【正文】 （五）加大執(zhí)法維權(quán)力度。 （四）加強(qiáng)人才招錄和管理工作。 （二）加快推進(jìn)村級就業(yè)社保服務(wù)窗口建設(shè)。三是村級綜合服務(wù)建設(shè)工作進(jìn)展比較緩慢，與上級的要求還有一定的差距；四是勞動關(guān)系趨于多元化、復(fù)雜化，勞動權(quán)益保障工作難度加大，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的基礎(chǔ)還不扎實(shí)等等。 (三 )做好縣委、縣府安排的其他工作。 10 月 18 日上午 8:40，組織全體干部職工觀看中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會開幕式。建立健全 “ 三會一課 ” 的考勤、會議記錄等制度，確保時(shí)間、人員、內(nèi)容三到位，組織生活正常有效開展。嚴(yán)格按照縣紀(jì)委的文件要求，著眼抓早抓小抓常，每逢春節(jié)、清明節(jié)、端午節(jié)、國慶節(jié)、中秋節(jié)等重要節(jié)日召開專題會議，對落實(shí)中央 “ 八項(xiàng)規(guī)定 ” 精神，嚴(yán)禁公款吃喝、公款旅游、公車私用等提出明確紀(jì)律要求，強(qiáng)化日常教育提醒、警示，提醒黨員干部守住紀(jì)律規(guī)矩底線。 九、仲裁案件處理工作 2024 年，共收到勞動人事爭議仲裁申請案件 9 件，涉及勞動者 9 人，經(jīng)審查，決定立案受理 8 件，不予受理 1 件，立案受理的 8 件已全部在時(shí)限內(nèi)審理結(jié)案，結(jié)案率為 100%。 ：參與協(xié)調(diào)處理縣安全事故 1 起，為 2 名死亡職工家屬解決補(bǔ)助金及撫恤金共計(jì) 180 萬元；參與仲裁院案件調(diào)查和開庭等工作；參加公務(wù)員、事業(yè)單位人員的招錄招聘等工作；積極開展精準(zhǔn)扶貧和清潔鄉(xiāng)村工作；參加并完成縣、局安排的各項(xiàng)中心工作。 八、加強(qiáng)投訴舉報(bào)案件查處力度，依法維護(hù)勞動者合法權(quán)益 （一）工作完成情況 29 起，其中符合受理 23 起，調(diào)解處理 6 起。 （五）認(rèn)真規(guī)范農(nóng)民工工資保障金管理。認(rèn)真開展農(nóng)民工合同簽訂春暖行動，我局共完成企業(yè)合同簽訂 2284 人，簽訂合同率 97%。 （二）認(rèn)真做好勞動保障違法案件查處工作。 審批辦理 2024 年全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職人員績效考評獎勵 6426 人，按照工資政策規(guī)定審核套改了2024 年新錄用公務(wù)員 64 人、公開招聘合同制教師 81 人、醫(yī)改招聘公立醫(yī)院工作人員 132 人、招聘編制控制數(shù)教師 64 人、特崗教師 50 人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院定向醫(yī)學(xué)工作人員 3 人工資套改核定手續(xù)。工作上做到耐心解答，熱情接待，做好窗口服務(wù)工作。已下文同意備案 136 個單位考核結(jié)果，共 3846 個參加考核。 （二）事業(yè)單位人事調(diào)配情況 列報(bào)事業(yè)單位人事調(diào)配會 75 人，按程序辦理外調(diào)手續(xù) 27 人、縣內(nèi)調(diào)動 42 人，辦理辭職 3 人。現(xiàn)我局已審核完，一共擬招聘 71 人，正與縣教育局聯(lián)合上報(bào)縣人民政府審批，預(yù)計(jì) 11 月中旬完成招聘手續(xù)辦理。 年使用聘用教師控制數(shù)公開招聘中小學(xué)教師。 根據(jù)本縣體檢結(jié)果以及考核具體情況，擬分 3 批公示上報(bào)市人社局審批。 四、嚴(yán)格程序，做好人事制度改革工作 (一）事業(yè)單位工作人員招聘工作 全市事業(yè)單位工作人員統(tǒng)一公開招聘。 2024 年錄用公務(wù)員試用期滿轉(zhuǎn)正定級 77 人，正組織材料上報(bào)公務(wù)員登記材料，已上報(bào)公務(wù)員登記材料 69 人 ,爭取在 12 月 15 日前全部上報(bào)公務(wù)員登記材料。 三、加強(qiáng)管理，積極推進(jìn)公務(wù)員管理工作 (一 )實(shí)施公務(wù)員錄用 做好 2024 年公開招考錄用公務(wù)員計(jì)劃工作，經(jīng)縣委常委討論 2024 年計(jì)劃公開招錄公務(wù)員（參公人員）共 45 個職位 46 人，并按上級要求完成 2024 年公務(wù)員招錄工作。其中當(dāng)年繳費(fèi)人數(shù) 84098人，通過銀行代扣繳費(fèi)人數(shù) 79355 人，代扣率 %。 。 （ 3）生育保險(xiǎn)。參保人數(shù) 247232 人（含新農(nóng)合），完成計(jì)劃 %。至 11 月底，我縣 165 個村級綜合服務(wù)中心全部完成建設(shè)， 12 月 5— 6 日，我局舉辦培訓(xùn)班，對 115 名非示范村協(xié)管員進(jìn)行服務(wù)惠民業(yè)務(wù)工作 培訓(xùn)。今年 1 至 11 月，我縣共發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款 39筆，貸款總額 374 萬元，其中農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款 31 筆 310 萬元，小額擔(dān)保貸款 8 筆 64 萬元。