【正文】 黨員的質(zhì)量關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，關(guān)系到社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)系到黨和國家的干部隊(duì)伍建設(shè)。另外嚴(yán)肅黨員發(fā)展紀(jì)律，接受群眾監(jiān)督?？梢赃m當(dāng)設(shè)立以年齡，學(xué)歷等標(biāo)準(zhǔn)來逐步改善 黨員發(fā)展結(jié)構(gòu)化問題。在會(huì)上組織部長黃部長指出了新形勢下的組織工作發(fā)生了五個(gè)方面的明顯變化，其中，重要的一條就是黨員發(fā)展由量變向質(zhì)變轉(zhuǎn)變。其次，由于年輕人大部分出去讀書或務(wù)工，老齡化現(xiàn)象突出，低學(xué)歷居多，女黨員數(shù)量所占比例普遍較低。然而在我國基層黨組織特別是農(nóng)村基層黨組織在黨員發(fā)展的過程中存在黨員發(fā)展渠道有限，源頭不足，黨員發(fā)展結(jié)構(gòu)化不平衡，缺乏科學(xué)有效的黨員發(fā)展機(jī)制等諸多問題。四是實(shí)行無記名投票表決，開好支部大會(huì)。二是 “ 兩地公示 ” ，廣泛征求意見。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分利用節(jié)假日特別是元旦春節(jié)期間外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)的時(shí)機(jī)，組織入黨積極分子進(jìn)行集中培訓(xùn)，加強(qiáng)黨的知識(shí)教育；對沒有返鄉(xiāng)的入黨積極分子，則通過郵寄小冊子、教育光盤等學(xué)習(xí)資料，宣傳黨的基本知識(shí)，幫助他們提高對黨的認(rèn)識(shí)。三是堅(jiān)持經(jīng)常性聯(lián)系培養(yǎng)。對重點(diǎn)對象做到村有情況登記表，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有電子信息匯總表，縣（市、 區(qū)）有電子信息庫。這樣，真正做到家鄉(xiāng)有人聯(lián)系培養(yǎng)外出務(wù)工人員，外地有人幫助引導(dǎo)外出務(wù)工人員。這既方便流動(dòng)黨員管理，又方便就近聯(lián)系培養(yǎng)優(yōu)秀外出務(wù)工人員。一是明確在農(nóng)村外出務(wù)人員中發(fā)展黨員工作職責(zé)。第一，堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把握農(nóng)村外出務(wù)工人員入黨的具體條件。四是要進(jìn)一步加強(qiáng)對發(fā)展黨員工作的督促與指導(dǎo) 。建立健全支部委員掛包、支部書記談心制度，引導(dǎo)優(yōu)秀青年積極主動(dòng)地向黨組織靠攏。一是要進(jìn)一步增強(qiáng)加強(qiáng)黨的建設(shè)責(zé)任意識(shí)。通過票決方式，我們感到票決制的辦法確實(shí)能體現(xiàn)黨員的民主權(quán)利，有效地解決了 “ 薄弱村 ” 、 “ 空白村 ”的問題， 2024 年 ，全縣實(shí)現(xiàn)沒有三年以上不發(fā)展黨員的空白村。四是實(shí)行發(fā)展黨員票決制。三是推行責(zé)任追究制度。根據(jù)推薦結(jié)果，采取入戶走訪、召開黨內(nèi)外群眾座談會(huì)等方式，對所推薦的優(yōu)秀青年作進(jìn)一步的考核，黨支部按照黨內(nèi)有關(guān)程序，及時(shí)把一些政治表現(xiàn)突出、入黨愿望強(qiáng)烈、能帶領(lǐng)群眾共同富裕的致富青年確定為培養(yǎng)對象?？h委組織員分片包干對基層黨委發(fā)展對象進(jìn)行嚴(yán)格協(xié)審，切實(shí)做到協(xié)助黨委制定發(fā)展黨員工作計(jì)劃、督促檢查專項(xiàng)工作、及時(shí)協(xié)審發(fā)展黨員有關(guān)材料，嚴(yán)把發(fā)展黨員“ 入口關(guān) ” ，確保發(fā)展黨員質(zhì)量。二是基層黨委組織委員初審。 三、強(qiáng)化審查，把好關(guān)口 ，進(jìn)一步完善組織委員初審 XX 縣區(qū)委組織員協(xié)審制度 發(fā)展黨員初審 XX 縣區(qū)委組織員協(xié)審制度是我縣在發(fā)展黨員工作中長期堅(jiān)持的制度，這一做法對嚴(yán)把發(fā)展黨員 “ 入口關(guān) ” 起到積極作用?？