【正文】 我們相信，有市委、市政府和省交通廳的正確領(lǐng)導(dǎo)，有地方各級(jí)黨委、政府和社會(huì)各界的大力支 第 23 頁(yè) 共 23 頁(yè) 持，有廣大干部職工的奮力拼搏，我們一定能夠克服重重困難，圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)，我們的交通事業(yè)一定會(huì)蒸蒸日上、更加輝煌。要按照省委和市委的安排部署，認(rèn)真開展好 “ 干部作風(fēng)建設(shè)年 ” 活動(dòng)，著力打造改革創(chuàng)新、真才實(shí)學(xué)、求真務(wù)實(shí)、公正廉潔的干部隊(duì)伍。決不允許任何人破壞和干擾民主集中制原則，對(duì)有令不行、有禁不止的人，對(duì)個(gè)人凌駕于組織之上，目無(wú)組織、目無(wú)紀(jì)律的人，必須采取堅(jiān)決果斷的組織措施，在交通系統(tǒng)必須做到與市委、市政府保持高度一致，必須做到紀(jì)律嚴(yán)明、政令暢通。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，一要堅(jiān)持黨的干部路線，堅(jiān)持看態(tài)度、看實(shí)績(jī)、看能力、看口碑的用人標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》，切實(shí)把真心實(shí)意、真才實(shí)學(xué)、真抓實(shí)干的干部選拔到重要崗位，樹立正確的用人導(dǎo)向；二要從事業(yè)出發(fā)，打破論資排輩的條條框框，不拘一格選拔人才。 加強(qiáng)組織建設(shè)。 加強(qiáng)思想建設(shè)。全系統(tǒng)要在深化認(rèn)識(shí)、突出實(shí)踐、提升能力、解決問(wèn)題、創(chuàng)新機(jī)制上下功夫、求實(shí)效。在黨風(fēng)廉政建設(shè)上，干部職工要向領(lǐng)導(dǎo)干部看齊，各級(jí)班子要向局黨組看 第 20 頁(yè) 共 23 頁(yè) 齊，局黨組成員要向黨組書記看齊。在制度面前人人平等，任何人都不得突破。一要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。 （八）深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè) 黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)系到黨的生死存亡，關(guān) 系到事業(yè)的興衰成敗。明后年還將對(duì)系統(tǒng)內(nèi)的非業(yè)務(wù)復(fù)轉(zhuǎn)軍人、非業(yè)務(wù)普通職工、非業(yè)務(wù)和業(yè)務(wù)學(xué)歷層次較低等人員定向培養(yǎng)、專業(yè)培養(yǎng)，讓每個(gè)人都成為交通的業(yè)務(wù)骨干、行業(yè)精英。為此，局黨組制定了人才培養(yǎng)三年規(guī)劃。用高科技的設(shè)備、高科技的手段、高新技術(shù)替代手工作業(yè)，提高效率，提高效益，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。 要做好矛盾排查、領(lǐng)導(dǎo)接訪、重點(diǎn)穩(wěn)控等工作，妥善處理好成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革、征地拆遷、出租車管理、農(nóng)民工工資等敏感問(wèn)題，綜合運(yùn)用法律手段、經(jīng)濟(jì)手段和必要的行政手段，預(yù)見(jiàn)的問(wèn)題抓預(yù)防，未出的問(wèn)題 抓苗頭，已出的問(wèn)題抓解決，確保全系統(tǒng)穩(wěn)定。嚴(yán)格施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，成立工程質(zhì)量督察組，對(duì)在建工程隨時(shí)督察。 第 17 頁(yè) 共 23 頁(yè) （五）強(qiáng)化工程質(zhì)量管理 質(zhì)量是交通工程的生命，越是加快發(fā)展時(shí)期，越要重視工程建設(shè)質(zhì)量。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，全面精簡(jiǎn)行政審批，改進(jìn)管理方式，規(guī)范辦事程序，提高行政效率。 二是加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理。 在具體工作中，要統(tǒng)籌考慮高速公路籌資、建設(shè)、使用、管理，提前謀劃高速公路招工、養(yǎng)護(hù)、綠化、三產(chǎn)配套等工作，安排人員轉(zhuǎn)崗，增加經(jīng)濟(jì)收入；抓緊謀劃內(nèi)陸港、物流等項(xiàng)目，用項(xiàng)目爭(zhēng)取資金；積極拓展工程、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、原材料供應(yīng)等外埠市場(chǎng)，向市場(chǎng)要效益；用足現(xiàn)行政策、用好手中資源，多業(yè)并舉，壯大實(shí)力。沒(méi)有雄厚的實(shí)力做支撐，就沒(méi)有為社會(huì)服務(wù)和辦大事的能力，社會(huì)效益的實(shí)現(xiàn)必須以經(jīng)濟(jì)效益做基礎(chǔ)。