【正文】 （六）辦公廳全體工作人員要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作方式和工作作風(fēng)，采取切實(shí)有效措施，大力精文減會(huì)，狠抓工作落實(shí)，加強(qiáng)督查督辦，確保政令暢通。突出重點(diǎn)，在理論和實(shí)踐結(jié)合的 基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析研究，形成有重要參考價(jià)值的調(diào)研報(bào)告，為市領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。主動(dòng)學(xué)習(xí)基層和群眾在實(shí)踐中創(chuàng)造的新經(jīng)驗(yàn)、新辦法，深入研究經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中的新問(wèn)題、新矛盾，充分發(fā)揮參謀助手、督促檢查和協(xié)調(diào)服務(wù)作用，解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，確保市委、市政府重大決策的貫徹落實(shí)。對(duì)部分市民不滿意事項(xiàng)，向相關(guān)單位或部門(mén)下發(fā)督辦單，對(duì)所受理的事項(xiàng)進(jìn)行二次辦理，并將二次處理結(jié)果以書(shū)面形式進(jìn)行答復(fù)，辦理時(shí)限為 5 個(gè)工作日，不能逾期； （六）對(duì)每月的受理事項(xiàng)進(jìn)行分析，編發(fā)《情況通報(bào)》、《近期市民言論及不滿意事項(xiàng)》； （七）如遇重大或協(xié)調(diào)難度較大的事項(xiàng)時(shí)，及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)呈報(bào)《重大事項(xiàng)處理單》； （八）對(duì)于市民反映集中的熱點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)編發(fā)《值班綜述》上報(bào)主管副 秘書(shū)長(zhǎng)、副秘書(shū)長(zhǎng)（辦公廳主任）、秘書(shū)長(zhǎng)、副市長(zhǎng)、市長(zhǎng)。 二十五、外事僑務(wù)工作要求 （一）負(fù)責(zé)因公臨時(shí)出國(guó)（境）管理工作；按規(guī)定審批或?qū)徍艘蚬鰢?guó)（境）人員及邀請(qǐng)外國(guó)（境外）和港、澳人員來(lái)訪事宜； （二）組織接待來(lái)訪的重要外賓以及港、澳地區(qū)和海外華僑、華人等重要人士；接待來(lái) XX 市進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)的外國(guó)駐華外交人員和來(lái)訪的外國(guó)記者；統(tǒng)籌安排市領(lǐng)導(dǎo)的外事活動(dòng)和對(duì)外交往活動(dòng)； （三）承辦國(guó)際交流事務(wù)及與港、澳地區(qū)的交往事宜； 組織（或參與組織）協(xié)調(diào)國(guó)際交流與合作活動(dòng)；承辦與外國(guó)城市締結(jié) 第 22 頁(yè) 共 25 頁(yè) 友好關(guān)系工作，指導(dǎo)友好城市交流和其他民間對(duì)外交流工作； （四）負(fù)責(zé)僑務(wù)管理工作；協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好引進(jìn)外資、僑資、技術(shù)、人才和開(kāi)拓國(guó)外市場(chǎng)、促進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作等外事僑務(wù)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的工作；指導(dǎo)和促進(jìn)興辦僑屬僑資企業(yè)，作好服務(wù)工作； （五）市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部因公出國(guó)（境）訪問(wèn)、考察，經(jīng)市外事僑務(wù)辦公室呈報(bào)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)審批后，以市政府名義報(bào)省政府審批； （六）負(fù)責(zé)市政府各部門(mén)，各區(qū)縣政府副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部因公出國(guó)（境），由出 訪人員所在單位、組團(tuán)單位報(bào)市外事僑務(wù)辦公室審核后，報(bào)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)審批。 統(tǒng)計(jì) 按國(guó)務(wù)院法制辦規(guī)定，每年二次對(duì)本級(jí)政府和全市行政復(fù)議、應(yīng)訴案件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)報(bào)送，統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作應(yīng)在報(bào)送時(shí)限的 15 日前，經(jīng)主持法制辦工作的主任審核后報(bào)送。 （ 2）辦案人應(yīng)在 60 日內(nèi)對(duì)案件進(jìn)行審查，并提出初審意見(jiàn)，經(jīng)主持法制辦工作的主任審核后，將案件提交行政復(fù)議委員會(huì)討論，經(jīng)行政復(fù)議委員會(huì)討論通過(guò)后，擬定行政復(fù)議決定書(shū)，經(jīng)主持法制辦工作的主任審核后，報(bào)市長(zhǎng)或市長(zhǎng)委托的副市長(zhǎng)審批。 （二）行政復(fù)議工作 受理 （ 1）登記，由專職人員進(jìn)行受理登記。 公布、備案 簽發(fā)的規(guī)章，以市政府令的形式印制，并在《西寧晚報(bào)》和市政府門(mén)戶網(wǎng)站上公布。 提交討論 （ 1）地方性法 規(guī)和規(guī)章（草案）形成后，按有關(guān)程序報(bào)經(jīng)秘書(shū)長(zhǎng)、主管市長(zhǎng)批準(zhǔn)后，提請(qǐng)市政府常務(wù)會(huì)議討論。 審查、征求意見(jiàn)、修改 立法責(zé)任單位報(bào)送地方性法規(guī)、規(guī)章（草案）送審稿后，按 第 18 頁(yè) 共 25 頁(yè) 照下列程序進(jìn)行審查、征求意見(jiàn)、修改： （ 1）登記，確定主要承辦人； （ 2）主要承辦人應(yīng)在 7 個(gè)工作日內(nèi)提出初審意見(jiàn)，經(jīng)主持法制辦工作的主任批準(zhǔn)后，對(duì)立法條件基本成熟的，以書(shū)面形式發(fā)送有關(guān)部門(mén)征求意見(jiàn)；對(duì)立法條件不成熟的，經(jīng)主持法制辦工作的主任批準(zhǔn)后，暫緩審查或退回立法責(zé)任單位重新上報(bào)； （ 3）收到書(shū)面征求意見(jiàn)后，在 5 個(gè)工作日內(nèi)對(duì)征求到的意見(jiàn)認(rèn)真研究，并充分吸收，形成地方性法規(guī)和規(guī)章（草案）征 求意見(jiàn)稿。 （六）歸檔。 （五）重大事項(xiàng)信息收集報(bào)告和處置規(guī)定 第 15 頁(yè) 共 25 頁(yè) 重大事項(xiàng)信息范圍主要包括： （ 1）省委、省政府 和市委、市政府有關(guān)解決人民群眾切身利益問(wèn)題的工作部署和要求； （ 2）省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì) XX 市工作的重要批示；（ 3）市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的重要批示和關(guān)注的重要工作、熱點(diǎn)問(wèn)題； （ 4）中央主要新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)媒體對(duì) XX 市的正面宣傳及新聞曝光事件； （ 5）市內(nèi)主要新聞媒體的新聞曝光事件；（ 6）突發(fā)事件的處置情況； （ 7）一段時(shí)間內(nèi)敏感性、苗頭性、預(yù)警性的社會(huì)矛盾；（ 8）人民群眾關(guān)注和反映強(qiáng)烈的經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中的熱點(diǎn)問(wèn)題等。 二十一、政務(wù)信息工作要求 （一）政務(wù)信息工作要以服務(wù)市政府領(lǐng)導(dǎo)為重點(diǎn)，同時(shí)，要認(rèn)真做好省政府辦公廳、市委及市政府各部門(mén)、區(qū)縣政府的信息服務(wù)工作； （二）政務(wù)信息工作要及時(shí)反映政府工作及全市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展中的重要情況及重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，為市政府領(lǐng)導(dǎo)把握全局、分析形勢(shì)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、科學(xué)決策和指導(dǎo)工作提供及時(shí)、準(zhǔn)確、全面的信息服務(wù)； （三）辦公廳要適時(shí)向各區(qū)縣政府、市政府各局、委、辦，市政府駐外辦事處、各信息聯(lián)系點(diǎn)通報(bào)信息報(bào)送要點(diǎn)和采用情況，做好信息工作任務(wù)下達(dá)、考核及獎(jiǎng)懲工作。 （三）政務(wù)督查工作要 求 政務(wù)督查工作實(shí)行逐級(jí)負(fù)責(zé)制，層層明確責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)，政務(wù)督查事項(xiàng)要做到事事有人管，件件有著落。 二十、政務(wù)督查工作要以確保政令暢通為目標(biāo)，使市委、市政府的重要決策和部署得以全面貫徹落實(shí)，讓基層和人民滿意。 （二）市政府辦公廳行政處負(fù)責(zé)編印市政府辦公廳政務(wù)接待專報(bào)，一人一事，一事一報(bào)，經(jīng)秘書(shū)長(zhǎng)或主持辦公廳工作的副秘書(shū)長(zhǎng)（辦公廳主任）簽署意見(jiàn)后，報(bào)市政府負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副市長(zhǎng)核批，送交市政府接待辦負(fù)責(zé)辦理。 （六）辦公廳副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)同志因公出國(guó)出境考察按中共XX 市委辦公廳、 XX 市人民政府辦公廳《關(guān)于規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部因公出國(guó)（境）和外出考察、出差的通知》和 XX 市財(cái)政局轉(zhuǎn)發(fā)省財(cái)政廳《關(guān)于青海國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位省外差旅費(fèi)管理辦法的通知》執(zhí)行；外事活動(dòng)統(tǒng)一由市外事僑務(wù)辦公室按程序報(bào)送并協(xié)調(diào)安排。國(guó)外、境外媒體采訪市政府領(lǐng)導(dǎo)同志，按照外事宣傳的有關(guān)規(guī) 定由秘書(shū)一處商市外宣辦辦理?？?