大賽設(shè)砌筑工、鋼筋工、電焊工、汽車修理工、育嬰師、養(yǎng)老護(hù)理員等 6 個職業(yè)（工種），來自全縣 14 個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的 373 名參賽選手參加比賽。田林縣農(nóng)村貧困家庭 “ 兩后生 ”工 作取得一定成效， 2024 年完成職業(yè)培訓(xùn)的 55 名農(nóng)村貧困家庭 “ 兩后生 ” 已經(jīng)全部實(shí)現(xiàn)就業(yè)，分別在高鐵服務(wù)、酒店服務(wù)、餐飲服務(wù)、國有制糖企業(yè)就業(yè)，每人月薪酬平均在 2500 元左右，一年創(chuàng)造大約 1650000元的收入，極大的解決了農(nóng)村貧困戶家庭經(jīng)濟(jì)問題。 （三）落實(shí)各項(xiàng)補(bǔ)貼政策，做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。我縣 14 個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）共有 1237 名農(nóng)村勞動力進(jìn)場參加應(yīng)聘，其中建檔立卡貧困勞動力 419 人。一是聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)社會保障服務(wù)中心，分別在 14 個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）舉辦招聘活動，搭建勞務(wù)輸出平臺?？己说梅?90 分以上的，在全市通報(bào)表揚(yáng)，考核得分在 60 分以下或末位（考核成績在 70 分以下）的，取消定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)資格。第三十四條 人力資源社會保障行政部門要會同有關(guān)部門加強(qiáng)對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行醫(yī)療保險(xiǎn)政策情況的監(jiān)督和檢查。第三十三條 社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要認(rèn)真落實(shí)醫(yī)療費(fèi)用總額控制辦法，嚴(yán)格按照有關(guān)要求，科學(xué)合理下達(dá)費(fèi)用指標(biāo)，確保醫(yī)療保險(xiǎn)基金安全有效支出。發(fā)現(xiàn)且查實(shí)不規(guī)范醫(yī)療行為的，責(zé)令退回本次全部醫(yī)療費(fèi)用，根據(jù)《中華人民共和國社會保險(xiǎn)法》第八十七條規(guī)定處以 25 倍罰款，上繳同級國庫，暫停責(zé)任主管醫(yī)生醫(yī)保醫(yī)師資格一年；情節(jié)較重的，暫停醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)資格三個月至一年；情節(jié)嚴(yán)重的，由社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)解除服務(wù)協(xié)議，取消定點(diǎn)資格。第二十九條 違規(guī)收費(fèi)。發(fā)現(xiàn)且查實(shí)虛假住院的，責(zé)令退回本次全部醫(yī)療費(fèi)用，根據(jù)《中華人民共和國社會保險(xiǎn)法》第八十七條規(guī)定處以 25 倍罰款，上繳同級國庫，暫停責(zé)任主管醫(yī)生醫(yī)保醫(yī)師資格一年；情節(jié)較重的，暫停醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)資格三個月至一年；情節(jié)嚴(yán)重的，由社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)解除服務(wù)協(xié)議，取消定點(diǎn)資格。有下列情況之一的，視為分解住院： （一）參?；颊咦≡浩陂g在同一醫(yī)院因轉(zhuǎn)科治療重新辦理出入院手續(xù)的； （二）參?；颊卟∏椴环铣鲈簶?biāo)準(zhǔn)而讓患者轉(zhuǎn)為自費(fèi)住院一段時(shí)間后，再重新轉(zhuǎn)為醫(yī)保住院的； （三）定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)以超定額為由，讓不符合出院標(biāo)準(zhǔn)的患者辦理出院手續(xù)的； （四）參保患者出院后，在 15 日內(nèi)因同一種疾病 (非急診 )再次住院的； （五）屬于分解住院的其他行為。第二十五條 掛床住院。第二十三條 轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院管理 （一）定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和要求，建立健全轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院制度； （二）嚴(yán)格掌握轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院條件； （三）具備轉(zhuǎn)外就醫(yī)資格的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，轉(zhuǎn)外就醫(yī)率控制在 3%以下。