在嚴(yán)峻的形勢(shì)下，全系統(tǒng)廣大干部職工必須要有清醒的認(rèn)識(shí)。這些高速公路建成以后， *會(huì)真正實(shí)現(xiàn) “ 東出西聯(lián)，南北貫通，四通八達(dá)，城鄉(xiāng)一體 ” 的交通網(wǎng)絡(luò)格局。高速公路是一個(gè)地方發(fā)展的骨干道路，也是交通發(fā)展的支撐。這 98 條路中有 93 條等級(jí)匹配，還有 5 條不匹配。 二是公路等級(jí)對(duì)接。 （二）加快交通對(duì)接京津步伐 一是交通規(guī)劃對(duì)接。 三是穩(wěn)妥推進(jìn)成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革。要科學(xué)分解任務(wù)，層層落實(shí)責(zé)任，確保工程進(jìn)度；拓寬融資渠道，加大籌資力度，確保建設(shè)資金供應(yīng)；加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理， 確保工程質(zhì)量和安全；加快密涿高速三河至 *段項(xiàng)目前期工作，爭(zhēng)取完成立項(xiàng)審批。 —— 成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革。 —— 安全生產(chǎn)與穩(wěn)定。 —— 京廊輕軌建設(shè)。 —— 干線公路建設(shè)。 全年的目標(biāo)任務(wù)是： —— 高速公路建設(shè)。越是困難越向前，是我們共產(chǎn)黨人應(yīng)有的本色，也是我們交通人敢于拼搏精神的體現(xiàn)。市委、市政府對(duì)交通工作始終高度重視、寄予厚望。這些都為我們搶抓市場(chǎng)、壯大實(shí)力提供了難得的歷史機(jī)遇。 二是交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模前所未有。 以上種種，關(guān)系到交通事業(yè)發(fā)展，關(guān)系到每名干部職工的切身利益，是以前我們從未遇到過(guò)的挑戰(zhàn)。 四是通行費(fèi)收入受到?jīng)_擊。面對(duì)這一形勢(shì)，干部職工存在著思想認(rèn)識(shí)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作措施等不適應(yīng)的問(wèn)題。同時(shí)，一般干線的運(yùn)輸成本下降，吸引運(yùn)輸車輛行駛，公路將加速破損，養(yǎng)護(hù)費(fèi)用將大幅增加；第三，這項(xiàng)改革直接或間接涉及近萬(wàn)名職工，人員安置和經(jīng)費(fèi)保障 第 9 頁(yè) 共 23 頁(yè) 問(wèn)題十分突出。今后國(guó)家還將擇機(jī)取消政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)。能夠擔(dān)當(dāng) “ 兩個(gè)率先 ” 開路先鋒的重任，是幸運(yùn)更是責(zé)任。 二、交通建設(shè)和發(fā)展面臨的新形勢(shì)和新任務(wù) *的優(yōu)勢(shì)在區(qū)位，區(qū)位的體現(xiàn)在交通。 在這里，需要特別強(qiáng)調(diào)指出的是 ，在過(guò)去的幾年中，在以貴華同志為班長(zhǎng)的局黨組帶領(lǐng)下，全市交通系統(tǒng)干了大量深層次、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、打基礎(chǔ)的事情： 經(jīng)營(yíng)交通理念的提出， “ 三個(gè)轉(zhuǎn)變 ” 的落實(shí)，破解了制約發(fā)展的思想障礙，闖出了一條開拓外埠市場(chǎng)、壯大交通實(shí)力的新路，在國(guó)際金融危機(jī)波及各個(gè)行業(yè)的困境中， *交通依然保持了強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢(shì)； 廊滄等三條業(yè)主高速公路跑辦成功并順利推進(jìn)，京廊輕軌項(xiàng) 第 7 頁(yè) 共 23 頁(yè) 目積極進(jìn)展，搭建了 *交通發(fā)展的更高平臺(tái)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展拓展了更大空間； 建立京津廊交通發(fā)展協(xié)商合作機(jī)制，為加快京津廊路網(wǎng)一體化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)同 城發(fā)展創(chuàng)造了條件； 在全省率先實(shí)現(xiàn)村村通油路和村村通客車，為新農(nóng)村建設(shè)插上了騰飛的翅膀； 狠抓干部思想、作風(fēng)建設(shè)，帶出了一支真抓實(shí)干、敢打善戰(zhàn)的干部職工隊(duì)伍，為事業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)，等等。 20*年，全系統(tǒng)共榮獲國(guó)家、省、 市級(jí)以上榮譽(yù)稱號(hào) 241 項(xiàng)，在全市政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議中名列第三名，連續(xù) 8 年榮獲 “ 三杯 ” 競(jìng)賽優(yōu)質(zhì)服務(wù)杯金獎(jiǎng)。 （七）標(biāo)本