6市長在土地整治動員會致辭-wenkub.com
2024-09-21 13:56 本頁面
【正文】 做好農(nóng)村土地整治示范建設(shè)意義重大，我們要準確把握這一新機遇、新舉措，有計劃、有步驟、創(chuàng)造性地開展工作，確保全面完成示范建設(shè)的各項任務(wù)，為促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)，推動全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展作出更大貢獻。 三要營造濃厚的宣傳氛圍。各級政府要對農(nóng)村土地整治示范建設(shè)嚴格實行目標管理，建立完善農(nóng)村土地整治示范建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)項目的考核體系，加大項目實施獎懲力度，定期進行考核評價，并將成績納入年終目標責任考核的范疇，也包括對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年終綜合考核的重要指標。各級領(lǐng)導同志都要高度重視這項工作，把這項工作牢牢抓在手上，在人力、物力和財力上給予傾斜和支持。 四、要在強化保障中增強執(zhí)行力 這次整體推進農(nóng)村土地整治示范建設(shè)任務(wù)重、涉及 面廣，各項任務(wù)能不能落到實處，政府強有力的推進是關(guān)鍵，需要各級切實加強領(lǐng)導、落實責任、強化監(jiān)管，為示范建設(shè)營造一個良好的推進氛圍。三是與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合。二是與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)建設(shè)相結(jié)合。在這個過程中間，涉及群眾切身利益的，要做好群眾工作，讓絕大多數(shù)群眾能夠理解、贊成。在這個過程中，涉及到的土地權(quán)屬調(diào)整，必須征得村民會議 2／3 以上成員或村民代表同意，且在項目實施前必須完成農(nóng)村集體土地確權(quán)登記和頒發(fā)土地證書工作，這些都是硬規(guī)定，一定要不折不扣地落實好。 第四，收益要合理配置。其次，在技術(shù)上要強化指導。土地整理最終要落實到每一個具體點 上，能否實施好、管理好這些項目，具有決定性作用。市政府對置換出的土地每畝補貼 8 萬元，是一筆不小的資金?？梢酝ㄟ^市場化，通過市場融資，來有效解決土地整治過程中的資金問題。但同時也要看到，僅僅靠這些錢是遠遠不夠的，必須整合各種資源來支持土地整治工作。這次省里決定項目資金采取分級按比例負擔的方式籌集，其中中央投資 億元，省級配套 億元，地方配套 億元。根據(jù)示范建設(shè)目標和階段性任務(wù)安排，相關(guān)縣區(qū)政府要協(xié)同有關(guān)部門抓緊編寫實施方案，從現(xiàn)在起到明年 3 月份前，完成建設(shè)項目建議書、可行性研究報告、環(huán)境影響評價報告和水土資源平衡分析報告等項目前期工作，強化土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃對農(nóng)民住房建設(shè)的基礎(chǔ)性指導地位，提高規(guī)劃的科學性、實用性、穩(wěn)定性和經(jīng)濟性，為全面推進打下良好 基礎(chǔ)。 第一，謀劃要精益求精。總體要求是：以科學發(fā)展觀為指導，落實最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節(jié)約集 約用地制度，通過整合各類資源，集中連片推進土地綜合整治，優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)， 第 7 頁 共 13 頁 提高土地利用效率，促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)，加速工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程。在點的選擇上，要以“ 空心村 ” 、 “ 空心房 ” 整治和危舊房改造為重點，選擇那些土地整治條件成熟，群眾意愿較高的村鎮(zhèn)進行集中投入、重點支持。還有一個如何統(tǒng)籌解決的問題，就是通過整治，通過置換，在工業(yè)化的過程中，在城鎮(zhèn)化的程中，能夠得到一定發(fā)展空間，說到底也就是土地指標。 三要實現(xiàn)和諧共贏。 二要注重地域特色。必須充分尊重農(nóng)民意愿，保證農(nóng)民的決策權(quán)、知情權(quán)和參與權(quán)，讓農(nóng)民群眾全程參與項目的決策、實施、監(jiān)管和驗收。但我們更要看到，開展土地整治示范建設(shè)，不是僅僅為了解決土地利用指標，根本是解決農(nóng)村和農(nóng)民問題，這是我們各級黨委政府應(yīng)該有的責任，是義不容辭的責任，必須認真抓好、抓落實。 第三，土地整治示范建設(shè)是城鎮(zhèn)擴容和工業(yè)擴張的需要。當前，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平不能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)村發(fā)展的需要，農(nóng)民群眾希望在水、路、林等方面得到政府給予更多的幫助和
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