參保人員住院期間，不得發(fā)生門診醫(yī)療費(fèi)用，否則從定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)當(dāng)月結(jié)算的醫(yī)療費(fèi)用中扣除。參保人員住院期間不得離開醫(yī)院，確因特殊情況需暫時(shí)離開醫(yī)院的，經(jīng)主管醫(yī)生同意，科主任簽字，必須限定請假時(shí)間并在病程記錄中記載清楚，否則視同掛床住院。 （五）參保人員治療結(jié)束應(yīng)即時(shí)結(jié)算，并及時(shí)打印匯總費(fèi)用清單和醫(yī)保門診結(jié)算單，由患者或家屬簽字確認(rèn)；收取參保人員個人應(yīng)負(fù)擔(dān)的醫(yī)療費(fèi)用，并開具正式有效票據(jù)。第二十一條 門診管理 （一）定點(diǎn)醫(yī)院應(yīng)設(shè)立門診報(bào)銷窗口，配備完善的計(jì)算機(jī)硬軟件系統(tǒng)，落實(shí)門診專管員，承擔(dān)相關(guān)門診費(fèi)用的結(jié)算服務(wù)工作。第十八條 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對參保人員實(shí)施各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查應(yīng)有檢查結(jié)果記錄，凡用一般檢查能達(dá)到診斷需求的，不得使用特殊檢查，不得隨意擴(kuò)大檢查項(xiàng)目； 100 元以上的大型儀器檢查陽性率，一級、二級、三級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分別達(dá)到 60％以上、 70％以上、 80％以上。第十五條 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在參保人員就醫(yī)時(shí)，應(yīng)認(rèn)真核驗(yàn)醫(yī)療保險(xiǎn)憑證及有關(guān)證件，發(fā)現(xiàn)有涂改、偽造、冒用的，應(yīng)扣留醫(yī)療保險(xiǎn)憑證或者抄錄醫(yī)療保險(xiǎn)憑證號碼，并及時(shí)報(bào)社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。協(xié)議到期后，由雙方協(xié)商是否續(xù)簽協(xié)議。醫(yī)療保險(xiǎn)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)醫(yī)療保險(xiǎn)政策的宣傳、本單位醫(yī)療保險(xiǎn)管理，配合社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)做 好醫(yī)療保險(xiǎn)管理服務(wù)工作。縣（市、區(qū)）已有定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的數(shù)量高于規(guī)定數(shù)量的，不得再新增定點(diǎn)，并逐步將定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量規(guī)范到應(yīng)定點(diǎn)數(shù)量限額內(nèi)；低于規(guī)定數(shù)量的，可根據(jù)本地實(shí)際，在 規(guī)定的數(shù)量范圍內(nèi)分批增加定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。公示結(jié)束后無異議，縣（市、區(qū)）人力資源社會保障行政部門發(fā)文公布，公布后 10 個工作日內(nèi)報(bào)市人力資源社會保障行政部門和市社會保險(xiǎn) 經(jīng)辦機(jī)構(gòu)備案。凡愿意承擔(dān)定點(diǎn)服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，可向人力資源社會保障行政部門提出書面申請。第八條 確認(rèn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)資格的程序 （一）結(jié)合實(shí)際，制定方案。具體范圍包括： （一）綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、專科醫(yī)院； （二）中心衛(wèi)生院、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院、街道衛(wèi)生院、婦幼保健院（所）； （三）綜合門診部、專科門診部、中醫(yī)門診部、中西醫(yī)結(jié)合門診部； （四）診所、衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室、村衛(wèi)生室； （五）專科疾病防治院（所、站）； （六）經(jīng)衛(wèi)生計(jì)生行政部門批準(zhǔn)設(shè)置的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。