【正文】 六是認(rèn)真謀劃十三五期間全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，積極探索黨建扶貧、生態(tài)扶貧、金融扶貧、社會(huì)力量扶貧新模式，促使全鄉(xiāng)早日打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。重點(diǎn)抓好滾仲村傳統(tǒng)村落 第 24 頁(yè) 共 24 頁(yè) “ 美麗鄉(xiāng)村 ” 建設(shè)和田榜村的 “ 六項(xiàng)小康行動(dòng) ” 。二是認(rèn)真抓好農(nóng)村土地確權(quán)工作，加快推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，通過(guò)依法流轉(zhuǎn)，合理開發(fā)，綜合利用，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。啟動(dòng)高鳥村通村公路硬化工程 。四是農(nóng)產(chǎn)業(yè)促銷市場(chǎng)未形成，農(nóng)產(chǎn)品受市場(chǎng)影響的波動(dòng)大，嚴(yán)重影響群眾的生產(chǎn)積極性。三是電網(wǎng)改造有待加快?；巨r(nóng)田建設(shè)、水利設(shè)施建設(shè)、機(jī)耕道路等建設(shè)滯后， 第 23 頁(yè) 共 24 頁(yè) 抗災(zāi)能力差，綜合生產(chǎn)能力不高。因?yàn)?zāi)致貧、返貧時(shí)有發(fā)生。 三、存在的問(wèn)題。上述項(xiàng)目全部建成后，將極大地改善田榜村的人居環(huán)境，有效增加當(dāng)?shù)厝罕姷墨@得感和幸福感，實(shí)現(xiàn)貧困村的穩(wěn)定出列。三是加快推進(jìn)交通三年大會(huì)戰(zhàn)，完成田榜村通村水泥路硬化工程，打破田榜村的發(fā)展瓶頸。今年，我 鄉(xiāng)從獲批的 200 萬(wàn)元扶貧資金中，拿出 70 萬(wàn)元投入田榜村，重點(diǎn)發(fā)展黑毛豬養(yǎng)殖和葛根種植產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)貧困戶通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展增收脫貧。因系統(tǒng)開發(fā)未完善問(wèn)題，大家在進(jìn)行信息上傳時(shí)出現(xiàn)漏戶、整組未讀取等問(wèn)題，為此，我鄉(xiāng)積極采取補(bǔ)采集措施，確保信息完整、準(zhǔn)確。 香羊養(yǎng)殖項(xiàng)目。實(shí)施地點(diǎn)在滾仲村。 平江鄉(xiāng)果蔬合作社機(jī)耕道項(xiàng)目。目前已和山農(nóng)公司落實(shí)訂單，第一批小香雞預(yù)計(jì)在 6 月初可以出欄 4000 只。石雪奎戶已完成場(chǎng)地?cái)U(kuò)建。德臘村養(yǎng)殖 100 頭。因該項(xiàng)目在驗(yàn)收環(huán)節(jié)難以體現(xiàn)，因此，在魚苗采購(gòu)環(huán)節(jié)，我鄉(xiāng)委派扶貧項(xiàng) 目專干吳愛(ài)國(guó)、鄉(xiāng)農(nóng)服中心主任趙福潤(rùn)、包村干部宋修成專門跟進(jìn)，確保項(xiàng)目資金安全。機(jī)耕道已于 5 月 1 日進(jìn)場(chǎng)開工建設(shè)。 葛根種植項(xiàng)目。 20xx 年扶貧資金項(xiàng)目推進(jìn)情況：20xx 年我鄉(xiāng)獲批扶貧資金 200 萬(wàn)，擬作 12 個(gè)項(xiàng)目實(shí)施： 稻田養(yǎng)魚項(xiàng)目：項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模 104 畝，使用資金 4 萬(wàn)元，實(shí)施地點(diǎn)為加會(huì)村加會(huì)堡。 小香雞養(yǎng)殖項(xiàng)目已全部采購(gòu)雞苗并發(fā)放到貧困戶進(jìn)行養(yǎng)殖，已出欄 4000 只，未報(bào)帳 。一是制定《平江鄉(xiāng)結(jié)對(duì)幫扶工作方案》，將全鄉(xiāng)在編領(lǐng)導(dǎo)干部職工教師共計(jì) 187 人與 1034 戶一般貧困戶和低保貧困戶實(shí)現(xiàn)結(jié)對(duì)幫扶，結(jié)對(duì)幫扶原則上三年內(nèi)不變動(dòng)，確保幫扶隊(duì)伍穩(wěn)定，措施有效。中部戰(zhàn)區(qū)包括當(dāng)鳩、平江、加會(huì)、德臘四個(gè)村，由鄉(xiāng)長(zhǎng)劉福廣任戰(zhàn)區(qū)指揮長(zhǎng) 。 二、脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)情況。