h委組織部在屆中對 第 11 頁 共 21 頁 基層黨務(wù)干部進(jìn)行 1－ 2 次發(fā)展黨員工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，各基層黨委每年舉辦 12 期入黨積極分子培訓(xùn)班，村黨支部把入黨積極分子編入黨小組進(jìn)行培養(yǎng)教育，充 分發(fā)揮他們的積極性和創(chuàng)造性。為了進(jìn)一步拓寬選人視 野，在安仁上海商會(huì)黨支部和白蓮駐深圳臨時(shí)黨部中開展培養(yǎng)發(fā)展黨員工作， 2024 年以來，全縣培養(yǎng)外出優(yōu)秀青年入黨積極分子 90 多名。同時(shí)對入黨積極分子實(shí)行建冊立檔，跟蹤管理。一是拓展視野。為確保發(fā)展黨員質(zhì)量，縣委對發(fā)展黨員工作的有關(guān)程序和手續(xù)提出具體要求，每年由縣委組織部組織人員組成調(diào)研組深入到各基層黨委和基層黨支部，對發(fā)展黨員工作進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。全縣建立了 490多名入黨積極分子隊(duì)伍。 （ 6）黨支部接到通知后，書記要與本人談話，并將審批結(jié)果在黨員大會(huì)上宣布。 第 8 頁 共 21 頁 不具備黨員條件的，應(yīng)取消其預(yù)備黨員資格。 （ 2）黨小組提出意見，黨支部征求黨內(nèi)外群眾意見，支委會(huì)在對預(yù)備黨員教育考察情況進(jìn)行審查。 指定專人負(fù)責(zé)對預(yù)備黨員的教育和考察。 （ 3）在入黨志愿書上填寫 “ 黨委審批意見 ” ，并注明預(yù)備期起止的具體時(shí)間（從支部大會(huì)通過之日算起），并將審批意見及時(shí)通知預(yù)備黨員所在黨支部。 1黨工委審批。 1召開接收預(yù)備黨員大會(huì)。 指導(dǎo)發(fā)展對象填寫《入黨志愿書》。 三、預(yù)備黨員的接收 1預(yù)審。未經(jīng)過培訓(xùn)的或培訓(xùn)考試不合格的，不能發(fā)展入黨。 （ 3）政審主要情況、結(jié)論及政審結(jié)果形成綜合審查報(bào)告，并及時(shí)將相關(guān)情況填入《要求入黨的積極分子考察政審表》。 （ 1）政審內(nèi)容。 （ 2）在聽取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人意見的基礎(chǔ)上，召開支部黨員座談會(huì)，了解對擬發(fā)展對象意見，進(jìn)行民主推薦，經(jīng)支委會(huì)（不設(shè)支委會(huì)的由支部黨員大會(huì)）討論確定發(fā)展對象名單。 發(fā)展對象的確定。 支部每年對入黨積極分子隊(duì)伍進(jìn)行一次分析，必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行調(diào)整。 指定兩名正式黨員為入黨積極分子培養(yǎng)聯(lián)系人，經(jīng)常與入黨積極分子談心，了解其思想情況，每季度接受一次入黨積極分子的思想?yún)R報(bào)，對他們進(jìn)行各方面教育。建立申請入黨人檔案。 三年來，通過推薦制，共推薦積極分子１７６５多人、發(fā)展對象１９２０多人。 宣傳標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化普及性。 細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化操作性。 “ 五項(xiàng)制度 ” 對發(fā)展黨員工作幾大重要環(huán)節(jié)程序在制度層面做了硬性規(guī)定，如何把 “ 五項(xiàng)制度 ” 的原則要求有機(jī)地融入到發(fā)展黨員工作的過程中去，是貫徹執(zhí)行制度的關(guān)鍵。為了進(jìn)一步明確 “ 五項(xiàng)制度 ” 在黨員發(fā)展中的重要意義，我們注重深入宣傳、廣泛動(dòng)員，加大學(xué)習(xí) 第 2 頁 共 21 頁 1 時(shí)，采取到鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨機(jī)參加基層支部黨員大會(huì)、查看參會(huì)人數(shù)