【正文】 同志們，做好城市管理執(zhí)法工作，任務(wù)光榮而艱巨。積極倡導(dǎo)文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法，堅持用心執(zhí)法、用情執(zhí)法，嚴(yán)格三項承諾、五條禁令，自覺接受社會監(jiān)督，真正讓黨 委、政府放心，社會各界公信，人民群眾公認(rèn)，成為政府機(jī)關(guān)和公務(wù)員隊伍的表率。要以當(dāng)前全市思想解放大討論活動為契機(jī)，深入查找單位和個人在精神狀態(tài)、思想境界、工作標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)展思路和辦事效率等方面存在的問題和差距，認(rèn)真組織整改，切實(shí)使思想境界有新提升，發(fā)展思路有新拓展，工作標(biāo)準(zhǔn)有 第 19 頁 共 20 頁 新提高，工作作風(fēng)有新轉(zhuǎn)變。 三、大力加強(qiáng)隊伍建設(shè)，樹立城管執(zhí)法良好形象 相對集中行政處罰權(quán)后，城管執(zhí)法范圍更廣，權(quán)力更大，相應(yīng)的責(zé)任更重，要求更高。對群眾反映強(qiáng)烈、嚴(yán)重影響城市規(guī)劃、違反土地法規(guī)、存在嚴(yán)重質(zhì)量安全隱患的少數(shù)違法建設(shè)項目，要堅決依法予以拆除，決不能手軟。隨著構(gòu)建社會主義和諧社會進(jìn)程的深入推進(jìn)，嚴(yán)防死守式的堵作為管理的單一手段正在漸漸失去應(yīng)有的效用。在處罰過程中應(yīng)做到有情、有理、有據(jù)、有節(jié)，避免事態(tài)的擴(kuò)大，造成不良影響。同時，還必須按照以人為本的要求，堅持用心執(zhí)法、用情執(zhí)法，區(qū)別情況，區(qū)分層次，把握政策，掌握好教育與處罰的尺度，剛?cè)嵯?濟(jì)，有針對性地開展管理工作。為有效震懾城市建設(shè)違法行為，城管執(zhí)法人員要堅持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究、嚴(yán)格進(jìn)行管理處罰。但是，隨之帶來的問題是，城市管理過于依靠執(zhí)法部門一家，管理難度增大 。要大力爭取廣大市民群眾的理解和支持，動員全社會各方面力量積極參與，大力拓展城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)新路子，實(shí)施和諧城管民心工程，圍繞水、路、房、煙、塵、氣、聲等執(zhí)法熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，突出抓好群眾身邊事、眼 前事，群眾反映的問題要有快速反應(yīng)機(jī)制，群眾提出的意見要件件有回音，真正讓群眾滿意。城管執(zhí)法人員是城市一線管理者，肩負(fù)著維護(hù)城市正常的生產(chǎn)生活秩 序、保障城市環(huán)境整潔優(yōu)美的重任。但是總起來看還是一個新生事物，執(zhí)法管理怎樣更有效，工作怎樣做得更好，需要在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新，不斷改進(jìn)。城管執(zhí)法局作為城市管理工作的主力軍，擔(dān)負(fù)著迎全運(yùn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的光榮使命 和艱巨任務(wù)，全力以赴打好全運(yùn)籌備攻堅戰(zhàn)，是職責(zé)所在，使命所在。城管綜合執(zhí)法需要做更多更細(xì)的工作，有效破解矛盾。我們前期已經(jīng)做了很多工作，但城市面貌仍然不能盡如人意，大量違法建設(shè)需要拆除，不少破損山體亟待整治，城市的日常管理需要下大力氣規(guī)范，需要解決和處理的問題還很多。省委李建國書記四次到濟(jì)南視察工作，每次都特別強(qiáng)調(diào)城市的規(guī)劃建設(shè)管理，提出濟(jì)南的城市建設(shè)管理要讓全省和濟(jì)南人民為之一振，讓國人世人眼睛一亮。 