至 20xx 年底，尚有 3 個(gè)貧困村（田榜村、高鳥村、當(dāng)鳩村，滾仲村已于 20xx年出列） 3413貧困人口，貧困發(fā)生率 %。謀劃制定完善科學(xué)的脫貧攻堅(jiān)督查問(wèn)責(zé)工作機(jī)制，對(duì) 第 16 頁(yè) 共 24 頁(yè) 脫貧工作已經(jīng)落實(shí)的問(wèn)效果，對(duì)正在落實(shí)的講進(jìn) 度，對(duì)尚未落實(shí)的查原因，對(duì)落實(shí)不力的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)半年脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)匯報(bào)20xx 年是 “ 十三五 ” 開局之年，也是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝的開局之年。下半年，強(qiáng)力組織實(shí)施全縣 “ 十三五 ” 產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)脫貧發(fā)展規(guī)劃，加大到村到戶產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施力度，加快 70 個(gè)貧困村70 個(gè)村光伏電站、 1000 個(gè)戶用光伏電站的建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng) 10 月底前建成并網(wǎng)發(fā)電。通過(guò)固定資產(chǎn)收益實(shí)現(xiàn)脫貧 萬(wàn)戶、 萬(wàn)人 。針對(duì)全縣 萬(wàn)貧困人口的實(shí)際情況，堅(jiān)持以致貧原因?yàn)橐罁?jù)，以脫貧成效為標(biāo)準(zhǔn)，以穩(wěn)定脫貧 為目標(biāo)，建立并完善針對(duì)貧困戶致貧原因和脫貧途徑的到戶扶貧項(xiàng)目清單。受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響，我縣財(cái)政收入驟降，盡管縣級(jí)財(cái)政配套扶貧資金逐年增加，但因貧困人口基數(shù)大、需求多，資金投入仍顯力不從心。全縣貧困人口中勞動(dòng)力只有 38420 人，僅占 %，大多數(shù)貧困戶缺少勞動(dòng)力，隨著貧困人口年齡的增長(zhǎng)，扶持難度越來(lái)越大。六是基礎(chǔ)條件相對(duì)薄弱。四是幫扶責(zé)任不到位。二是基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí)。目前，各項(xiàng)目正在抓緊實(shí)施中。以上五項(xiàng)合計(jì)需要投入資金 4330 萬(wàn)元。② 貧困戶扶貧小額信貸 5000 萬(wàn)元貼息（ 4%） 200萬(wàn)元。目前，共組織駐村幫扶工作隊(duì) 90 支 412 人，其中，省級(jí)及以上 9 人、市級(jí) 25 人、縣級(jí) 378 人（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)），實(shí)現(xiàn)了建檔立卡貧困村全覆蓋。已完成 4140 戶評(píng)級(jí)授信工作，授信金額15600 萬(wàn)元。目前，正在積極爭(zhēng)取列入大別山區(qū)生態(tài)綜合補(bǔ) 償試點(diǎn)范圍，多次與省、市有關(guān)部門匯報(bào)爭(zhēng)取，力爭(zhēng)相關(guān)政策早日落實(shí)。七是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧工程。繼續(xù)加 第 12 頁(yè) 共 24 頁(yè) 強(qiáng)農(nóng)村陽(yáng)光低保動(dòng)態(tài)監(jiān)管，合理確定救助對(duì)象，實(shí)施精準(zhǔn)救助，穩(wěn)妥推進(jìn)，穩(wěn)定解決困難家庭基本生活問(wèn)題。對(duì)因病致貧、因病返貧人口數(shù)信息確認(rèn)、患病病種及 20xx 年治療費(fèi)用進(jìn)行調(diào)查核準(zhǔn)、統(tǒng)計(jì)匯總，為落實(shí)健康扶貧健康脫貧政策實(shí)施提供數(shù)據(jù)支撐。開展留守兒童關(guān)愛(ài)活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)貧困家庭子女心理健康教育，建立貧困家 庭子女安全保護(hù)預(yù)警與應(yīng)急機(jī)制，保障他們平等地接受義務(wù)教育。動(dòng)員職業(yè)中介機(jī)構(gòu)、行政村或鄉(xiāng)村能人介紹或組織貧困勞動(dòng)者轉(zhuǎn)移就業(yè)，按規(guī)定給予職業(yè)介紹補(bǔ)貼 .。