xx同志在市委中心組學(xué)習(xí)會(huì)上的致辭-wenkub.com
2024-09-19 21:09 本頁面
【正文】 這里提出來，是希望能引起大家更深入的思考，繼續(xù)探索創(chuàng)新，更有力地指導(dǎo)和推動(dòng)全市的 “ 三農(nóng) ” 工作。解決新世紀(jì)新階段 “ 三農(nóng) ” 問題需要有新思路、新舉措，但歸根到底還在于真 抓實(shí)干。各級(jí)黨委、政府要切實(shí)抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)，圍繞中心任務(wù)，把村級(jí)支部建設(shè)好，把帶頭人培養(yǎng)好。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層，深入實(shí)際，善于在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民致富中的新亮點(diǎn)、新經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)加以總結(jié)推廣，發(fā)揮示范效應(yīng)，不斷取得指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的發(fā)言權(quán)、決策權(quán)和主動(dòng)權(quán)。 第一，加強(qiáng)學(xué)習(xí)。做好 “ 三農(nóng) ” 工作，關(guān)鍵在 黨。以縣鄉(xiāng)公路、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水、電視通村等工程建設(shè)為突破口，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 第 15 頁 共 17 頁 2實(shí)施退耕還林還湖還草，保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。同時(shí)要建立和完善農(nóng)村醫(yī)療合作制度，這方面我們也 要很好地研究，探索和總結(jié)切實(shí)可行的辦法。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌也包括農(nóng)村社會(huì)保障問題。現(xiàn)在農(nóng)村九 年義務(wù)教育基本上問題不大，主要是鞏固成果。 第 14 頁 共 17 頁 要研究財(cái)政對(duì)農(nóng)民的直接補(bǔ)貼方式，提高支持的效果。對(duì)于欠發(fā)達(dá)地區(qū)，爭取國家、省財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的投入是現(xiàn)階段能否把握住當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)遇的一個(gè)關(guān)鍵因素。要把農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移從自發(fā)的分散的狀態(tài)轉(zhuǎn)變到有序組織引導(dǎo)的軌道上來，促進(jìn)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，讓農(nóng)民在進(jìn)城務(wù)工中得到更多的實(shí)惠。這是一個(gè)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的大課題，也是從根本上鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果的重要措施。要抓住這個(gè) 第 13 頁 共 17 頁 機(jī)遇認(rèn)真落實(shí)并用足用活有關(guān)政策措施，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。各地要認(rèn)真研究這項(xiàng)工作，只要有利于發(fā)展，都可以探討 。這個(gè)問題我們要反思。當(dāng)然在具體操作上我們要盡可能考慮方便農(nóng)民生產(chǎn)、生活的因素。積極有序地推進(jìn)減村并鄉(xiāng)擴(kuò)鎮(zhèn)工作，優(yōu)化村鎮(zhèn)布局，減少農(nóng)村行政運(yùn)作的管理成本，加快城鎮(zhèn)化步伐，是一件意義深遠(yuǎn)的大事，各地要很好地研究?，F(xiàn)在， XX 省采取全省調(diào)控的辦法解決土地整理問題，很多投資商投資這方面項(xiàng)目的積極性比投資其他工商項(xiàng)目還要高。要采取適當(dāng)方式強(qiáng)力推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)，將土地流轉(zhuǎn)與招商引資結(jié)合起來，引導(dǎo)各種投資主體介入，以加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村土地資源的開發(fā)和利用。建立農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，加大對(duì)農(nóng)村的科技信息和市場信息傳播，提高農(nóng)民的信息量，這本身就是體現(xiàn)用工業(yè)的理念辦農(nóng)業(yè)。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人員包括懂農(nóng)業(yè)科技、有志于搞農(nóng)業(yè)經(jīng)營的干部到生產(chǎn)第一線搞承包，領(lǐng)辦、創(chuàng)辦各類科技型農(nóng)業(yè)企業(yè)，讓他們?cè)诳萍挤?wù)中發(fā)展成為市場經(jīng)營的主體，發(fā)揮更大的帶動(dòng)作用?？梢源蚱瞥Ｒ?guī)，依托大的農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目組建專業(yè)協(xié)會(huì)等中介組織，通過中介組織帶動(dòng)項(xiàng)目的實(shí)施，培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)體?，F(xiàn)在貴池、東至、青陽都在推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)，要進(jìn)一步加大力度，加快進(jìn)度。 第 10 頁 共 17 頁 加快農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)。 加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)。 抓住國家加強(qiáng)農(nóng)村能源建設(shè)契機(jī)，加快生態(tài)家園建設(shè)。 擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口，大力發(fā)展創(chuàng)匯型外向型農(nóng)業(yè)。工商部門要進(jìn)一步解放思想，以更優(yōu)惠的政策更方便的辦法鼓勵(lì)農(nóng)民登記注冊(cè)辦企業(yè)。財(cái)政、稅務(wù)、金融、經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)委等部門要拿出具體措施，扶持龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。 大力培育龍頭企業(yè)。這些問題我們都要進(jìn)一步深入研究。富裕農(nóng)民必須減少農(nóng)民，這個(gè)問題大家已經(jīng)看得越來越明白。必須突破陳規(guī)，跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，導(dǎo)入新的理念指導(dǎo)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，其中重要的一條就是用辦工業(yè)的理念辦農(nóng)業(yè)。在我們工作的指導(dǎo)思想上，不能再象以前那樣就農(nóng)業(yè)講農(nóng)業(yè)、就農(nóng)村講農(nóng)村，必須以政治眼光、全局眼光、長遠(yuǎn)眼光、辯證眼光看待城鄉(xiāng)關(guān)系，從戰(zhàn)略上、宏觀上、整體上把握 “ 三農(nóng) ” 問題，從中尋找影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、制約農(nóng)民增 收的深層次問題和根源性癥結(jié)，得出符合客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的新判斷，新見解，以新思路尋求新突破。抓好新形勢下的農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民工作，做到發(fā)展有新思路、工作有新舉措，需要立足于發(fā)展，以新的視角、新的著眼點(diǎn)來 分析和解決問題。這三大政策實(shí)質(zhì)上體現(xiàn)了好的制度安排的巨大威力和效益。一項(xiàng)好的制度安排往往能解決一個(gè)重大的實(shí)際問題。 第 5 頁 共 17 頁 四是農(nóng)民增收問題。這不只是一個(gè)消除政策歧視、降低門檻的問題，還有一個(gè)進(jìn)城邊際成本的經(jīng)濟(jì)問題。 三是農(nóng)村城鎮(zhèn)化問題。有了一個(gè)好機(jī)制，加上一定的資本投入，就能真正地把產(chǎn)業(yè)化發(fā)展起來。市場化不只是一個(gè)區(qū)域性的概念，而是一個(gè)國際化的概念。這是解決 “ 三農(nóng) ” 問題的起點(diǎn)。由于農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)條件還相當(dāng)落后。 ，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、城鎮(zhèn)化進(jìn)程滯后與全面建設(shè)小康社會(huì)要求的矛 盾。
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