【正文】 和骨髓，指導(dǎo)我們的行動，體現(xiàn)我們的實踐。通過幾年的努力，使交通的經(jīng)濟形勢不但不能惡化，而且要更加好轉(zhuǎn)、更加光明，以雄厚的經(jīng)濟實力，保證事業(yè)的開展，保證職工切身利益的鞏固和增加，進一步提升交通系統(tǒng)和交 第 16 頁 共 23 頁 通人在全社會的地位與形象。積極推行預(yù)防性養(yǎng)護，降低成本，提高效益；加強過村街路段治理，抓好公路綠化美化，提升公路形象；落實政府主體責(zé)任，建立分級負(fù)責(zé)、屬地管理、專群結(jié)合的養(yǎng)護管理模式；強化超限超載治理，維護路產(chǎn)路權(quán)，確保公路安全暢通。 四是加強交通文化建設(shè)。當(dāng)質(zhì)量和工期發(fā)生矛盾時，工期必須讓位于質(zhì)量，絕不能犧牲質(zhì)量趕進度。嚴(yán)格落實質(zhì)量責(zé)任制，推行建設(shè)質(zhì)量問責(zé)制。 （七）加強科技創(chuàng)新和人才隊伍建設(shè) 第 18 頁 共 23 頁 交通的概念在延伸、職能在拓展。 隨著大部門、大管理、大統(tǒng)籌、大協(xié)調(diào)改革思路的落實，我們 *的交通事業(yè) ，將面臨著許多陌生的領(lǐng)域和突如其來的任務(wù)，適應(yīng)這些領(lǐng)域，完成這些任務(wù)，一個突出的問題，是人才的短缺。一方面下決心送出去。另一方面是請進來?，F(xiàn)行體制下，交通行業(yè)作為公共服務(wù)部門，在資源配置上具有一定的行政權(quán)力。堅持一崗雙責(zé)，把反腐倡廉建設(shè)放在突出位置，和業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實。誰產(chǎn)生突破制度的想法，就是萌生了違紀(jì)的邪念；突破制度的本身，就是在做違紀(jì)的事情；三要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用。 關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體工作，剛才勝利同志已經(jīng)代表局黨組進行了安排 部署，這里就不再多講。要堅持正面教育和自我教育為主，切實解決不符合科學(xué)發(fā)展觀的突出問題、影響改革發(fā)展穩(wěn)定的主要問題和群眾關(guān)心的重點問題，明確科學(xué)發(fā)展導(dǎo)向，不斷創(chuàng)新思想方式和工作方法。高度重視思想政治工作，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。要始終把組織建設(shè)做為事業(yè)發(fā)展的一項基礎(chǔ)性工作來抓。局黨組正在著手完善后備干部庫，在系統(tǒng)范圍內(nèi)進行民主推薦，將德、能、勤、績、廉等方面優(yōu)秀的干部納入選人視野，重點培養(yǎng)；三要堅持民主集中制，形成議事講規(guī)則，決策講民主，執(zhí)行講紀(jì)律的合力。 加強作風(fēng)建設(shè)。要建立公開承諾、首辦負(fù)責(zé)、限時辦結(jié)、考核評議、追究問責(zé)五項制度，真抓實干，說了就算，定了就干，踏踏實實把工作干好、把事干成；要雷厲風(fēng)行，對各項工作任務(wù)量化分解，責(zé)任到人，明確目標(biāo)、明確時限，定期督導(dǎo)，嚴(yán)格獎懲，對推諉扯皮、貽誤事業(yè)的人員嚴(yán)肅處理；要艱苦奮斗，樹立過緊日子的思想，精打細算，厲行節(jié)約，避免大手大腳，在保證正常辦公的基礎(chǔ)上控制 不必要的開支，今年行政經(jīng)費支出實行零增長，把更多資金用于發(fā)展。 。做好今年的交通工作，任務(wù)艱巨、意義重大。今年的工作任務(wù)比以往更艱巨、更繁重，我們必須進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。凡是局黨組決定的事項，必須認(rèn)真執(zhí)行。抓好各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，使之成為事業(yè)發(fā)展的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心；抓好后備干部隊伍建設(shè)，為事業(yè)發(fā)展充實人才儲備；抓好干部職工隊 伍建設(shè)，鍛造一支思想解放、素質(zhì)較高、作風(fēng)頑強的干部隊伍。