20xx 年安排 70 個(gè)貧困村建設(shè) 70 個(gè)村光伏電站、 1000 個(gè)戶用光伏電站，招標(biāo)已結(jié)束，即將開始施工，力爭(zhēng) 10 月底前建成并網(wǎng)發(fā)電。 （二）精準(zhǔn)發(fā)力，以更有效的舉措推動(dòng)脫貧一是產(chǎn)業(yè)扶貧工程。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站，配備村級(jí)扶貧專干 .縣委縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū) xx 縣水產(chǎn)局簽訂了脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書。根據(jù)中央和省打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)文件精神和市實(shí)施意見(jiàn)要求，結(jié)合我縣實(shí)際，研究制定了縣委縣政府《關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施方案》（邱發(fā)〔 20xx〕 9 號(hào)） 。建立并嚴(yán)格執(zhí)行扶貧對(duì)象和需求清單、扶貧目標(biāo)和時(shí)限清單、扶貧措施清單和脫貧責(zé)任清單 “ 四項(xiàng)清單 ” 制度，繪制脫貧路線圖，掛圖作戰(zhàn)。 一、主要工作開展情況 （一）精準(zhǔn)謀劃，以更明晰的思路引領(lǐng) 脫貧一是夯實(shí)基礎(chǔ)，摸清真情。全縣近 3 萬(wàn)人參與幫扶 。五是攻堅(jiān)合力實(shí)現(xiàn)了從弱到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變。完善產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼辦法。出臺(tái)了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)業(yè)務(wù)管理規(guī)范文件 。其中一般貧困戶 31100戶、 76392 人，分別占總貧困戶數(shù)和人數(shù)的 %、 %。全縣集中時(shí)間、集中精力對(duì)建檔立卡對(duì)象進(jìn)行精準(zhǔn)核查。堅(jiān)持把年終考核與平時(shí)考核、日常督查結(jié)合起來(lái)，對(duì)照脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn)，健全完善考核體系，細(xì)化實(shí)化考核辦法，建立完善精準(zhǔn)扶貧工作通報(bào)和考評(píng)問(wèn)責(zé)機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮好考核指揮棒作用。五是健全完善貧困退出機(jī)制。同時(shí)實(shí)施一批 “ 短、平、快 ” 和 “ 以短養(yǎng)長(zhǎng) ”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，如面向重慶發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目。進(jìn)一步強(qiáng)化牽頭部門職責(zé)，盯緊年度建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，協(xié)調(diào)項(xiàng) 目建設(shè)相關(guān)單位，督促各項(xiàng)目業(yè)主和施工企業(yè)，逐級(jí)分解細(xì)化在建項(xiàng)目工期和目標(biāo)，堅(jiān)決打好全市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。以抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶持、教育醫(yī)療扶貧、社會(huì)保障兜底為突破口，明確 “ 五個(gè)一批 ” 和 “ 十項(xiàng)行動(dòng) ”的時(shí)間表、路線圖。市委、市政府提出到 2024年消除絕對(duì)貧困，實(shí)現(xiàn)貧困村和貧困人口全部脫貧退出。全市農(nóng)村居民人均可支配收入從 20xx 年 5216 元提高到 20xx 年 9291 元，扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣和貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民人均可支配收入提高到 8157 元，少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)民人