在已經(jīng)取得的成績面前，我們要客觀地分析面臨的形勢和任務(wù)，今后工作將遇到的困難和問題，看到工作中存在的差距和不足。狠抓城管執(zhí)法隊伍規(guī)范化、法制化、信息化建設(shè)，抓班子 、帶隊伍，摸索出了很好的經(jīng)驗(yàn)，取得了明顯成效。改分散多頭執(zhí) 法為一家綜合執(zhí)法，改城市執(zhí)法決策、執(zhí)行、監(jiān)督三位一體為三權(quán)分離，逐步建立和完善一套科學(xué)有效的約束保障制度和優(yōu)勝劣汰機(jī)制，主動發(fā)現(xiàn)問題和及時解決問題相結(jié)合，對城市管理中各種靜態(tài)和動態(tài)事件做出迅速反應(yīng)、快速解決，為今后的城市管理工作打下了良好基礎(chǔ)。一是城市管理綜合整治成效明顯。希望城市管理綜合執(zhí)法隊伍按照市政府的要求，積極探索、勇于實(shí)踐，頑強(qiáng)拼搏、埋頭苦干，全面推進(jìn)相對集中行政處罰權(quán)工作，為改善城市面貌，建設(shè)生態(tài)型園林城市，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。我市作為國家批準(zhǔn)的首批開展城市管理相對集中行政處罰權(quán)工作的試點(diǎn)城市，切實(shí)搞好這項工作，不僅是城市管理綜合執(zhí)法隊伍的責(zé)任，更是我們各級政府及有關(guān)職能部門要合力抓好的一件大事。廣大執(zhí)法人員要樹立長期作戰(zhàn)的思想，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)不怕吃苦、甘于奉獻(xiàn)的工作精神，以解決制約城市發(fā)展和影響人民群眾生活的突出問題為重點(diǎn)，嚴(yán)格查處城市管理中的各種違法、違章行為，使城市環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提檔升級。雖然在幾年的執(zhí)法工作中，綜合執(zhí)法隊伍始終堅持開展法律、法規(guī)知識培訓(xùn)，執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力不斷增強(qiáng)，但隨著執(zhí)法工作不斷深入， 第 10 頁 共 20 頁 對執(zhí)法人員的執(zhí)法水平要求也會越來越高。市執(zhí)法局下發(fā)的七條禁令很好，希望廣大執(zhí)法人員按照七條禁令嚴(yán)格要求自己，約束自己，同時也希望執(zhí)法局對違反七條禁令的人員要嚴(yán)肅處理，通過對個別害群之馬的查處，來嚴(yán)肅我們隊伍的紀(jì)律，同時更重要的是來樹立我們這支隊伍在 廣大市民中的形象。 二是要嚴(yán)格做到依法行 政、文明執(zhí)法，樹立隊伍的良好形象。城市管理綜合執(zhí)法隊伍是代表政府履行職責(zé)的行政執(zhí)法主體，自身建設(shè)得好壞，不僅影響城市管理相對集中行政處罰權(quán)工作的成效，而且直接關(guān)系到政府的形象和威信。我希望全體執(zhí)法人員 不辜負(fù)市委、市政府的信任和全市人民的期望，腳踏實(shí)地，積極進(jìn)取，不斷提高城市管理綜合執(zhí)法工作水平，全面完成市委、市政府賦予的各項任務(wù)。特別是集中打擊制販假證團(tuán)伙，保綠護(hù)綠，解放大樹，集中整治校園周邊環(huán)境等執(zhí)法工作，在社會 上產(chǎn)生了很大影響，贏得了各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的廣泛認(rèn)可。在城市管理領(lǐng)域?qū)嵤┫鄬行姓幜P權(quán)制度，開展綜合執(zhí)法，是國家深化行政體制改革的重大舉措，是推進(jìn)依法治國方略的實(shí)際步驟。 謝謝大家。執(zhí)法局要積極協(xié)助建委、屬地政府（管委）搞好重點(diǎn)工程的拆違清障工作，確保城建計劃和城建項目的順利實(shí)施。目前，市區(qū)內(nèi)XX 縣區(qū)、開發(fā)區(qū)和山海天的城市管理行政執(zhí)法權(quán)由市執(zhí)法局統(tǒng)一行使， XX 縣區(qū)