要以攻堅克難的勇氣積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，堅決破除畏難情緒，以螞蟻啃骨頭的精神，解 第 21 頁 共 23 頁 決好困難時 期遇到的各種難題；要以敢想敢干的魄力闖出一片新天地，只要符合科學(xué)發(fā)展觀要求，有利于促進交通事業(yè)發(fā)展，有利于壯大交通實力的事情，就要大膽闖、大膽試；要以敢打必勝的信心，突破 “ 不可能 ” 的思想局限，樹立更高標(biāo)準(zhǔn)，圓滿完成各項目標(biāo)任務(wù)，努力實現(xiàn)進位爭先。 （十）全面加強黨的建設(shè) 堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是我們各項事業(yè)成功的組織保證。 （九）深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動 按照中央和省、市委的部署，今年我局將在 3月份至 8月份，利用半年時間深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀動活動。要求群眾做到的，領(lǐng)導(dǎo)干部必須首先做到；要求班子成員做到的，一把手必須首先做到。 要建立健全招投標(biāo)、接待、購車、財務(wù)支出等各項管理制度，讓制度管人、管事，堵塞管理漏洞。各級黨組織必須站在講政治、講全局，保事業(yè)、保干部的高度，時刻把黨風(fēng)廉政建設(shè)牢牢地抓在手上。通過以上措施，用三年時間，造就一批創(chuàng)新型、應(yīng)用型、復(fù)合型人才，為交通事業(yè)發(fā)展提供強有力的人才支撐。今年，局黨組將選派 134 名業(yè)務(wù)骨干到河北工業(yè)大學(xué)脫產(chǎn)培訓(xùn)一年，學(xué)習(xí)規(guī)劃、財務(wù)、工程管理等方面知識。既需要懂規(guī)劃、懂工程、懂各項業(yè)務(wù)的專業(yè)人才，也需要會管理、會經(jīng)營、會外聯(lián)的復(fù)合型人才；既需要傳統(tǒng)的懂公路、懂橋梁的人才，還需要懂鐵路、懂水港、懂空港、懂物流、懂文化創(chuàng)意等方面的人才。要緊盯交通前沿科技，做好關(guān)鍵技術(shù)研究和科技成果轉(zhuǎn)化工作；要積極開展新技術(shù)、新材料和新工藝的推廣應(yīng)用，節(jié)約資源，降低成本；下決心新上一批 “ 高精尖 ” 設(shè)備，搶占設(shè)備高地。要完善各項應(yīng)急預(yù)案，建立反應(yīng)迅速、處置高效的運行機制，提高防范和處置突發(fā)安全事件的應(yīng)急保障能力。嚴(yán)格資質(zhì)審查，選擇優(yōu)質(zhì)隊伍建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程。通過交通文化建 設(shè)，為交通事業(yè)發(fā)展提供強大的精神動力。把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)作為 “ 一把手工程 ”來部署和落實，嚴(yán)格落實 “ 兩錯 ” 責(zé)任追究，規(guī)范執(zhí)法行為，防止公路 “ 三亂 ” 發(fā)生。做好 “” 、 “” 、 “ 十一 ” 等大型活動和重點時段的運輸保障工作；加快農(nóng)村客運站點建設(shè)，完善農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)，方便群眾出行；加大對非法營運的打擊力度，確保運輸市場規(guī)范、穩(wěn)定和健康發(fā)展。要通過經(jīng)營交通，衡量干部的事業(yè)心，體現(xiàn)干部的工作能力；通過經(jīng)營交通，扭轉(zhuǎn)成品油價格和稅費改革帶來的不利影響， 開創(chuàng)新的生存空間。 交通作為公共產(chǎn)品，為社會提供公共服務(wù)。但從今年起，隨著改革的推進，全系統(tǒng)都面臨著一個收入大幅減少，自己找市場、自己找飯吃、自己養(yǎng)活自己的新問題。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對于全市經(jīng)濟發(fā)展、增加就業(yè)和維護社會穩(wěn)定方面的作用是其它方面所不可替代的。 三是高速公路對接。其中和北京、天津是 98 條路， 107個接口。工作中，將圍繞 l2 線延伸至市區(qū)、八通線到燕郊兩條輕軌及首都新機場周邊快速路網(wǎng)等項目，攻堅克難，爭取早日立項，早日開工建設(shè)。積極探索建立公路建設(shè)投融資的新體制、新機制，解決高速公路資本金及普通公路建養(yǎng)資金問題。主動做好前期工作，建立專門機構(gòu)，配置專門辦公設(shè)備，撥付專門項目經(jīng)費，奮