁 持。建立健全以黨內(nèi)監(jiān)督為核心的監(jiān)督制約機(jī)制，通過建章立制實現(xiàn)關(guān)口前移，注重事前監(jiān)督和過程監(jiān)督；擴(kuò)大監(jiān)督范圍，加強(qiáng)對干部工作、生活以及社交的全面監(jiān)督；暢通監(jiān)督渠道，把黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、人大代表和政協(xié)委員監(jiān)督、法律監(jiān)督以及輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來。一要在宣傳教育工作中加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。要立足于宏觀的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，不能干預(yù)部門的業(yè)務(wù)，更不能代行職能部門的職責(zé)。 第 17 頁 共 21 頁 二是充分調(diào)動各部門履行農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)的積極性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委聯(lián)系會議應(yīng)由紀(jì)委牽頭，組織、宣傳、財政、綜治、扶貧、民政、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、畜牧、教育、衛(wèi)生、工商、稅務(wù)、國土等單位共同組成。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委在加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)中，更應(yīng)緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村這一目標(biāo)，將農(nóng)村基層黨 第 16 頁 共 21 頁 風(fēng)廉政建設(shè)寓于農(nóng)村各項改革和經(jīng)濟(jì)建設(shè)重要政策和措施之中加以落實。紀(jì)委要把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)作為首要工作任務(wù)，全面擔(dān)負(fù)起直接抓落實的責(zé)任。二 第 15 頁 共 21 頁 要正確處理好與政府的關(guān)系，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是政府工作的職責(zé)所在，是政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容，許多反腐敗制度的制定、監(jiān)督措施的落實等具體工作必須依靠政府各部門抓落實。為此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委作為黨在農(nóng)村加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體組織者和實施者，如何正確認(rèn)識自身肩負(fù)著的重要責(zé)任，充分發(fā)揮好紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)作用，切實加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，也就顯得尤為重要和十分迫切。本應(yīng)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委職責(zé)范圍內(nèi)的事，但怕干多了、力度大了會被別人誤解為充滿野心，因而在工作中時松時緊，缺乏持之以恒的工作態(tài)勢； （五）抓深入和創(chuàng)新不夠 在構(gòu)建和諧社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的大環(huán)境下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委對農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的特點(diǎn)和規(guī)律研究不夠，抓手很少，創(chuàng)新不多，應(yīng)對措施不力，對 強(qiáng)化基層作風(fēng)建設(shè)、民主建設(shè)、制度執(zhí)行、案件查處等方面工作主動思考的少、嚴(yán)格執(zhí)行的少、深入抓落實的少、創(chuàng)新抓突破的少。 （三）有名無實問題明顯 按照機(jī)構(gòu)編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委名義上是一套班子，有五人組成，有紀(jì)委書記，有紀(jì)檢干事，有紀(jì)委委員，但事實上所有的紀(jì)檢監(jiān)察干部和紀(jì)委委員是兼職，大多由黨政辦公室、共青團(tuán)、綜治等單位負(fù)責(zé)人兼任紀(jì)委委員，在工作上有其名無其實，不能按要求擔(dān)負(fù)起紀(jì)委委員的職責(zé)，少數(shù)委員還能參與部分工作，而多數(shù)卻從來不參與紀(jì)檢工作，只是掛名。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委在新形勢下開展農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中，如何準(zhǔn)確把握和充分運(yùn)用好黨章所賦予紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)職能，將反腐倡廉工作向縱深推進(jìn)，更是新形勢下擺在縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委面前的一個重要課題。 紀(jì)委工作自查報告 2024 紀(jì)委自查報告（ 4）黨的 xx 屆四中全會作出的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的 第 11 頁 共 21 頁 決定》中指出：要 “ 著眼于繼續(xù)解放思想、堅持改革開放、推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧，著眼于提高黨的執(zhí)政能 力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，著眼于增強(qiáng)全黨為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的使命感和責(zé)任感，著眼于保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。 （二）明確劃分市直部門（單位）紀(jì)委與派出紀(jì)工委監(jiān)察分局的職責(zé)權(quán)限 明確市直部門（單位）紀(jì)委全面 負(fù)責(zé)所在部門（單位）的紀(jì)檢監(jiān)察工作，同時接受派出紀(jì)工委監(jiān)察分局的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。成立黨委的部門（單位），要在保留紀(jì)委的同時，研究解決職務(wù)設(shè)置和人員配備問題，干部總數(shù)超 過 100 人或黨員總數(shù)超過 80 人的部門（單位），要內(nèi)設(shè)監(jiān)察室，配備監(jiān)察室主任 。 而要增設(shè)紀(jì)委副書記、紀(jì)委辦公室主任等崗位，又受到人員編制的制約，導(dǎo)致市直單位紀(jì)委無法正常的開展紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)。 一、存在問題 （一）職能交叉重疊 派出紀(jì)工委監(jiān)察分局對負(fù)責(zé)部門（單位）履行著紀(jì)檢監(jiān)察的職能，而作為 9 個設(shè)立黨委的市直部門（單位）的紀(jì)委，對本單 第 8 頁 共 21 頁 位同樣履行著紀(jì)檢監(jiān)察職能，形成了事實上的職能交叉重疊關(guān)系，在教育、監(jiān)督等工作特別是信訪調(diào)查、案件初核、案件調(diào)查、案件審理等方面，需要進(jìn)一步劃分職能、明確責(zé)任、規(guī)范程序、理順關(guān)系。 第 7 頁 共 21 頁 （三）開展市直部門（單位）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè) 要從政策層面進(jìn)行深入研究，在對市直部門（單位）紀(jì)委的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制等進(jìn)行重新規(guī)范的同時，對其辦公辦案裝備配備、經(jīng)費(fèi)保障等進(jìn)行統(tǒng)一要求，同時建立健全紀(jì)委議事決策、工作規(guī)范、工作流程、工作制度、工作紀(jì)律、檔案管理等相關(guān)制度，大力推進(jìn)直屬部門（單