第三條 市人力資源和社會保障行政部門負(fù)責(zé)全市定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的規(guī)劃、政策制定等工作，縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障行政部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的資格認(rèn)定工作，市及縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障行政部門對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行醫(yī)療保險(xiǎn)政策的情況實(shí)施監(jiān)督管理。 二 ○ 一一年八月十五日 第三篇：上海市人力資源和社會保障局 上海市人力資源和社會保障局、上海市外國專家局、上海市醫(yī)療保險(xiǎn)辦公室 行政執(zhí)法依據(jù) 為進(jìn)一步強(qiáng)化行政執(zhí)法 責(zé)任，明確執(zhí)法程序和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范和監(jiān)督行政執(zhí)法活動，提高行政執(zhí)法水平，確保依法行政各項(xiàng)要求落到實(shí)處，加快推動職能轉(zhuǎn)變，促進(jìn)管理創(chuàng)新，根據(jù)國務(wù)院和本市的相關(guān)規(guī)定，上海市人力資源和社會保障局、上海市外國專家局、上海市醫(yī)療保險(xiǎn)辦公室向社會公開行政執(zhí)法依據(jù)，并接受社會監(jiān)督。對年終考核得分在 60 分以下的，不享受局績效獎金，考核定為不稱職（不合格）等次。 凡廉政行風(fēng)建設(shè)或違反機(jī)關(guān)工作人員行為規(guī)范，被服務(wù)對象投訴或被媒體曝光且查核屬實(shí)的，第一次扣 5 分；第二次扣 10 分；第三次扣 20 分（累計(jì)算分）。若分管領(lǐng)導(dǎo)考核得分低于科室、所屬單位主要負(fù)責(zé)人得 分的，可加分至科室、所屬單位主要負(fù)責(zé)人的考核得分。（同一文字材料被多次采用的，按最高分 一次加分給發(fā)表文章的署名者，不重復(fù)加分。 合理化建議：考核對象提出對全局工作有建設(shè)性、指導(dǎo)性的建議（書面），被局領(lǐng)導(dǎo)班子集體認(rèn)可采納，并取得實(shí)效的，每條加 2 分。 典型推介：在上述層級會議上作先進(jìn)典型發(fā)言的，按 10 分、 8 分、 6 分；作為書面材料交流或以文件（簡報(bào)）轉(zhuǎn)發(fā)推介的，按 8 分、 6 分、 4 分，分管領(lǐng)導(dǎo)、科室、單位主要負(fù)責(zé)人各加 50%分。考核按半年或年終采取 自我申報(bào)、公開述績、逐一過堂、集中考評、結(jié)果公示方式進(jìn)行考核打分；對不宜直接計(jì)分的考核指標(biāo)，由考核領(lǐng)導(dǎo)小組或分管領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)人員分好、中、差三個格次進(jìn)行考評定格。 二、計(jì)分方法 （一）基本分 考勤 50 分。 考核采取分級逐一方式進(jìn)行。 第三十六條 在人力資源社會保障領(lǐng)域行政執(zhí)法體制改革前，仍按原監(jiān)管途徑開展檢查工作。 第八章 附則 第三十三條 隨機(jī)抽查、檢查所需的人員、裝備、經(jīng)費(fèi)、車輛等，應(yīng)在檢查計(jì)劃中予以明確。 第三十條 網(wǎng)格監(jiān)管人員應(yīng)將執(zhí)法檢查信息，及時(shí)錄入監(jiān)管對象勞動保障守法誠信檔案，并根據(jù)檢查結(jié)果，及時(shí)變更監(jiān)管對象信用等級。對不屬于人力資源社會保障部門職權(quán)范圍的事項(xiàng)，依法移送其他部門。 第二十四條 隨機(jī)抽取的執(zhí)法檢查人員，如果存在應(yīng)予回避的情形，或者因不可抗力等因素不能執(zhí)行檢查時(shí)，應(yīng)重新指定執(zhí)法檢查人員。 第二十二條 日常巡查由網(wǎng)格監(jiān)管人員負(fù)責(zé)，不進(jìn)行隨機(jī)抽取。不再針對隨機(jī)事項(xiàng)清單，分別抽取檢查對象。 對檢查對象中的經(jīng)營性機(jī)構(gòu)、單位（社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳機(jī)構(gòu)、社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、社會保險(xiǎn)協(xié)議機(jī)構(gòu)、社會保險(xiǎn)費(fèi)投資運(yùn)營機(jī)構(gòu)、就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、職業(yè)中介機(jī)構(gòu)、勞動派遣單位、用工單位）：每年至少 1 次， 3年內(nèi)有違法記錄的每年 2 次以上。隨機(jī)抽取過程應(yīng)全程記錄，實(shí)現(xiàn)責(zé)任可追溯。 第十五條 網(wǎng)格監(jiān)管人員，每 3 年調(diào)整 1 次。 第四章 執(zhí)法檢查人員 第十二條 執(zhí)法檢查人員，應(yīng)符合行政執(zhí)法的相關(guān)規(guī)定，為人力資源社會保障部門在編在崗，經(jīng)考核取得執(zhí)法證件的全部行政執(zhí)法人員，含專職人員、兼職人員。 第二章 隨機(jī)抽查事項(xiàng) 第八條